S**3武陵源天子山至中湖公路提質改造項目（天子山至喜鵲灣段） 答疑更正公告

（ 招標編號： JYZ****-**2 ）

一、內容：

各 潛在投標人：

湖南錦譽項目管理咨詢有限公司受 張家界市武陵源區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局 的委托，對 S**3武陵源天子山至中湖公路提質改造項目（天子山至喜鵲灣段） （以下簡稱本項目）進行公開招標 ，已在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、張家界市公共資源交易網(wǎng)、湖南省政府采購網(wǎng)、張家界市交通運輸局發(fā)布招標公告，現(xiàn)對有關潛在投標人提出的疑問答復，并對招標文件作出調整。

（一）答疑

問題1： 招標條件第**頁附錄1資格審查條件(資質最低要求)，本項目允許公路安全設施和隧道機電專業(yè)分包，公路安全設施分包單位應具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包(公路安全設施分項)貳級及以上資質，隧道機電工程分包單位應具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包(公路機電工程分項)貳級及以上資質。請明確公路安全設施分包單位和隧道機電工程分包單位的業(yè)績是否可以作為招標條件第**頁附錄3資格審查條件(業(yè)績低要求)第5項和第6項業(yè)績 。

答： 招標文件附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）明確要求為“投標人應具備的業(yè)績”。附錄1資格審查條件（資質最低要求）資質最低要求允許公路安全設施和隧道機電專業(yè)分包的同時，要求“擬進行分包的投標人應附分包方案，方案中應包含擬分包工程范圍，對分包單位資質、分包單位業(yè)績、分包施工機械設備、分包單位現(xiàn)場管理機構人員的要求，和對分包工程的質量、安全、進度等管理方面的內容”，本項目業(yè)績相關要求中未載明公路安全設施和隧道機電專業(yè)分包單位的業(yè)績可以作為附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）的業(yè)績 。

問題2：請問本項目企業(yè)業(yè)績要求附“全國公路系統(tǒng)”和“湖南省公路系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖，因業(yè)績備案遺漏“機電工程綜合系統(tǒng)(含隧道通風、照明)”中照明一詞，實際施工完成了照明系統(tǒng)，業(yè)績網(wǎng)頁截圖無法體現(xiàn)的能否提供施工合同清單加以證明？

答： 可以自行考慮提供，但應先滿足招標文件相關要求，具體認定情況經(jīng)評標委員會評審確定 。

問題3：招標文件附錄3“資格審查條件（業(yè)績最低要求）”與評標辦法2.2.4（2）對投標人的類似業(yè)績滿足本招標項目相關指標高于**%(含**%)的計2分;相關指標低于**%的計0分，請問業(yè)績資格條件以哪個為準？是否達到“資格審查條件（業(yè)績最低要求）”的**%就滿足資格條件？

答： 業(yè)績資格條件以招標文件附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）內容為準。招標文件評標辦法前附表“2.2.4企業(yè)資信及履約能力（2）：業(yè)績（2分）：對投標人的類似業(yè)績滿足本招標項目相關指標高于**%(含 **%)的計2分;相關指標低于**%的計0分”具體指滿足附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）相關指標的**%計2分。

問題4：招標文件第**頁附錄5資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)，項目總工（3）近 5 年內曾擔任過公路（含長隧道）工程的項目總工（技術負責人）或項目副總工職務。請明確項目總工資格業(yè)績要求是公路工程或者長隧道，還是公路工程施工內容必須有長隧道。

答： 附錄5資格審查條件的項目總工（3）要求中“公路（含長隧道）工程”是指公路工程中必須含有長隧道。

問題5：履約擔保意向書開具的銀行是否不限項目所在地和投標人公司注冊地？

答： 履約擔保意向書中未限制開具的銀行為“項目所在地和投標人公司注冊地”。

問題6：本項目允許公路安全設施和隧道機電專業(yè)分包，公路安全設施分包單位應具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）貳級及以上資質，隧道機電工程分包單位應具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包（公路機電工程分項）貳級及以上資質。擬進行分包的投標人應附分包方案，方案中應包含擬分包工程范圍，對分包單位資質、分包單位業(yè)績、分包施工機械設備、分包單位現(xiàn)場管理機構人員的要求，和對分包工程的質量、安全、進度等管理方面的內容。因我司為國資委管轄的央企，有成熟完整的分包體系，無法在投標前就確定分包單位，本項目的分包方案能否僅列出分包工程范圍？

答： 招標文件未要求在投標前確定分包單位。分包方案按附錄1資格審查條件（資質最低要求）的相關要求提供。

問題7：環(huán)保目標是否是投標人須知前附表1.3.5所描述的“嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保：環(huán)保及污染防治相關要求”？

答： 請見（二）更正內容。

問題8：投標人須知3.5.1 中要求“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，下同）、施工資質證書副本、安全生產許可證副本、基本賬戶開戶許可證的復印件，投標人在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁截圖復印件，以及投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)頁截圖或由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件。根據(jù)《中國人民銀行關于取消企業(yè)銀行賬戶許可有關事宜的決定》，自****年2月**日起在全國范圍分批取消企業(yè)銀行賬戶許可，****年底前實現(xiàn)完全取消。同時，強化企業(yè)銀行賬戶管理，全面加強事中事后監(jiān)管。是否可以用企業(yè)基本存款賬戶信息復印件代替基本賬戶開戶許可證的復印件？

答： 投標人可以用企業(yè)基本存款賬戶信息復印件代替基本賬戶開戶許可證的復印件，同時應滿足招標文件的相關要求。

問題9：分包方案是否放在擬分包項目情況表后面？

答： 擬進行分包所附的分包方案，可以附在投標文件格式“擬分包項目情況表”后面，但應在提供資質資料處明確應附分包方案的位置。

問題**：安全生產費是否按最高投標限價*1.5%計算，即安生生產費為********3*1.5%=******1元？

答： 本項目安全生產費按最高投標限價的1.5%計，即：********3.**元*1.5%=******0.**元。安全生產費用應為投標價（不含安全生產費及建筑工程一切險及第三者責任險的保險費）的1.5%（若發(fā)包人公布了最高投標限價時，按最高投標限價的1.5%計）。

問題**：銀行保函的原件在投標截止時間前單獨遞交給招標人，請明確招標人聯(lián)系人、聯(lián)系方式、地址。

答： 投標保證金采用銀行保函的按照投標人須知前附表3.4.1要求提供，如確需核查原件再另行通知。投標截止時間前，不要求提供原件。

問題**：銀行信貸證明是否必須要提交。

答： 本項目不要求提供銀行信貸證明。

問題**：投標文件商務及技術文件封面工程類別名稱是否填寫公路工程。

答： 投標文件封面工程類別名稱可以填寫公路工程。

問題**：進行分包是否需要在方案中附分包單位的證明材料，請明確。

答： 招標文件未要求在方案中附分包單位的證明材料。分包方案按附錄1資格審查條件（資質最低要求）的相關要求提供。

問題**：請明確“價格指數(shù)和權重表”的具體填報要求。

答： 投標人無需填報“價格指數(shù)和權重表”。

問題**：按照招標文件投標格式“二、已標價工程量清單”要求需提供“表5.1~表5.5”，但招標文件僅提供5.1、5.3、5.4表，且僅提供計日工總額**.1萬元，未提供計日工明細，請?zhí)峁┯嬋展っ骷殹?

答： 具體按本項目提供的招標工程量清單填報。計日工按招標工程量清單編制說明“六、計日工說明”填報。

問題**：依據(jù)招標文件工程量清單“編制說明”中“1、工程一切險的投保金額為工程量清單第 **0 章(不含工程一切險及第三方責任險的保險費)至第 **0 章的合計金額,保險費率 4 %計列。第三方責任險的投保金額為 ******0元，保險費率為**%。工程量清單第 **0 章內列有上述保險費的支付子目，投標人根據(jù)上述保險費率計算出保險費，填入工程量清單。除上述工程一切險及第三方責任險以外，所投其他保險的保險費均由承包人自行承擔并支付不在報價中單列?！保垎栒f明中所示投保金額是否為保險金額？其中“第三方責任險”是否報價為“******0*0.**=****0元”？

答： 招標文件工程量清單編制說明中所示工程一切險的投保金額為其保險金額，第三方責任險的投保金額為其保險金額；上述要求為最低要求，投標人可自行考慮增加投保金額、其他保險。其中“第三方責任險”至少報價為“******0*0.**=****0元”。工程一切險的保險費率按4‰計列，第三方責任險的保險費率為**‰計列。

問題**：依據(jù)招標文件規(guī)定“除項目專用合同條款另有約定外，安全生產費用應為投標價（不含安全生產費及建筑工程 一切險及第三者責任險的保險費）的 1.5%（若發(fā)包人公布了最高投標限價時，按最高投標限價的 1.5%計）。”，請明確本項目安全生產費金額。

答： 請見問題**答復。

問題**：單項“**5-7-2 人行道板面鋪砌”無具體工程量，請問是否為重復項？

答： 這一項為空白項，可以刪除。

問題**：招標文件“附錄1 資格審查條件（資質最低要求）”明確本項目允許投標單位無公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）貳級及以上資質、公路交通工程專業(yè)承包（公路機電工程分項）貳級及以上資質單位可將公路安全設施和隧道機電專業(yè)分包，僅需附分包方案，但“附錄 3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）”第（5）條和第（6）條卻要求投標單位具備相應的業(yè)績且該項目不允許聯(lián)合體投標，因此認為本項目資質條件和業(yè)績條件不對應且變相提高了業(yè)績條件，不符合張政辦發(fā)〔****〕9號文第十條規(guī)定，經(jīng)查同時滿足資質和業(yè)績要求的單位較少不利于競爭有序的市場體系的形成，請給予回復。

答： 本項目附錄1資格審查條件（資質最低要求）根據(jù)本項目實際情況和需要設定，有關允許分包內容正是考慮到符合法律法規(guī)的前提下有利于投標人和市場的充分競爭；附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）第（5）條和第（6）條根據(jù)本項目實際情況和需要設定（本項目交通安全設施工程4.**km，隧道機電工程****m），并按《張家界市公路工程標準施工招標文件（****年版）》（張交基字〔****〕7號）的格式和要求編制（允許在不同合同中滿足）；不接受聯(lián)合體是從項目整體進度和全程管理考慮且未違反法律法規(guī)。綜上，本項目招標文件編制符合張政辦發(fā)〔****〕9號文第十條規(guī)定“招標項目的投標人資格要求應當按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)設定，不得擅自提高或者降低要求。招標人可以根據(jù)建設需求和項目實際，在企業(yè)資信及履約能力評審中（權重取值5%部分）自行設置類似工程業(yè)績要求，且一般不超過招標項目相關指標的**%，行業(yè)主管部門有明確規(guī)定的從其規(guī)定”，不存在變相提高。

（二）更正

1、本項目發(fā)布的招標公告、招標文件的附件“履約擔保意向書（模板）”中說明內容統(tǒng)一修改明確為“履約擔保意向書必須按照招標文件提供的模板出具，不能做任何更改，否則視為不響應招標文件”。

2、招標文件第二章投標人須知前附表第1.3.5款環(huán)保目標更正：嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保：滿足環(huán)保及污染防治相關要求。

招標文件其他內容不變，以上答疑、更正內容為招標文件的組成部分，與原招標文件具有同等法律效力，原招標文件與本答疑更正公告內容不一致的，以本答疑更正公告為準。 投標人自行查閱，招標人不再另行通知。投標人應及時關注網(wǎng)上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整等）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

特此公告。

二、監(jiān)督部門：

本次招標項目招標投標監(jiān)督機構為張家界市交通運輸局，電話****-******3。

三、聯(lián)系方式：

招 標 人：張家界市武陵源區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局；

地 址：張家界市武陵源區(qū)；

聯(lián) 系 人：張先生；

電 話：**********1；

電子郵件：/；

招標代理機構： 湖南錦譽項目管理咨詢有限公司 ；

地 址： 湖南省長沙縣黃興鎮(zhèn)黃江大道**9號金晟年華商住小區(qū)3棟**6號 ；

聯(lián)系人：項目負責人：韋東玲；

電 話：**********9 ；

電子郵箱：**********@qq.com。