問題1

提問

對(duì)于招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第5.1.2公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《自行招用保安員單位備案證》；若投標(biāo)人為外地企業(yè)須提供重慶市公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)備案證明。

請(qǐng)問：根據(jù)招標(biāo)文件中要求提供《保安服務(wù)許可證》，這次招標(biāo)是否只針對(duì)安保行業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。

回答

本次招標(biāo)范圍中包含安保服務(wù)，投標(biāo)人須提供公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《自行招用保安員單位備案證》；若投標(biāo)人為外地企業(yè)的，還須提供承諾書并加蓋投標(biāo)人公章，承諾書內(nèi)容為：如中標(biāo)后，在合同履行前，我方提供重慶市公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)備案證明，否則招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)資格并終止合同，因此造成的一切損失由我方承擔(dān)。

問題2

提問

對(duì)于招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第5.1.3要求投標(biāo)人提供注冊(cè)地食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效餐飲服務(wù)許可證或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

請(qǐng)問：根據(jù)招標(biāo)文件的的要求，只是需要廚師等工種，并未涉及食堂的經(jīng)營(yíng)，故建議取消《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

回答

本次招標(biāo)范圍中包含餐飲服務(wù)，故要求提供《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，不作修改。

問題3

提問

對(duì)于招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第5.1.（3）要求投標(biāo)人提供注冊(cè)地食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效餐飲服務(wù)許可證或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

請(qǐng)問：招標(biāo)文件中要求提供的廚師和幫廚屬個(gè)體勞動(dòng)服務(wù)行為，而企業(yè)辦理餐飲服務(wù)許可證或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，需申請(qǐng)企業(yè)有餐飲或食品預(yù)包裝的實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店或公司才能辦理，辦理時(shí)提供實(shí)體店地址、平面圖、設(shè)備等相關(guān)材料，實(shí)行一地一證原則。所以，招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供該證件的原因或目的是什么？

投標(biāo)人即便能提供該企業(yè)的餐飲服務(wù)許可證或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》也不應(yīng)該用于本次招標(biāo)活動(dòng)，因?yàn)楸敬握袠?biāo)內(nèi)容是要求物業(yè)及生產(chǎn)輔助勞務(wù)服務(wù)，潛在投標(biāo)人基本為人力資源、勞務(wù)派遣單位，這類企業(yè)原則上不會(huì)辦理上述證件，即便該企業(yè)持有該證件也僅僅只能證明證件中載明的地址、餐飲內(nèi)容等符合要求（一地一證原則），并不能證明投標(biāo)人滿足招標(biāo)人需要的服務(wù)場(chǎng)所符合要求。如招標(biāo)人確實(shí)需要投標(biāo)人提供上述證件，也應(yīng)該是明確中標(biāo)人后，再根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容中的服務(wù)場(chǎng)所分別辦理證件才合理，邏輯也才正確，但由于招標(biāo)要求的服務(wù)內(nèi)容并不需要辦理此證件，所以建議招標(biāo)人取消此條要求更為合理。

回答

提供本項(xiàng)目餐飲服務(wù)的必須為具有獨(dú)立資格的法人企業(yè)，由其派駐餐飲服務(wù)人員至招標(biāo)人指定地點(diǎn)提供員工用餐制作服務(wù)，故招標(biāo)文件第二章前附表1.4.1項(xiàng)5.1（3）條要求“投標(biāo)人注冊(cè)地食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效餐飲服務(wù)許可證或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》”合理。

問題4

提問

對(duì)于招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第5.1.（2）公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《自行招用保安員單位備案證》；若投標(biāo)人為外地企業(yè)須提供重慶市公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)備案證明。

請(qǐng)問：據(jù)了解，重慶市公安局現(xiàn)已將《自行招用保安員單位備案證》改為《自行招用保安員單位備案通知書》，并需簽訂合同后才能辦理此備案通知書（且備案通知書只能用于本項(xiàng)目，不能作為他用，此外的派遣保安屬違法行為），所以兩證要求其中之一并不符合邏輯。同時(shí)，根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》中的規(guī)定，非從事保安經(jīng)營(yíng)的公司如人力資源、勞務(wù)派遣等單位都不能辦理《保安服務(wù)許可證》，招標(biāo)文件中雖然有保安工種，但人力資源、勞務(wù)派遣單位辦理上述證件并提供保安服務(wù)與相關(guān)政策是相違背和沖突的，所以建議取消《保安服務(wù)許可證》、《自行招用保安員單位備案證》。

回答

投標(biāo)人須提供公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《自行招用保安員單位備案證》；若投標(biāo)人為外地企業(yè)的，還須提供承諾書并加蓋投標(biāo)人公章，承諾書內(nèi)容為：如中標(biāo)后，在合同履行前，我方提供重慶市公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)備案證明，否則招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)資格并終止合同，因此造成的一切損失由我方承擔(dān)。

問題5

提問

根據(jù)招標(biāo)文件要求公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《自行招用保安員單位備案證》，我司已在南京市進(jìn)行了自行招用保安單位備案，但并不是證書，而是一個(gè)加蓋公安局公章的證明。其次，招標(biāo)文件要求若投標(biāo)人為外地企業(yè)須提供重慶市公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)備案證明，我司已向當(dāng)?shù)嘏沙鏊峤粋浒干暾?qǐng)，派出所已完成簽字和蓋章。我司提供派出所已蓋章簽字蓋章的申請(qǐng)表是否可以。

回答

投標(biāo)人須提供公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》或公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《自行招用保安員單位備案證》；若投標(biāo)人為外地企業(yè)的，還須提供承諾書并加蓋投標(biāo)人公章，承諾書內(nèi)容為：如中標(biāo)后，在合同履行前，我方提供重慶市公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)備案證明，否則招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)資格并終止合同，因此造成的一切損失由我方承擔(dān)。