一、質(zhì)疑人基本情況
質(zhì)疑人：大理凱瑞時(shí)侖汽車服務(wù)有限公司
地址：云南省大理白族自治州大理市大理經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)泛亞汽車城
郵編：******
法定代表人：趙孫輝
委托代理人：鐘宏梅
二、質(zhì)疑項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱： 賀州市排水處理能力提升-排水配套設(shè)備設(shè)施一標(biāo)段
項(xiàng)目編號(hào)：HZZC****-G1-******-GXJY
采購(gòu)人：賀州市城市管理局
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣西佳揚(yáng)工程咨詢有限公司
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函時(shí)間：****年**月 2 9 日
三、質(zhì)疑答復(fù)書內(nèi)容
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于****年**月 2 9 日 收到質(zhì)疑供應(yīng)商提交的《質(zhì)疑函》后十分重視，經(jīng)采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真核實(shí)后，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑事項(xiàng) 主要內(nèi)容 答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)1： 評(píng)分辦法沒有細(xì)化和量化，設(shè)置“基本滿足、相對(duì)合理、相對(duì)清晰、 比較清晰、 清晰、 完全滿足、一般、優(yōu)于、較高、強(qiáng)”等沒有明確判斷標(biāo)準(zhǔn)、有歧義的描述，分值高達(dá)**分，擅自擴(kuò)大專家自由裁量權(quán)，涉嫌為某特定供應(yīng)商量身定制，不合法。
質(zhì)疑事項(xiàng)1答復(fù)： 貴單位質(zhì)疑評(píng)分內(nèi)容為 “總體實(shí)施方案”（分值**分）及“質(zhì)量保證方案”（分值**分），核心評(píng)審內(nèi)容為供貨方案、安裝方案、培訓(xùn)方案、人員配備技術(shù)力量、驗(yàn)收、維護(hù)、事故響應(yīng)和故障解決。 該部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)系對(duì)應(yīng)采購(gòu)需求中的（見《招標(biāo)文件第三章 商務(wù) 要求部分 第 二 至第五點(diǎn) ），也即如若作為中標(biāo)供應(yīng)商后履約服務(wù)的承諾，而非產(chǎn)品的具體技術(shù)規(guī)格（見《招標(biāo)文件第三章“一、貨物需求表”）有具體的數(shù)值可以恒定，服務(wù)事項(xiàng)需要在滿足基本需求的情形下通過對(duì)所有供應(yīng)商的承諾橫向比對(duì)方可擇優(yōu)選擇，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更是貼合采購(gòu)需求所列的每項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容給出了具體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論述的方向和具體比對(duì)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不存在貴單位所述通過賦予評(píng)標(biāo)委員會(huì)自由裁量空間排斥投標(biāo)人的行為，反之，只有橫向綜合比較后才能評(píng)選出對(duì)項(xiàng)目實(shí)施最優(yōu)的履約人 。另評(píng)標(biāo)委員會(huì)系采取在 廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)? 中隨機(jī)抽取符合專業(yè)能力資格人員的方式確定， 且按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第**號(hào)）第六十四條第（四）點(diǎn)“經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的”。亦有明確當(dāng)出現(xiàn)畸高畸低評(píng)分時(shí)屬于應(yīng)重新評(píng)審也即原評(píng)分為無效評(píng)分情形， 投標(biāo)人不應(yīng)無事實(shí)依據(jù)的認(rèn)為本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)有不公正的自由裁量情形。
經(jīng)“信用中國(guó)”查詢，貴單位為“失信被執(zhí)行人”，為本項(xiàng)目招標(biāo)文件中載明的“被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他所列的不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與本次政府采購(gòu)活動(dòng)”要求。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第**號(hào)）可知，貴單位不滿足作為本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的當(dāng)事人資格，也即，不具備對(duì)本項(xiàng)目提出質(zhì)疑的實(shí)質(zhì)性條件，質(zhì)疑事項(xiàng)不成立。
質(zhì)疑事項(xiàng)2： 招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)設(shè)置不合理，具有排斥性，限制了其他廠家參與競(jìng)爭(zhēng)，損害了采購(gòu)人及其他投標(biāo)人的利益，不符合政府采購(gòu)法律法規(guī)的規(guī)定。
質(zhì)疑事項(xiàng)2答復(fù)： 經(jīng)汽車公告查詢系統(tǒng)查詢本次招標(biāo)參數(shù)要求的車輛大于3個(gè)以上車型完全符合要求。滿足本次采購(gòu)產(chǎn)品“子母式大流量排水搶險(xiǎn)車（整車最大排水量****m?/h）”參數(shù)要求，不存在貴單位所述的技術(shù)參數(shù)具有排斥性、限制了其他廠家參與競(jìng)爭(zhēng)。
經(jīng)汽車公告查詢系統(tǒng)查詢本次招標(biāo)參數(shù)要求的車輛大于3個(gè)以上車型完全符合要求?！皯?yīng)急抽排水設(shè)備（方艙皮卡型）”參數(shù)要求，不存在貴單位所述的技術(shù)參數(shù)具有排斥性、限制了其他廠家參與競(jìng)爭(zhēng)。
質(zhì)疑事項(xiàng)3： 部分技術(shù)參數(shù)設(shè)置不科學(xué)不合理，特別是前懸后懸、離地高度，違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定。
質(zhì)疑事項(xiàng)3答復(fù)： 通過車輛公告查詢:本次招標(biāo)參數(shù)要求的車輛大于3個(gè)以上車型完全符合要求。已有的公告車輛，代表通過了國(guó)家工信部車輛審核，符合國(guó)家車輛各種法律法規(guī)的要求。
綜上所述，貴單位本次質(zhì)疑事項(xiàng)均不成立，《招標(biāo)文件》均不作修改。
貴公司如對(duì)本次答復(fù)不滿意，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第**號(hào)）的相關(guān)規(guī)定， 可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向 監(jiān)督部門 賀州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科 投訴。
感謝貴公司對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的支持和監(jiān)督。
特此答復(fù)。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣西佳揚(yáng)工程咨詢有限公司
****年 ** 月 2 日
