滁州市瑯琊區(qū)人民法院物業(yè)管理項目 更正公告

一、項目基本情況

原公告的采購項目編號： czsjcg******-**4

原公告的采購項目名稱： 滁州市瑯琊區(qū)人民法院物業(yè)管理項目

首次公告日期： ****年**月**日

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內(nèi)容：

問題1： 質(zhì)疑事項一：評標方法和標準→一、項目經(jīng)理（6 分）③具有二級及以上保衛(wèi)管理員證書，得 2 分；（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)截圖）；事實依據(jù)：該項目是物業(yè)招標項目，人員證書應該與體現(xiàn)物業(yè)人員技能水平有關(guān)的證書，物業(yè)管理涉及維護秩序、保障安全工作的證書均是由人社部門或公安部門頒發(fā)的保安員證，擁有此證的人具備物業(yè)服務涉及安全保衛(wèi)方面的能力，而且此保安員證頒發(fā)部門均是政府部門，具有權(quán)威性和較高的專業(yè)性。經(jīng)查詢滁州市 **** 年度所有公檢法物業(yè)招投標項目招標文件中有關(guān)安全保衛(wèi)證書條件的設置大多是保安員證。此項目無論是項目規(guī)模、服務內(nèi)容、服務地點、服務主體與上述列舉的政府物業(yè)采購項目相比并不具有特殊性，應該遵循常規(guī)物業(yè)招標去設置證書，不應該偏離物業(yè)招標范疇。建議將此項修改為“具有二級及以上保衛(wèi)管理員證書或具有人社部門或公安部門頒發(fā)的保安員證”得 2 分；（提供證書掃描件、涉及職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的需提供技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)截圖）；

回復： 首先， 原 人社部保安員職業(yè)資格證書，根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》等文件精神，保安員職業(yè)資格由原來的水平評價類職業(yè)資格依法調(diào)整為準入類職業(yè)資格，自****年**月**日以后，人社部不再頒發(fā)保安員職業(yè)資格證；其次，目前保安員證書主要有公安部頒發(fā)的保安員上崗證，而保安員上崗證準入類證書，準入類證書不適宜作為評審要求；綜上，本項目考慮項目經(jīng)理具有二級及以上保衛(wèi)管理員證書，為結(jié)合項目服務地點以及采購需求、本項目服務過程中的安保服務重點等要求設置，為國家職業(yè)技能證書，為結(jié)合項目需求的合理要求。按招標文件執(zhí)行。

問題2： 評標方法和標準→（1)會議服務人員（4 分）①具有全國計算機等級二級及以上證書，得 2 分（須附中國教育考試網(wǎng)查詢截圖；事實依據(jù)：會務服務內(nèi)容包括負責接待室、會議室等會務服務、衛(wèi)生清潔等工作。做好會議茶水供應，按業(yè)主要求配合做好文具用品擺放、橫幅懸掛、引導服務、設備調(diào)試使用等工作。設備調(diào)試工作與計算機證書設置沒必然關(guān)聯(lián)性。建議刪除“全國計算機等級二級及以上證書，得 2 分”。

回復： 全國計算機等級二級及以上證書為考核會務人員具有一定的設備調(diào)試及操作能力，為會務工作提供服務；全國計算機等級二級及以上證書表明了具有系統(tǒng)操作能力，持證人熟悉計算機操作系統(tǒng)的基本原理和操作方法，如Windows或Linux系統(tǒng)，能熟練進行文件管理、系統(tǒng)設置等操作，為高效使用計算機奠定基礎；熟悉網(wǎng)絡基礎認知，意味著持證人了解網(wǎng)絡的基本概念、體系結(jié)構(gòu)和常見網(wǎng)絡設備，能進行簡單的網(wǎng)絡配置與故障排查，可適應網(wǎng)絡化辦公環(huán)境。在本服務內(nèi)容中，配套會議較多，設置全國計算機等級二級及以上證書為考慮會務人員可以提供專業(yè)服務考量，為結(jié)合項目需求的合理要求。

問題3： 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員證書、園林綠化中級與保潔主管崗位捆綁設置不合理、不合法；事實依據(jù)：政府采購項目人員證書條件的設置應該與采購需求、項目實際、服務內(nèi)容相適應。該項目物業(yè)服務人員要求**人，其中保潔人員（含室外保潔1人）僅 ** 人，保潔員的工作內(nèi)容僅是普通保潔工作。作為統(tǒng)籌整個項目、管理物業(yè)團隊的項目經(jīng)理都不設置勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員證書條件，卻單單給保潔主管（保潔員才9名）設置勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員證書，是否具有合理性？存在設置不合理證書、排斥其他潛在投標人的嫌疑。根據(jù)采購需求具體服務內(nèi)容，綠化工作內(nèi)容是最基本的綠化養(yǎng)護知識，并未涉及到單獨的園林綠化工程，普通綠化工能勝任的工作，為什么還要設置園林綠化中級職稱證這一加分項條件。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十二條規(guī)定，招標人不得存在“設定的資格、技術(shù)、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應；”這一行為?！吨腥A人民共和國政府采購法》第七十一條的規(guī)定，招標人不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。這兩項證書設置不夠客觀、也不符合項目實際，也違反了政府采購法的規(guī)定。項目評標內(nèi)容及證書設置應該合法、合規(guī)、合乎邏輯，而不應該成為抬高投標門檻的理由。建議修改為：保潔主管（4 分）①具有綠化工證書；（提供證書掃描件）；②具有三級及以上物業(yè)管理員（師）證書的得 2 分；（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)截圖及網(wǎng)址）；

回復： 1.具有園林綠化中級及以上工程師職稱證書為考慮法院園區(qū)內(nèi)及樓道內(nèi)綠化提供專業(yè)的維護服務，此條現(xiàn)修改為“具有園林綠化中級及以上工程師職稱證書或具有三級及以上綠化工證書的得2分；（提供①職稱證書掃描件或②證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)截圖）”2.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員為考慮保潔主管協(xié)助項目經(jīng)理負責勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，綜合考慮保潔人員占比最多，人員管理難度大，設置勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)技能證書更加熟悉法律法規(guī)、依法制定相關(guān)管理標準，與服務人員進行有效溝通且可在發(fā)生沖突或矛盾時進行沖突識別與分析與調(diào)解；針對本項目服務地點及采購人性質(zhì)，設置本項得分點為結(jié)合項目需求的合理要求，按招標文件執(zhí)行。

澄清1： 本項目采購需求中秩序主管年齡約定為“年齡不超過**周歲”。

更正日期 ： ****年2月**日

三、其他補充事宜

更正公告內(nèi)容視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱： 滁州市瑯琊區(qū)人民法院

地址： 滁州市歐陽修大道 **9 號

聯(lián)系方式： **********9

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱： 滁州市政府采購中心

地　址： 滁州市龍蟠大道**9號房產(chǎn)大廈 2 樓

聯(lián)系方式： ****-******8、**********9

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人： 周金奎 、畢玉

電　話： **********9 、****-****5 ** 、 ********** 9

五、附件

無