連南瑤族自治縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目監(jiān)理答疑公告**號(hào)

各潛在投標(biāo)人:

清遠(yuǎn)市誠睿招標(biāo)有限公司受連南瑤族自治縣水利事務(wù)中心委托，對(duì)連南瑤族自治縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

針對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件投標(biāo)人提出的問題，現(xiàn)回復(fù)如下:

1、提疑事項(xiàng)1：《監(jiān)理綜合評(píng)分表》-專業(yè)人員配置“1、除項(xiàng)目總監(jiān)外的最低配置要求的監(jiān)理人員中：（1）有1名專業(yè)監(jiān)理工程師具有注冊(cè)二級(jí)結(jié)構(gòu)工程師的，得0.5分，具有注冊(cè)一級(jí)結(jié)構(gòu)工程師的，得1分；具有工程類中級(jí)職稱證書的，得1分，具有工程類高級(jí)（或以上）職稱證書的，得2分；本小項(xiàng)最高得3分；（2）有1名專業(yè)監(jiān)理工程師具有注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水專業(yè)）的，得1分；具有給排水類中級(jí)職稱證書的，得1分，具有給排水類高級(jí)（或以上）職稱證書的，得2分；本小項(xiàng)最高得3分。2、滿足招標(biāo)公告專業(yè)監(jiān)理人員最低配置要求的基礎(chǔ)上額外增加的人員：（1）增加1名專業(yè)監(jiān)理工程師：具有注冊(cè)監(jiān)理工程師證書（專業(yè)：機(jī)電安裝工程）的，得1分；具有全國注冊(cè)電氣工程師（供配電）證書的，得1分；具有一級(jí)注冊(cè)建造師（專業(yè)：機(jī)電工程）證書的，得1分；具有一級(jí)造價(jià)工程師（專業(yè)：安裝工程）證書的，得1分；本小項(xiàng)最高得4分。（2）增加1名專業(yè)監(jiān)理工程師：具有注冊(cè)監(jiān)理工程師證書（專業(yè)：市政公用工程）的，得1分；具有注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師的，得1分；具有市政類中級(jí)職稱證書的，得1分，具有市政類高級(jí)（或以上）職稱證書的，得2分；本小項(xiàng)最高得4分；注：①以上配備的人員須提供投標(biāo)人或投標(biāo)人分支機(jī)構(gòu)為其購買的最近三個(gè)月（開標(biāo)當(dāng)月不計(jì)）的社保證明掃描件。投標(biāo)人提供的監(jiān)理人員中如有退休人員，則該人員所持證書（指注冊(cè)監(jiān)理工程師證或相關(guān)注冊(cè)證）中的工作單位須為投標(biāo)人，且證書在有效期內(nèi)的，同時(shí)須提供退休證明材料和退休返聘勞務(wù)合同作為證明材料（返聘合同有效期須涵蓋本項(xiàng)目投標(biāo)截止日期當(dāng)天），如提供的注冊(cè)證書不顯示注冊(cè)單位的，須全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)信息截圖并加蓋公章作為評(píng)審依據(jù)，否則該人員視為不符合招標(biāo)文件要求。②以上各分項(xiàng)同一人員不累計(jì)加分?！?上述一人多證的評(píng)分設(shè)置明顯為特定的潛在投標(biāo)人量身訂做，指向意圖明顯，請(qǐng)及時(shí)更正評(píng)分。根據(jù)《注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第十九條“注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加入一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位?！备鶕?jù)以上規(guī)定可知“注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師”為從勘察設(shè)計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格證書。本項(xiàng)目為監(jiān)理項(xiàng)目，設(shè)置勘察設(shè)計(jì)類資格證書明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，應(yīng)取消注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師作為加分條件。 根據(jù)《注冊(cè)公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第二十一條“注冊(cè)公用設(shè)備工程師只能受聘于一個(gè)具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位?！备鶕?jù)以上規(guī)定可知“注冊(cè)公用設(shè)備工程師”為從事工程設(shè)計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格證書。本項(xiàng)目為監(jiān)理項(xiàng)目，設(shè)置工程設(shè)計(jì)類資格證書明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，應(yīng)取消注冊(cè)公用設(shè)備工程師作為加分條件。 一級(jí)注冊(cè)建造師（專業(yè)：機(jī)電工程）主要負(fù)責(zé)機(jī)電工程項(xiàng)目的施工管理、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和安全監(jiān)督等工作，連南瑤族自治縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容中并沒有機(jī)電工程，本項(xiàng)目設(shè)置人員須具有一級(jí)注冊(cè)建造師（專業(yè)：機(jī)電工程）證書作為加分條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”請(qǐng)及時(shí)更正評(píng)分。

答:根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》“第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件?！钡囊?guī)定，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。設(shè)置注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)建造師(專業(yè):機(jī)電工程)、注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水專業(yè))等評(píng)分條件是根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要對(duì)人員的素質(zhì)進(jìn)行擇優(yōu)，主要是從施工過程中可能會(huì)發(fā)生的問題以及問題的嚴(yán)重影響進(jìn)行考慮，以便更有利于監(jiān)理過程中對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工期間的指導(dǎo)和解決難題，因此，本項(xiàng)目評(píng)審因索設(shè)置是與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，與合同履行有關(guān)的。未違反“《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”的規(guī)定，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

若本答疑文件內(nèi)容與招標(biāo)文件有不一致之處，以本公告內(nèi)容為準(zhǔn)，各潛在投標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先閱讀該公告的內(nèi)容。招標(biāo)文件未涉及上述內(nèi)容的部分，仍按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

招標(biāo)人：連南瑤族自治縣水利事務(wù)中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：清遠(yuǎn)市誠睿招標(biāo)有限公司

日期：****年**月9日