一、質(zhì)疑人基本情況
質(zhì)疑人：廣西廣陸商貿(mào)有限公司
地址：廣西壯族自治區(qū)桂林市秀峰區(qū)東安路尊桂家園3-**-2號房
郵編：******
法定代表人： 唐廣連
委托代理人：陳紅福
二、質(zhì)疑項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱： 賀州市排水處理能力提升-排水配套設(shè)備設(shè)施一標(biāo)段
項(xiàng)目編號：HZZC****-G1-******-GXJY
采購人：賀州市城市管理局
采購代理機(jī)構(gòu)：廣西佳揚(yáng)工程咨詢有限公司
采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函時(shí)間：****年**月**日
三、質(zhì)疑答復(fù)書內(nèi)容
采購代理機(jī)構(gòu)于****年**月**日收到質(zhì)疑供應(yīng)商提交的《質(zhì)疑函》后十分重視，經(jīng)采購人及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真核實(shí)后，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑事項(xiàng) 主要內(nèi)容 答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng) 1 ： 本次采購車型的公告參數(shù)具有唯一指向性，指定了 特定品牌 特定生產(chǎn)廠家。
質(zhì)疑事項(xiàng) 1 答復(fù)： 經(jīng)汽車公告查詢系統(tǒng)查詢本次招標(biāo)參數(shù)要求的車輛大于3個以上車型完全符合要求。滿足本次采購產(chǎn)品“子母式大流量排水搶險(xiǎn)車（整車最大排水量****m?/h）”參數(shù)要求，不存在貴單位所述的技術(shù)參數(shù)具有排斥性、限制了其他廠家參與競爭。
經(jīng)汽車公告查詢系統(tǒng)查詢本次招標(biāo)參數(shù)要求的車輛大于3個以上車型完全符合要求?！皯?yīng)急抽排水設(shè)備（方艙皮卡型）”參數(shù)要求，不存在貴單位所述的技術(shù)參數(shù)具有排斥性、限制了其他廠家參與競爭。
質(zhì)疑事項(xiàng) 2 ： 評分辦法沒有細(xì)化和量化，設(shè)置“相對清晰、比較清晰、清晰、完全滿足”等，屬于橫向比較，“核心產(chǎn)品至少有一項(xiàng)參數(shù)優(yōu)于招標(biāo)文件要求”屬于設(shè)定正偏離，不合法。
質(zhì)疑事項(xiàng) 2 答復(fù)： 貴單位質(zhì)疑評分內(nèi)容為 “總體實(shí)施方案”（分值**分）及“質(zhì)量保證方案”（分值**分），核心評審內(nèi)容為供貨方案、安裝方案、培訓(xùn)方案、人員配備技術(shù)力量、驗(yàn)收、維護(hù)、事故響應(yīng)和故障解決。 該部分評分標(biāo)準(zhǔn)系對應(yīng)采購需求中的（見《招標(biāo)文件第三章 商務(wù) 要求部分 第 二 至第五點(diǎn) ），也即如若作為中標(biāo)供應(yīng)商后履約服務(wù)的承諾，而非產(chǎn)品的具體技術(shù)規(guī)格（見《招標(biāo)文件第三章“一、貨物需求表”）有具體的數(shù)值可以恒定，服務(wù)事項(xiàng)需要在滿足基本需求的情形下通過對所有供應(yīng)商的承諾橫向比對方可擇優(yōu)選擇，評分標(biāo)準(zhǔn)更是貼合采購需求所列的每項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容給出了具體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論述的方向和具體比對時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不存在貴單位所述通過賦予評標(biāo)委員會自由裁量空間排斥投標(biāo)人的行為，反之，只有橫向綜合比較后才能評選出對項(xiàng)目實(shí)施最優(yōu)的履約人 。
本項(xiàng)目采購需求已按 《政府采購需求管理辦法》（財(cái)庫〔****〕**號） 經(jīng)社會調(diào)查，核心產(chǎn)品參數(shù)系緊扣項(xiàng)目實(shí)施需求的最重要指標(biāo)，且為滿足各產(chǎn)品間的競爭，故設(shè)置為有一項(xiàng)核心產(chǎn)品參數(shù)優(yōu)于即可得分，不存在貴單位所述代償?shù)那樾巍?
質(zhì)疑事項(xiàng)3 ： 評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)（第1包技術(shù)參數(shù)量化指標(biāo)總扣分值**4分大于產(chǎn)品及技術(shù)性能配置分值**分 ） ， 不合法。
質(zhì)疑事項(xiàng)3答復(fù) ： 本項(xiàng)目 評標(biāo)辦法關(guān)于產(chǎn)品技術(shù)性能及配置已明確 說明 ， 產(chǎn)品技術(shù)性能及配置最多扣**分，扣完為止，本項(xiàng)整體不得負(fù)分，當(dāng)產(chǎn)品技術(shù)性能及配置分為0分時(shí)不影響投標(biāo)有效性。 《招標(biāo)文件》設(shè)置重要指標(biāo)3分一項(xiàng)，扣滿為**項(xiàng)，非重要指標(biāo)1.5分一項(xiàng)，扣滿為**項(xiàng)，完全滿足對設(shè)備考核的核心把握和評審高效的目標(biāo)設(shè)定，如按照貴單位提出講每一項(xiàng)都設(shè)置在評審中，也即每項(xiàng)評分要細(xì)微到0.0幾，不但消耗評審質(zhì)量，更是容易出現(xiàn)在非重要指標(biāo)都滿足代償重要指標(biāo)不滿足的情形。
質(zhì)疑事項(xiàng)4 ：子母式大流量排水搶險(xiǎn)車(整車最大排水量****m?/h) “排放標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)置為評審因素，不合法。
質(zhì)疑事項(xiàng)4答復(fù) ：通過車輛公告查詢:本次招標(biāo)參數(shù)要求的車輛大于3個以上車型完全符合要求。國家已有對車輛排放有強(qiáng)制要求，已有的公告車輛，代表通過了國家工信部車輛審核，符合國家車輛各種法律法規(guī)的要求。
質(zhì)疑事項(xiàng)5 ： 部分技術(shù)參數(shù)設(shè)置特別不科學(xué)不合理，本次采購的子母式大流量排水搶險(xiǎn)車(整車最大排水量****m?/h) ， 外形尺寸屬于標(biāo)★主要參數(shù)，而排放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)動機(jī)功率竟然屬于一般參數(shù)。這種本末倒置的反常設(shè)置，結(jié)合前述質(zhì)疑事項(xiàng)，明顯有為某特定供應(yīng)商量身定制之嫌。
質(zhì)疑事項(xiàng)5 答復(fù)： 對外形尺寸的要求，只是對整車 ****m?/h排水量， 流量大設(shè)備多，從對設(shè)備可靠性及使用方便性的需求，設(shè)為重要參數(shù)。而且通過車輛公告查詢:符合該尺寸要求的車輛功率、排放都符合或優(yōu)于本次招標(biāo)參數(shù)的最低要求。符合本次招標(biāo)參數(shù)要求的車輛大于3個以上車型，己能形成充分竟?fàn)帲险少彿ㄒ蟆?
綜上所述，貴單位本次質(zhì)疑事項(xiàng)均不成立，《招標(biāo)文件》均不作修改。
貴公司如對本次答復(fù)不滿意，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第**號）的相關(guān)規(guī)定， 可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向 監(jiān)督部門 賀州市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理科 投訴。
感謝貴公司對本項(xiàng)目采購活動的支持和監(jiān)督。
特此答復(fù)。
采購代理機(jī)構(gòu)：廣西佳揚(yáng)工程咨詢有限公司
****年 ** 月 2 日
