關(guān)于《貴州茅臺酒股份有限公司包裝物流園項目一期工程弱電智能化項目》的答疑澄清通知

編號：E**************X****—**3

致各投標(biāo)人：

由我單位代理招標(biāo)的貴州茅臺酒股份有限公司包裝物流園項目一期工程弱電智能化項目，針對投標(biāo)人提出的疑問，我單位現(xiàn)作出如下答疑澄清（本次答疑澄清不影響投標(biāo)文件編制）：

一、質(zhì)疑事項1：投標(biāo)人具有有效的 CCID 信息系統(tǒng)服務(wù)交付能力一級證書，五星的得1分，其他或未提供不得分。本項最高得1分。此設(shè)置限制了其他潛在投標(biāo)人的公平競爭機(jī)會，特別是同樣具備滿足招標(biāo)項目需求能力的企業(yè)，但由于加分項的限制，它們在評標(biāo)過程中可能處于不利地位。

事實依據(jù)：CCID認(rèn)證劃分為一級、二級、三級和四級（一級為最高級別），其中一級、二級為基本項和評分項評估，滿足基本項后，根據(jù)評估企業(yè)所獲得的分?jǐn)?shù)劃分所屬級別中的星級，星級分為5星、4星和3星（5星為最高星級）。其中一級認(rèn)證條件要求企業(yè)實施的技術(shù)工作人員不少于**0人，項目管理人員不少于**人；獲得平臺及應(yīng)用類軟件的著作權(quán)數(shù)量不少于**個；近三年信息系統(tǒng)服務(wù)收入年均超過 2 億元；信息系統(tǒng)服務(wù)項目實施經(jīng)歷不少于5年。這些條件對于大多數(shù)中小企業(yè)和新生企業(yè)來說難以達(dá)到，將如此高標(biāo)準(zhǔn)的證書作為加分項，導(dǎo)致只有少數(shù)大型企業(yè)能夠滿足要求，從而限制了市場公平競爭。并非所有具備相應(yīng)技術(shù)能力的公司都持有CCID證書，且該證書并非該領(lǐng)域唯一的資質(zhì)證明和該項目成功的關(guān)鍵因素。將 CCID信息系統(tǒng)服務(wù)交付能力一級五星證書作為加分項，要求過于苛刻，對中小企業(yè)構(gòu)成不公平待遇。

法律依據(jù)：1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定第十八條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的相關(guān)規(guī)定第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

質(zhì)疑事項2：架構(gòu)專家：具備系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師證書，每提供1人得0.5分，最多得1分，未提供不得分。該評分項與項目實際需求不匹配。

事實依據(jù)：系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師主要負(fù)責(zé)項目的系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計與系統(tǒng)搭建。本項目的產(chǎn)品均是成熟的產(chǎn)品，項目均為設(shè)備的硬件安裝、軟件系統(tǒng)的部署及調(diào)試，不涉及系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計與系統(tǒng)搭建。因此，將系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師作為加分項明顯屬于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過高，與項目實際需求不相匹配。

法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的相關(guān)規(guī)定第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

質(zhì)疑事項3：投標(biāo)人具有有效的ITSS信息技術(shù)服務(wù)運行維護(hù)符合性一級證書的得2分，二級證書的得1分，其它或未提供不得分。本項最高得2分。此設(shè)置限制了其他潛在投標(biāo)人的公平競爭機(jī)會，特別是同樣具備滿足招標(biāo)項目需求能力的企業(yè)，但由于加分項的限制，它們在評標(biāo)過程中可能處于不利地位。

事實依據(jù)：ITSS信息技術(shù)服務(wù)運行維護(hù)一級證書的申請要求持有二級證書三年以上，二級證書申請要求持有三級證書一年以上，三級證書申請要求申請單位需從事信息系統(tǒng)運維服務(wù)業(yè)務(wù)滿兩年以上，四級證書申請要求申請單位需從事信息系統(tǒng)運維服務(wù)業(yè)務(wù)滿一年以上。由此可見獲得ITSS信息技術(shù)服務(wù)運行維護(hù)一級證書用時最短也需要六年時間，獲得ITSS信息技術(shù)服務(wù)運行維護(hù)二級證書用時最短也需要三年時間。將如此高標(biāo)準(zhǔn)的證書作為加分項，該加分項設(shè)置具有一定的指向性，導(dǎo)致只有少數(shù)大型企業(yè)能夠滿足要求，從而限制了市場公平競爭。將這一證書作為加分項，對中小企業(yè)和新生企業(yè)構(gòu)成不公平待遇。

法律依據(jù)：1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定第十八條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。

1. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的相關(guān)規(guī)定第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

   三、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求

   質(zhì)疑事項1相關(guān)請求：鑒于上述質(zhì)疑內(nèi)容，我們請求取消該加分項，確保所有潛在投標(biāo)人在參與投標(biāo)過程中享有平等的競爭機(jī)會，不受任何歧視性待遇。

   質(zhì)疑事項2相關(guān)請求：鑒于上述質(zhì)疑內(nèi)容，我們請求取消該加分項，確保所有潛在投標(biāo)人在參與投標(biāo)過程中享有平等的競爭機(jī)會。質(zhì)

   疑事項3相關(guān)請求：鑒于上述質(zhì)疑內(nèi)容，我們請求取消該加分項，確保所有潛在投標(biāo)人在參與投標(biāo)過程中享有平等的競爭機(jī)會。

   回復(fù)：本項目所涉及的認(rèn)證證書、專業(yè)技術(shù)職稱等，是根據(jù)招標(biāo)項目的規(guī)模、特點以及招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，體現(xiàn)投標(biāo)人在項目交付、開發(fā)、集成、運維等方面的能力，同時響應(yīng)的技術(shù)人員會參與到本項目的具體施工及后續(xù)維護(hù)工作，其專業(yè)的相關(guān)性也是確保工程實施的重要保障。

二、招標(biāo)文件其余內(nèi)容不變。

特此通知。

招 標(biāo) 人：貴州茅臺酒股份有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：普誠正華工程咨詢有限公司

時 間：二〇二五年一月 十三日