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            大招標(biāo) > 招标变更

            邛崃市Y067道张路(道火路至张店村段)幸福美丽乡村路改建工程、邛崃市Y084川桃路(火井绕场路至川王村段)幸福美丽乡村路改建工程、邛崃市Y015关同路(绕场路至同乐村段)幸福美丽乡村路改建工程3个项目(项目名称)勘察设计施工总承包(EPC)标段设计施工总承包答疑书(二)

            發(fā)布日期:2024年8月9日

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            大招標(biāo)(http://maureenalikor.com)
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            控制價(最高限價) **,**7.**萬元 人民幣
            評標(biāo)辦法 技術(shù)評分最低價法(雙信封)
            開標(biāo)時間
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            開標(biāo)方式
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            延期后開標(biāo)時間
            延期后開標(biāo)地點
            對文件澄清與修改的主要內(nèi)容

            邛崍市Y**7道張路(道火路至張店村段)幸福美麗鄉(xiāng)村路改建工程、邛崍市Y**4川桃路(火井繞場路至川王村段)幸福美麗鄉(xiāng)村路改建工程、邛崍市Y**5關(guān)同路(繞場路至同樂村段)幸福美麗鄉(xiāng)村路改建工程3個項目(項目名稱)勘察設(shè)計施工總承包(EPC)標(biāo)段設(shè)計施工總承包

            答疑書(二)

            致各潛在投標(biāo)人:

            現(xiàn)對該項目招標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)答疑,按招標(biāo)文件要求,本次答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。具體內(nèi)容如下:

            提問1.招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.5.3與正文3.5.3存在業(yè)績證明材料要求和交通運(yùn)輸部行業(yè)規(guī)范不一致的問題,提出異議。異議內(nèi)容:投標(biāo)人須知前附表3.5.3“②如未提供“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“全國建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖復(fù)印件,則需提供合同協(xié)議書復(fù)印件,如合同協(xié)議書無法體現(xiàn)項目技術(shù)指標(biāo)或項目規(guī)模的還需提供其他證明材料;業(yè)績時間以合同協(xié)議書載明時間為準(zhǔn)?!?投標(biāo)人須知正文3.5.3“除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外,投標(biāo)人無須再提供任何業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件(業(yè)績最低要求),則該項目業(yè)績不予認(rèn)定。” ——本項目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知正文3.5.3內(nèi)容與《公路工程招標(biāo)文件范本》(****版)第一卷投標(biāo)人須知正文3.5.3內(nèi)容一致,是正確的,但投標(biāo)人須知前附表3.5.3描述不一致,也不符合交通行業(yè)規(guī)定。如果未提供截圖,只提供合同協(xié)議書復(fù)印件(如合同協(xié)議書無法體現(xiàn)項目技術(shù)指標(biāo)或項目規(guī)模的還需提供其他證明材料),其可能存在造假情形。 ————違反了交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計施工總承包管理辦法》第七條規(guī)定“總承包招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件?!敝?guī)定。 ——請招標(biāo)人按照交通運(yùn)輸部《公路工程招標(biāo)文件范本》(****版)第一卷投標(biāo)人須知正文3.5.3內(nèi)容對本項目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.5.3內(nèi)容進(jìn)行修訂。避免招標(biāo)文件的矛盾,避免未執(zhí)行交通行業(yè)規(guī)范的違規(guī)行為。

            答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。

            提問2:招標(biāo)文件存在信譽(yù)(信用評價)設(shè)置不符合交通行業(yè)規(guī)范要求的問題,提出異議。 異議內(nèi)容:①本項目招標(biāo)公告3.2.5信譽(yù)最低要求來源于成都市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺信用信息模塊。②招標(biāo)公告3.5失信行為限制投標(biāo),僅明確了“信用中國”失信類型。③投標(biāo)人須知前附表**.1信用分的確定,來源于成都市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺信用信息模塊。④第三章評標(biāo)辦法(技術(shù)評分最低價法)評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)方法(2)“信用得分較高的優(yōu)先”。⑤第三章評標(biāo)辦法(技術(shù)評分最低價法)中2.2.2(3)其他因素-履約信譽(yù)C1評分標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表第**.1款。 以上異議: ——不符合《四川省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》(川交發(fā)〔****〕**號)第二十六條“公路工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動與投標(biāo)人的信用情況掛鉤。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)省交通運(yùn)輸行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布的信用評價結(jié)果設(shè)置一定的信用獎懲措施(招標(biāo)人可根據(jù)項目實際選擇下列措施的一種或多種或其他適當(dāng)?shù)拇胧!敝?guī)定。未明確使用省交通運(yùn)輸行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布的信用評價;未在評標(biāo)辦法中對四川省交通運(yùn)輸廳信用評價為AA、A、B、C級D 的投標(biāo)人在設(shè)定“信用分”評標(biāo)中對其信用分得分按規(guī)定的**0%、**%、**%、0%分別進(jìn)行量化。 ——不符合交通運(yùn)輸部《公路工程招標(biāo)文件范本》(****版)第三章評標(biāo)辦法(技術(shù)評分最低標(biāo)價法)評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)方法(2)“被招標(biāo)項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先”之規(guī)定;不符合交通運(yùn)輸部《公路工程招標(biāo)文件范本》(****版)第一卷中多處明確的“招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定,對信用等級高的投標(biāo)人給予的優(yōu)惠條款”之規(guī)定。 ——違反了交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計施工總承包管理辦法》第七條規(guī)定“總承包招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件?!敝?guī)定。 ——****年**月**日成都市交通運(yùn)輸局《于印發(fā)成都市公路建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息管理實施細(xì)則(****版)的通知》(成交發(fā)〔****〕**號)第四十三條規(guī)定,本實施細(xì)則有效期3年。失效日期為****年**月**日。 ——請招標(biāo)人答復(fù)作為公路工程項目招標(biāo)文件,不執(zhí)行《四川省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》(川交發(fā)〔****〕**號)第二十六條規(guī)定和交通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定的原因是什么?還是有其他不可告人的隱蔽性腐敗問題? ——請招標(biāo)人依法依規(guī)對招標(biāo)文件進(jìn)行修訂,依法依規(guī)使用省交通運(yùn)輸行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布的信用評價結(jié)果。避免未執(zhí)行交通行業(yè)規(guī)范的違規(guī)行為。

            答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。本文件模板來自成都市交通EPC范本文件而非根據(jù)《公路工程招標(biāo)文件范本》(****年版)編制,信用部分來自范本無法進(jìn)行修改。

            提問3:招標(biāo)文件存在評標(biāo)委員會中招標(biāo)人代表人數(shù)不符合交通行業(yè)規(guī)范要求的問題,提出異議。 異議內(nèi)容:投標(biāo)人須知前附表6.1.1評標(biāo)委員會的組建,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建:9人或以上單數(shù),其中招標(biāo)人代表 3人,評標(biāo)專家6人或以上。同時,本項目為勘察設(shè)計施工總承包(EPC)招標(biāo)模式,規(guī)模較大,結(jié)合本項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法(技術(shù)評分最低價法)中2.2.2(1)設(shè)計施工總承包方案A(**分)得分區(qū)間看,各等級得分跨度(空間)很大,招標(biāo)人給予了進(jìn)入3個評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表非常多的機(jī)會和非常大的把握去影響**分的方案評審最終得分,極有可能存在不公平問題,極有可能存在預(yù)先設(shè)定意向中標(biāo)人的腐敗問題。 四川省交通運(yùn)輸廳(川交發(fā)〔****〕**號)文件以及成都市交通運(yùn)輸局(成交發(fā)〔****〕6號)已明確規(guī)定:施工圖設(shè)計施工總承包招標(biāo)時,項目法人可根據(jù)需要選派初步勘察設(shè)計單位或初步設(shè)計過程技術(shù)咨詢審查單位的1位技術(shù)專家作為招標(biāo)人代表。 另外,“專家總?cè)藬?shù)不少于評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的三分之二”是指對所有評標(biāo)專家(包括招標(biāo)人代表和從四川省評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家)的專業(yè)性要求,并不是指從四川省評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家只能有三分之二人數(shù)。 以上異議: ——不符合《四川省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》(川交發(fā)〔****〕**號)第三十六條規(guī)定“施工圖設(shè)計施工總承包招標(biāo)時,評標(biāo)委員會組成成員應(yīng)當(dāng)包含勘察設(shè)計和工程施工等方面的專家,總?cè)藬?shù)不少于9人。其中,勘察設(shè)計評標(biāo)專家不少于3人,專家總?cè)藬?shù)不少于評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的三分之二,項目法人可根據(jù)需要選派初步勘察設(shè)計單位或初步設(shè)計過程技術(shù)咨詢審查單位的1位技術(shù)專家作為招標(biāo)人代表。 ——不符合成都市交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公路工程招標(biāo)投標(biāo)活動持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(成交發(fā)〔****〕6號)“規(guī)范評標(biāo)委員會組成:采用設(shè)計施工總承包招標(biāo)時,評標(biāo)委員會組成成員應(yīng)當(dāng)包含勘察設(shè)計和工程施工等方面的專家,總?cè)藬?shù)不少于 9 人。其中,勘察設(shè)計評標(biāo)專家不少于 3 人,專家總?cè)藬?shù)不少于評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的三分之二,招標(biāo)人可根據(jù)需要選派初步勘察設(shè)計單位或初步設(shè)計過程技術(shù)咨詢審查單位的 1 位技術(shù)專家作為招標(biāo)人代表”之規(guī)定。 ——不符合四川省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開展全省公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項整治行動的通知》(川交函〔****〕**2號)文件要求:核查建設(shè)項目在編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)、確定中標(biāo)人、評標(biāo)報告、處理異議和投訴、合同履約等招標(biāo)投標(biāo)全過程中是否存在違法違規(guī)情形中的“招標(biāo)人避嫌諉責(zé)、失察失管,……未按規(guī)定委派代表參加評標(biāo)委員會”。 ——請招標(biāo)人答復(fù)作為公路工程項目招標(biāo)文件,不執(zhí)行《四川省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》(川交發(fā)〔****〕**號)第三十六條,不執(zhí)行成都市交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公路工程招標(biāo)投標(biāo)活動持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(成交發(fā)〔****〕6號)委派1名招標(biāo)人代表的規(guī)定,反而以3倍人數(shù)派駐招標(biāo)人代表進(jìn)入評標(biāo)委員會的原因是什么?還是有其他不可告人的隱蔽性腐敗問題? ——請招標(biāo)人依法依規(guī)對招標(biāo)文件進(jìn)行修訂,委派1名符合行業(yè)規(guī)定的招標(biāo)人代表進(jìn)入評標(biāo)委員會。避免未執(zhí)行交通行業(yè)規(guī)范的違規(guī)行為。

            答:按照招標(biāo)文件執(zhí)行。1.招標(biāo)人代表人數(shù):請仔細(xì)閱讀成交發(fā)【****】6號文“(二)規(guī)范評標(biāo)委員會組成”中“其中招標(biāo)人以外的評標(biāo)專家不少于成員人數(shù)的三分之二”含義。2.“項目法人可根據(jù)需要選派初步勘察設(shè)計單位或初步設(shè)計過程技術(shù)咨詢審查單位的1位技術(shù)專家作為招標(biāo)人代表”是指可以根據(jù)需要去選派一名xxxx技術(shù)專家作為招標(biāo)人代表而非必須選派1名xxx技術(shù)專家。關(guān)于招標(biāo)人代表人數(shù)問題詳見上述答復(fù)“1”內(nèi)容。3.得分區(qū)間問題:招標(biāo)文件評標(biāo)辦法正文部分已明確“注: 除信譽(yù)評分項外,評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)人商務(wù)和技術(shù)各項因素的評分一般不得低于招標(biāo)文件規(guī)定該因素滿分值的 **%;評分低于滿分值 **%的,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明?!币褜υu標(biāo)委員會打分作出了約束。

            提問4:一、招標(biāo)文件存在信譽(yù)(信用評價)設(shè)置不符合交通行業(yè)規(guī)范要求的問題,提出異議。 異議內(nèi)容:①本項目招標(biāo)公告3.2.5信譽(yù)最低要求來源于成都市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺信用信息模塊。②招標(biāo)公告3.5失信行為限制投標(biāo),僅明確了“信用中國”失信類型。③投標(biāo)人須知前附表**.1信用分的確定,來源于成都市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺信用信息模塊。④第三章評標(biāo)辦法(技術(shù)評分最低價法)評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)方法(2)“信用得分較高的優(yōu)先”。⑤第三章評標(biāo)辦法(技術(shù)評分最低價法)中2.2.2(3)其他因素-履約信譽(yù)C1評分標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表第**.1款。 以上異議: ——不符合《四川省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》(川交發(fā)〔****〕**號)第二十六條“公路工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動與投標(biāo)人的信用情況掛鉤。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)省交通運(yùn)輸行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布的信用評價結(jié)果設(shè)置一定的信用獎懲措施(招標(biāo)人可根據(jù)項目實際選擇下列措施的一種或多種或其他適當(dāng)?shù)拇胧!敝?guī)定。未明確使用省交通運(yùn)輸行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布的信用評價;未在評標(biāo)辦法中對四川省交通運(yùn)輸廳信用評價為AA、A、B、C級D 的投標(biāo)人在設(shè)定“信用分”評標(biāo)中對其信用分得分按規(guī)定的**0%、**%、**%、0%分別進(jìn)行量化。 ——不符合交通運(yùn)輸部《公路工程招標(biāo)文件范本》(****版)第三章評標(biāo)辦法(技術(shù)評分最低標(biāo)價法)評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)方法(2)“被招標(biāo)項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先”之規(guī)定;不符合交通運(yùn)輸部《公路工程招標(biāo)文件范本》(****版)第一卷中多處明確的“招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定,對信用等級高的投標(biāo)人給予的優(yōu)惠條款”之規(guī)定。 ——違反了交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計施工總承包管理辦法》第七條規(guī)定“總承包招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。”之規(guī)定。 ——****年**月**日成都市交通運(yùn)輸局《于印發(fā)成都市公路建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息管理實施細(xì)則(****版)的通知》(成交發(fā)〔****〕**號)第四十三條規(guī)定,本實施細(xì)則有效期3年。失效日期為****年**月**日。 ——請招標(biāo)人答復(fù)作為公路工程項目招標(biāo)文件,不執(zhí)行《四川省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》(川交發(fā)〔****〕**號)第二十六條規(guī)定和交通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定的原因是什么?還是有其他不可告人的隱蔽性腐敗問題? ——請招標(biāo)人依法依規(guī)對招標(biāo)文件進(jìn)行修訂,依法依規(guī)使用省交通運(yùn)輸行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布的信用評價結(jié)果。避免未執(zhí)行交通行業(yè)規(guī)范的違規(guī)行為

            答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。本文件模板來自成都市交通EPC范本文件而非根據(jù)《公路工程招標(biāo)文件范本》(****年版)編制,信用部分來自范本無法進(jìn)行修改。

            招標(biāo)人:邛崍市公路養(yǎng)護(hù)段

            招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):成都尚特項目管理有限公司

            ****年**月**日

            遞交時間
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