一、項(xiàng)目基本情況

原公告的采購項(xiàng)目編號(hào)：SZDL**********

原公告的采購項(xiàng)目名稱：坂雪崗泵站及管線工程運(yùn)行維護(hù)

首次公告日期： **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日 ** 點(diǎn) ** 分

二、更正信息

更正事項(xiàng)： 采購文件

更正內(nèi)容：

針對有供應(yīng)商在招標(biāo)公示階段提出的相關(guān)疑問事項(xiàng)，現(xiàn)根據(jù)采購單位意見，作出答疑 更正，情況 如下：

問題一 ：

評標(biāo)信息- 綜合實(shí)力-供應(yīng)商同類項(xiàng)目業(yè)績情況：其中：2.****年 1 月 1 日至今具有中型及以上泵站 （裝機(jī)功率大于≥****KW或裝機(jī)流量大于≥**m?/s） 或工程等級(jí)Ⅲ等及以上水源工程應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修施工 業(yè)績

針對****年 1 月 1 日至今具中型及以上泵站 （裝機(jī)功率大于≥****KW或裝機(jī)流量大于≥**m?/s） 或工程等級(jí)Ⅲ等及以上水源工程應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修施工業(yè)績作出疑問。

理由：1. 根據(jù)第三章用戶需求書,本項(xiàng)目工作內(nèi)容:坂雪崗泵站及管線工程運(yùn)行維護(hù)、年度停水檢修（泵站常規(guī)項(xiàng)目）、坂雪崗泵站廠區(qū)安保及物業(yè)管理。年度停水檢修只對泵站的常規(guī)項(xiàng)目檢修，具有年度檢修或停水檢修的工作經(jīng)驗(yàn)即能滿足本項(xiàng)目的需求。

2.本項(xiàng)目屬于泵站運(yùn)維項(xiàng)目，評分設(shè)置工程等級(jí)Ⅲ等及以上水源工程應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修施工業(yè)績，按水利水電工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，等級(jí)Ⅲ屬于中型規(guī)模。承接施工工程必須要具備施工資質(zhì)單位方可施工，按照建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)與承包工程范圍標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)工程規(guī)模中型以上水利水電工程施工需具備施工總承包一級(jí)及以上的資質(zhì)，變相考察了資質(zhì)要求，違背了深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《政府采購招標(biāo)文件編制易發(fā)問題案例及規(guī)范指引（**** 年版）》的通知（深財(cái)購〔****〕** 號(hào)）政府采購招標(biāo)文件編制易發(fā)問題案例及規(guī)范指引（**** 年版）二、易發(fā)問題案例及規(guī)范指引的7.評審因素包含特定規(guī)模條件的業(yè)績和資質(zhì)認(rèn)證條款。該設(shè)置未依法設(shè)定評審因素。規(guī)范指引《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第** 號(hào)）第十七條規(guī)定。

3.本項(xiàng)目的工作內(nèi)容涉及到管線工程運(yùn)行維護(hù)，建議考察與本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的業(yè)績。

綜上所述，建議將水源工程應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修施工修改為管線運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)。

建議修改為：2.****年1月1日至今具有管線維護(hù)有效業(yè)績1項(xiàng)得**%分。

回復(fù)：不采納。理由：招標(biāo)文件第**頁，有“ 當(dāng)泵站或管線發(fā)生險(xiǎn)情或爆管等突發(fā)事件、影響供水安全時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)服從采購人指揮，按照中標(biāo)人制訂并經(jīng)采購人批準(zhǔn)的應(yīng)急維修、搶險(xiǎn)方案，第一時(shí)間開展現(xiàn)場應(yīng)急處置，防止險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大 ” 的工作要求，設(shè)置了評審內(nèi)容“ ****年 1 月 1 日至今具中型及以上泵站（裝機(jī)功率大于≥****KW或裝機(jī)流量大于≥**m?/s）或工程等級(jí)Ⅲ等及以上水源工程應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修施工業(yè)績 ”， 本項(xiàng)目是要求應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修施工業(yè)績而不是 水利水電工程施工 業(yè)績，不存在有變相考察資質(zhì)要求。

問題二 ：

評標(biāo)信息- 綜合實(shí)力-供應(yīng)商自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品（創(chuàng)新、設(shè)計(jì)）情況：

（一）評分內(nèi)容：

1.投標(biāo)人具有水務(wù)設(shè)施設(shè)備管理類相關(guān)專利證書，每提供一項(xiàng)自有的得 **%分，本小項(xiàng)最多得 **%分；

2.投標(biāo)人具有泵站安全巡查類相關(guān)專利證書（實(shí)用新型或發(fā)明專利），每提供一項(xiàng)得 **%分，本小項(xiàng)最多得 **%分；

3.投標(biāo)人具有機(jī)電設(shè)備故障檢測類相關(guān)專利證書（實(shí)用新型或發(fā)明專利），每提供一項(xiàng)得 **%分，本小項(xiàng)最多得 **%分；

4.投標(biāo)人具有泵站應(yīng)急搶修類相關(guān)專利證書（實(shí)用新型或發(fā)明專利），每提供一項(xiàng)得 **%分，本小項(xiàng)最多得 **%分。

針對上述4項(xiàng)評分作出疑問，1、根據(jù)上述評分設(shè)置對泵站安全、機(jī)電設(shè)備故障、泵站應(yīng)急搶修的專利證書，且只考察實(shí)用新型或發(fā)明專利，針對性太強(qiáng)。2、專利是可以租賃的，在法律上被稱為專利許可。專利許可是一種常見的專利使用權(quán)轉(zhuǎn)移方式，它允許被許可人在一定條件下使用專利權(quán)人的專利技術(shù)，并為此支付一定的許可費(fèi)用。專利許可可以根據(jù)不同的許可類型和條款，分為獨(dú)占許可、排他許可和普通許可等多種形式。3、為落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，堅(jiān)持公開公正、公平競爭原則故。故，建議1.增加對計(jì)算機(jī)著作權(quán)的考察。2.自有或租賃均可。

（二）評分依據(jù)：

1.要求投標(biāo)人提供相關(guān)證明資料作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。2.專利證書須為投標(biāo)單位自有，轉(zhuǎn)讓或租賃專利不計(jì)分。3.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。

理由：1 、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)與 實(shí)用新型或發(fā)明專利一樣，同樣 受法律保護(hù)。計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)是指軟件的開發(fā)者或者其他權(quán)利人依據(jù)有關(guān)著作權(quán)法律的規(guī)定，對于軟件作品所享有的各項(xiàng)專有權(quán)利。計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)受法律保護(hù)。根據(jù)《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》，計(jì)算機(jī)軟件的著作權(quán)屬于作者或依法授權(quán)的單位所有，未經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)，任何單位和個(gè)人均不得復(fù)制、傳播、出租、推銷該軟件并從中牟利。此外，《著作權(quán)法》也規(guī)定了計(jì)算機(jī)軟件中的著作權(quán)保護(hù)，同時(shí)保護(hù)了軟件的商業(yè)機(jī)密、商標(biāo)等。

2、 為落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，堅(jiān)持公開公正、公平競爭原則。根據(jù)深圳市財(cái)政局印 發(fā)《深圳市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度有關(guān)事宜的通知（深財(cái)購〔****〕**號(hào)）》要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，招標(biāo)單位要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，堅(jiān)持公開公正、公平競爭原則，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)中小企業(yè)采購的預(yù)留份額。非預(yù)留項(xiàng)目要給予中小企業(yè)評審優(yōu)惠，助力中小企業(yè)發(fā)展。

故，建議1.增加對計(jì)算機(jī)著作權(quán)的考察。2.自有或租賃均可。

建議修改為：

（一）評分內(nèi)容：

1.投標(biāo)人具有水務(wù)設(shè)施設(shè)備管理類相關(guān)（實(shí)用新型或發(fā)明專利或計(jì)算機(jī)軟件著作），每提供一項(xiàng)自有的得**%分，本小項(xiàng)最多得**%分；

2.投標(biāo)人具有泵站安全相關(guān)相關(guān)專利證書（實(shí)用新型或發(fā)明專利或計(jì)算機(jī)軟件著作），每提供一項(xiàng)自有的得**%分，本小項(xiàng)最多得**%分；

3.投標(biāo)人具有機(jī)電設(shè)備故障相關(guān)專利證書（實(shí)用新型或發(fā)明專利或計(jì)算機(jī)軟件著作），每提供一項(xiàng)自有的得**%分，本小項(xiàng)最多得**%分；

4.投標(biāo)人具有泵站巡檢相關(guān)專利證書（實(shí)用新型或發(fā)明專利或計(jì)算機(jī)軟件著作），每提供一項(xiàng)自有的得**%分，本小項(xiàng)最多得**%分；

（二）評分依據(jù)：

1.要求投標(biāo)人提供相關(guān)證明資料作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。

2.如為自有：提供國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的專利證書（需體現(xiàn)專利權(quán)人為投標(biāo)人），或國家版權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書（需體現(xiàn)著作權(quán)人為投標(biāo)人）。如為租賃（或購買等）：需同時(shí)提供：①國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的專利證書（需體現(xiàn)專利權(quán)人為出租方或出售方）；②租賃（或購買）合同掃描件（需體現(xiàn)承租方或購買方為投標(biāo)人），或①提供國家版權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書（需體現(xiàn)著作權(quán)人為出租方或出售方）；②租賃（或購買）合同掃描件（需體現(xiàn)承租方或購買方為投標(biāo)人）。

3.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。

回復(fù)： 部分采納。軟件著作權(quán)主要考察投標(biāo)人計(jì)算機(jī)平臺(tái)、 APP等軟件應(yīng)用情況，而實(shí)用新型和發(fā)明專利主要考察投標(biāo)人有關(guān)裝置、方法等應(yīng)用情況，兩者考察維度不同。同意原評分內(nèi)容“ 1.投標(biāo)人具有水務(wù)設(shè)施設(shè)備管理類相關(guān)專利證書，每提供一項(xiàng)自有的得**%分，本小項(xiàng)最多得**%分；” 修改為“ 1.投標(biāo)人具有水務(wù)設(shè)施設(shè)備管理類 計(jì)算機(jī) 軟件著作權(quán)，每提供一項(xiàng)自有的得**%分，本小項(xiàng)最多得**%分”， 其他評分項(xiàng)按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

本考察項(xiàng)為“供應(yīng)商自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”，主要考察供應(yīng)商相關(guān)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)實(shí)力， 只能自有， 轉(zhuǎn)讓或租賃專利不予認(rèn)可。

招標(biāo)文件已做更正，請各投標(biāo)人務(wù)必根據(jù)更正后的招標(biāo)文件重新編制加密上傳投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按上述要求進(jìn)行投標(biāo)，相關(guān)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

更正日期： **** 年 ** 月 ** 日

三、其他補(bǔ)充事宜

無

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名稱：深圳市北部水源工程管理處

地址：深圳市龍華區(qū)觀湖街道廣場沿河路6號(hào)

聯(lián)系人：巫工

聯(lián)系方式：**********0

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：深圳市潤達(dá)工程咨詢有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：深圳市龍崗區(qū)安博創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園AIPARK 2棟****

聯(lián)系方式：**********5

3、項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：柯俊、熊雨盟

電　話：**********5

深圳市潤達(dá)工程咨詢有限公司

****年**月**日