重慶酉州油茶科技有限公司油茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目二期工程土建部分

答疑補遺（一）

各潛在投標人：

現(xiàn)將重慶酉州油茶科技有限公司油茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目二期工程土建部分答疑補遺如下：

一、答疑部分

問1、請問針對近期這條質(zhì)疑較多，開這兩家保函是否合格滿足招標文件要求:

請問重慶宏耀融資擔有限公司(屬于重慶市政策性融資擔保公司)、重慶市交通融資擔保有限公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標保函是否滿足招標文件要求?這兩家國有擔保公司為了規(guī)避擔保賠付風險，每開一張投標保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔保企業(yè)本身不進行賠付，據(jù)悉華安財產(chǎn)保險股份有限公司因風險綜合評級未達監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達標，華安財險風險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險(****)**號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險公司不得出具有擔?；虮ＷC性質(zhì)的見索即付擔保保函，華安保險公司這種借殼參與重慶保函市場，間接性出具擔保保函的行為已經(jīng)嚴重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標人是否還能接受?華安保險購公司重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀為法，想用這種方法操控重慶投標市場、壟斷重慶投標市場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴重的傷害，舉例說明:出一筆保證金**萬的投標保函，從市場上收**0元以上，但是宏耀融資擔保、交通融資擔保收**元，華安保險收**元，其他的全部私人占有，每天出擔保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，李曉(音同)、曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期將會去重慶市金融監(jiān)管局和市紀委實名投訴舉報，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個好的營商環(huán)境。

答：按招標文件執(zhí)行。

問2、代理公司及招標人:

①最近針對融資擔保公司出具的紙質(zhì)投標保函質(zhì)疑問題較多，請問開具投標保函的融資擔保公司，注冊資本金需不需要達到**億規(guī)模才具備賠付能力？是否同時需要入圍《重慶市政府采購保函業(yè)務(wù)擔保名錄庫》的才可以？

②請問開具重慶宏耀融資擔保（有股權(quán)出質(zhì)、且屬于南川區(qū)屬地企業(yè)政策性擔保公司，是否可以承接南川區(qū)以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶涪商融資擔保（公司目前顯示執(zhí)行人，且屬于涪陵區(qū)擔保公司，是否可以承接涪陵區(qū)以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶雙業(yè)融資擔保（評級E級，且屬于永川區(qū)企業(yè)，是否可以承接永川區(qū)以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶交通融資擔保（有股權(quán)出質(zhì)且目前公司顯示是被執(zhí)行人）等等這種有存在“股權(quán)出質(zhì)、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”五種情況的一種或多種的紙質(zhì)保函是否合格？

③根據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》只有銀行或非銀行金融機構(gòu)才能出具的獨立保函，融資擔保公司不具備出具獨立保函的資格。招標文件中規(guī)定的投標保函格式為獨立保函，融資擔保公司按招文格式出具的投標保函實際不是獨立保函，改變了招標文件的實質(zhì)要求。從而不滿足紙質(zhì)投標保函要求。

④如果后期中標公示以后，中標單位開具的是融資擔保的投標保函會不會被投訴質(zhì)疑從而廢標？

⑤請問是不是只有開具重慶公共資源交易中心電子投標保函或交易中心上 上線的三峽擔保、進出口擔保、瀚華擔保、興農(nóng)擔保這四家的紙質(zhì)投標保函或銀行投標保函才滿足招標文件要求？

答：按招標文件執(zhí)行。

問3、本項目主要工程為2-1#茶皂素車間****.**平方米，2-2#廠房****.**平方米，以及鍋爐房、廢水處理間、低壓配電、配套用房等配套設(shè)施建設(shè)。其中重要單項工程為2-1#茶皂素車間****.**平方米，2-2#廠房****.**平方米。我單位及擬派項目經(jīng)理均承擔過單項工程****平方米以上的公共建筑項目，有豐富的施工經(jīng)驗，完全有能力實施本項目，請招標人放寬投標業(yè)績條件，讓承擔過單項工程****平方米以上的公共建筑項目的企業(yè)參與投標，打造更加寬松的投標環(huán)境。請問招標人，投標人及項目經(jīng)理承擔過單項工程****平方米以上的公共建筑項目滿足招標文件要求嗎？

答：詳見補遺。

問4、本項目主要就是建筑面積****平方米、****平方米兩個廠房，投標人及項目經(jīng)理業(yè)績應(yīng)該是滿足建設(shè)其中一個類似項目的施工業(yè)績（建筑面積****平方米或****平方米），我單位有類似****平方米的公共建筑業(yè)績，滿足招標文件要求嗎？懇請招標人及代理機構(gòu)根據(jù)項目實際情況，放寬投標業(yè)績條件，讓更多的企業(yè)參與市場競爭。

答：詳見補遺。

問5、希望重慶相關(guān)部門加大專家管制力度，重慶有個專門操作專家團隊帶頭的叫楊銀剛（外號楊胖娃）和謝彪，最近十分猖狂，幫很多單位運作了不少項目，讓我們這些真正投標的單位失去了公平競爭的機會，聽說他們操作專家中標項目累計**多億了，希望相關(guān)部門引起重視。

答：本問題與本項目無關(guān)，不作回答。

問6、根據(jù)國發(fā)〔****〕7號文件決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)中建筑工程施工總承包三級資質(zhì)已經(jīng)取消，為什么還能設(shè)置施工總承包三級資質(zhì)作為本項目的資質(zhì)條件？

答：按照招標文件要求，投標人資質(zhì)證書在有效期內(nèi)均即可。

問7、根據(jù)國發(fā)〔****〕7號文件決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)中建筑工程施工總承包三級資質(zhì)已經(jīng)取消，為什么還能設(shè)置施工總承包三級資質(zhì)作為本項目的資質(zhì)條件？

答：按照招標文件要求，投標人資質(zhì)證書在有效期內(nèi)均即可。

問8、本項目主要就是建筑面積****平方米、****平方米兩個廠房，我單位有類似****平方米的公共建筑業(yè)績，滿足招標文件要求嗎？懇請招標人及代理機構(gòu)根據(jù)項目實際情況，放寬投標業(yè)績條件，讓更多的企業(yè)參與市場競爭。

答：詳見補遺。

二、補遺部分

1、安全文明施工費為暫定金額為：******.**元 。

2、招標文件第6頁3.2業(yè)績規(guī)模要求 工程規(guī)模修改為：建筑面積****平方米及以上。

3、招標文件第9頁5.3.2業(yè)績規(guī)模要求 工程規(guī)模修改為：建筑面積****平方米及以上。

本答疑補遺為招標文件的組成部分，如本答疑補遺與招標文件不一致的地方，以本答疑補遺為準。

招標人：重慶酉州油茶科技有限公司

代理機構(gòu)：重慶興辰盛項目管理有限公司

****年1月**日