開封市建筑小區(qū)海綿化提升改造項目 (綠都上河城小區(qū)

1 期1階段、金榮苑小區(qū))第二標段

施工招標文件

項目編號： LZXGK-****-**

招標人： 開封市節(jié)水型城市建設服務中心

( 開封市海綿城市建設服務中心）

代理機構： 河南良智行工程管理咨詢有限公司

二〇二五年二月

目 錄

第一章 招標公告. 1

第二章 投標人須知. 5

第三章 評標辦法. **

第四章 定標辦法. **

第五章 合同條款及格式. **

第六章 工程量清單及圖紙. **

第七章 技術標準和要求. **

第八章 投標文件格式. **

一、投標函及投標函附錄. **

二、法定代表人身份證明. **

三、授權委托書. **

四、投標保證金. **

五、已標價工程量清單. **

六、服務承諾. **

七、施工組織設計. **

八、項目管理機構. **

九、資格審查資料. **

十、其他資料. **

第一章 招標公告

開封市建筑小區(qū)海綿化提升改造項目(綠都上河城小區(qū)1期1階段、金榮苑小區(qū))—第二標段招標公告

一、招標條件

本招標項目開封市建筑小區(qū)海綿化提升改造項目(綠都上河城小區(qū)1期1階段、金榮苑小區(qū))，已由開封市發(fā)展和改革委員會文件汴發(fā)改城鎮(zhèn)(****)**9號批準建設（項目代碼：****-******-**-**-******），招標人為開封市節(jié)水型城市建設服務中心(開封市海綿城市建設服務中心），建設資金為中央補助資金和地方配套資金，項目已具備招標條件，現(xiàn)委托河南良智行工程管理咨詢有限公司對該項目進行公開招標,歡迎符合條件的潛在投標人參與投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：開封市建筑小區(qū)海綿化提升改造項目(綠都上河城小區(qū)1期1階段、金榮苑小區(qū))

2.2項目編號：LZXGK-****-**

2.3建設地點：綠都上河城小區(qū)、金榮苑小區(qū)

2.4建設內容：新建雨水花園、生態(tài)停車位、綠化提升及濱水緩沖帶等海綿設施，其中綠都上河城建設面積約****0m ² ，金榮苑建設面積約 **** m ² 。

2.5總投資額：**6.**萬元

2.6計劃工期：

第二標段：**日歷天

2.7工程質量：

第二標段：合格

2.8招標范圍：

第二標段：工程量清單、施工圖紙（含圖紙變更）及招標文件中規(guī)定的所有內容

2.9標段劃分：本項目共分為三個標段（其中：第一至第二標段為施工標段，第三標段為監(jiān)理標段）

第二標段：金榮苑小區(qū)施工；

2.**確定中標人：本項目采用評定分離方式確定中標人

三、投標人資格要求：

第二標段：

3.1投標人具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

3.3擬派項目經理須具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格證書（不含臨時）；具有有效的安全生產考核合格證（B證）；項目經理不得存在其他在施在建項目（出具無在建承諾書；若工程項目經理承擔的合同工程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定的情形的，應在投標文件中提供相應證明材料，可視為無在建工程，投標文件遞交截止時間后提交的不予認可）；擬派項目經理、技術負責人具有工程類相關專業(yè)中級及以上技術職稱；

3.4擬派項目經理、技術負責人、專職安全員、授權委托人為本單位在職人員（應提供與本單位簽訂的勞動合同）；在本單位參加社會保險，提供近三個月內按時繳納社會保險的證明（以社保部門出具的社保查詢清單為準需社保部門蓋章或網上查詢網頁截圖，新聘用的人員從聘用之日算起），如有不在本公司參加社會保險，一經查實取消其投標資格；

3.5財務要求：投標人近三年度（****、****、****年度）財務狀況良好，沒有被接管、凍結、破產狀況(提供經會計事務所或審計機構出具的財務審計報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告或基本開戶銀行出具的資信證明。)

3.6信譽要求：

①本項目對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體和政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與本項目投標活動。投標人應通過中國執(zhí)行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢失信被執(zhí)行人，“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）查詢重大稅收違法失信主體，中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，提供以上網站查詢截圖（查詢對象：企業(yè)，查詢日期為本公告發(fā)布日期之后）。

②在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有黑名單及不良行為記錄的投標人禁止參與該項目投標，提供網站查詢截圖，查詢日期為本公告發(fā)布日期之后；（查詢對象包含企業(yè)、法定代表人、項目經理）。

3.7本項目招標過程中投標人擬派項目經理不得以任何理由更換。

3.8單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標（提供 “國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）。

3.9投標人近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大安全事故、重大工程質量問題，沒有處于被責令停產、停業(yè)，或者投標資格被取消狀態(tài)以及參加本次投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（提供承諾書，格式自擬）。

3.**本次招標不接受聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

1、招標文件獲?。汗姘l(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

2、招標文件獲取方式：投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密鑰登錄開封市公共資源交易網（http://www.kfsggzyjyw.cn）會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

3、獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑 CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4、請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網站和公司CA密鑰推送消息；投標人可打開開封市公共資源交易中心網站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

5、售價：0元

五、投標截止時間及地點

1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）；

2、地點：開封市公共資源交易信息網

電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網站（http://www.kfsggzyjyw.cn)會員系統(tǒng)中加密上傳。

六、開標時間及地點

1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）；

2、地點：開封市公共資源交易信息網

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

七、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網》上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招標人：開封市節(jié)水型城市建設服務中心(開封市海綿城市建設服務中心）

地 址：河南省開封市龍亭區(qū)黃河大街北段2號

聯(lián)系人：牛偉杰

聯(lián)系電話：**********6

代理機構：河南良智行工程管理咨詢有限公司

地 址：河南省鄭州市惠濟區(qū)江山路西、**8鄉(xiāng)道南弘泰小區(qū)1號樓1單元3層**2號

聯(lián) 系 人：劉巖

聯(lián)系方式：**********7

監(jiān)督部門：開封市住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián)系電話：****-********

第二章 投標人須 知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本招標項目代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱及標段名稱：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期和工程質量

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本招標項目的工程質量：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本工程施工的資質條件、能力和信譽：見投標人須知前附表

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標：不接受。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(l ）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

(2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

(3）為本招標項目的監(jiān)理人；

(4）為本招標項目的代建人；

(5）為本招標項目提供招標代理服務的；

(6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(9）被責令停業(yè)的；

(**）被暫停或取消投標資格的；

(**）財產被接管或破產的；

(**）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5費用承擔

1.5.1 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.5.2 招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設計成果進行補償的，按投標人須知前附表規(guī)定給予補償，并有權免費使用未中標人設計成果。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1不組織，由投標人自行踏勘現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有下載招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.** 分包

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照合同中“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人候選名單及其相應資料。

1.**.2 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件。

1.**偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

2.1.1 本招標文件包括：

（1）招標公告

（2）投標人須知

（3）評標辦法

（4）定標辦法

（5）合同條款及格式

（6）工程量清單及圖紙

（7）技術標準和要求

（8）投標文件格式

2.1.2根據本章第1.** 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足**天，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足**日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。

3.投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容：

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權委托書

四、投標保證金

五、已標價工程量清單

六、服務承諾

七、施工組織設計

八、項目管理機構

九、資格審查資料

十、其他資料

3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件無需提供聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2投標報價

3.2.1 投標人應按“投標文件格式”的要求填寫價格清單。

3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計，結合市場情況進行投標報價。

3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。

3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標人的投標人和中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；

（3）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本和安全生產許可證等材料的原件掃描件。

3.5.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的審計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明等原件掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.4其他要求見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關計劃工期、投標有效期、工程質量、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

4.投標

4.1 投標文件的遞交

4.1.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交電子投標文件。

4.1.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.1.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.1.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.2 投標文件的修改與撤回

4.2.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.2.2遞交電子投標文件時間和地點：見投標人須知前附表。

4.2.3投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.4投標人之間惡意串通而撤回投標的，將受到根據相關招標投標法律法規(guī)的有關規(guī)定作出的處理。

4.2.5 是否退還投標文件：見投標人須知前附表。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

代理機構在招標文件中規(guī)定的時間和地點開標。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。

5.2開標程序

詳見投標人須知前附表

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會成員的確定方式及數量詳見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7. 合同授予

7.1 定標方式

7.1.1 定標方式：見投標人須知前附表。

7.2 定標候選人公示媒介：見投標人須知前附表。

7.3中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.4 履約擔保

7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。

7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起**天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8.重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標 。

9.紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

**. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1 、評標方法（合格制+合理低價）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

(1）技術標：見評標辦法前附表。

(2）綜合標：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（4）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（5）投標人一個標段遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

（6）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性要求的；

（7）投標文件附有招標人不能接受的條件的；

（8）未按招標文件規(guī)定編制各項報價的；

（9）投標總報價與其組成部分、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾，致使評標委員會無法正常評審判定的；

（**）規(guī)費和稅金、安全文明施工費違反工程計價有關規(guī)定的；

（**）分部分項工程項目、措施項目報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標文件的清單不一致的；

（**）未按照招標文件所列明的暫列金額、暫估價編制投標報價的；

（**）住房和城鄉(xiāng)建設部《標準施工招標文件》規(guī)定的其他否決投標廢標條件。

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數服從多數原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

第四章 定標辦法

1. 定標依據

本次定標辦法的制定依據下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》（國辦函〔****〕**號）

《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》(汴公管辦〔****〕9號)；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機法確定中標候選人。定標過程招標人應當在收到評審報告后**日內完成定標，不能按時完成定標工作的，應當通過開封市公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

3.定標方法

本項目采用核查隨機法進行定標。定標委員會在通過核查的定標候選人中按照隨機選取方式確定中標候選人。

4.定標委員會的組建

招標人應當組建定標委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內容。定標工作應當由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數量為3人及以上單數，本單位成員不得低于成員總數的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避。

5.定標因素

定標委員會將對定標候選人進行定標核查。核查內容包括定標候選人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證，項目主要人員相關證書，授權委托人及項目組所有人員社保和勞動合同，財務報告、企業(yè)業(yè)績、企業(yè)信譽（核查渠道：全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺http://jzsc.mohurd.gov.cn/；中國執(zhí)行信息公開網http://zxgk.court.gov.cn/shixin/；信用中國網站www.creditchina.gov.cn；中國政府采購網 www.ccgp.gov.cn ；國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等）。

定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經核查后合格的定標候選人即可進入抽取程序，如經核查合格的定標候選人數量為兩家，招標人可以選擇繼續(xù)進入抽取程序；如經核查合格的定標候選人數量為一家或全部不合格，招標人應重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。公證處人員將通過核查的定標候選人對應的號碼球放入抽取箱，由定標委員會組長通過抽取確定中標人。

定標地點為開封市公共資源交易中心，定標時間由招標代理機構提前通知，鼓勵定標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現(xiàn)場，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由定標候選人的法定代表人或其授權委托代理人現(xiàn)場隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N為定標候選人數量）。未派人員參加定標會議的定標候選人由定標委員會成員代為抽取，抽取結果未到場的候選人予以認可。

公證處人員將代碼球放入抽取箱，由定標委員會組長從中隨機抽取1個號碼球，抽取的號碼球所對應的定標候選人即為中標人。

招標代理機構將定標候選人對應的代碼球和抽取結果進行記錄，并由招標人授權的定標委員會成員進行簽字確認。

整個定標過程由公證處全程監(jiān)督并在定標結束后出具公證書。

7.定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會組成名單，定標原則，定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及定標結果等內容。

招標人應當在收到定標報告之日起3日內公示中標人候選人，公示期不少于3日。中標候選人公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目經理信息等內容，定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內容。

8.定標后結果處置

（1）確定的中標人經公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。

第五章 合同條款及格式

引用住房和城鄉(xiāng)建設部、國家行政工商管理總局制定建設工程施工合同（示范文本）（GF—****—****））

（合同格式僅供參考）

第一部分 合同協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）：???????

承包人（全稱）：??????? ?

根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就

工程施工及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：

一、工程概況

1.工程名稱：??????????????? 。

2.工程地點：??????????????? 。

3.工程立項批準文號：??????????? 。

4.資金來源：??????????????? 。

5.工程內容：?。

群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。

6.工程承包范圍：

?????????????????????? ?

?????????????????????? ??。

二、合同工期

計劃開工日期：?????年???月???日。

計劃竣工日期：?????年???月???日。

工期總日歷天數：?????天。工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。

三、質量標準

質量要求符合?????????????????標準。

四、簽約合同價與合同價格形式

1.簽約合同價為：

人民幣（大寫）(￥元)；

其中：

（1）安全文明施工費：

人民幣（大寫） (￥元)；

（2）材料和工程設備暫估價金額：

人民幣（大寫） (￥元)；

（3）專業(yè)工程暫估價金額：

人民幣（大寫） (￥元)；

（4）暫列金額：

人民幣（大寫） (￥元)。

2.合同價格形式：???? ?。

五、 項目經理

承包人項目經理：???? ?。

六、合同文件構成

本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：

（1）中標通知書（如果有）；

（2）投標函及其附錄（如果有）；

（3）專用合同條款及其附件；

（4）通用合同條款；

（5）技術標準和要求；

（6）已標價工程量清單或預算書；

（7）其他合同文件。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章。

七、承諾

1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。

2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保質量要求和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。

3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協(xié)議。

八、詞語含義

本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。

九、簽訂時間

本合同于年月日簽訂。

十、簽訂地點

本合同在簽訂。

十一、補充協(xié)議

合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。

十二、合同生效

本合同自生效。

十三、合同份數

本合同一式份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)份，承包人執(zhí)份。

發(fā)包人： (公章)承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（簽字）（簽字）

組織機構代碼：? ?? 組織機構代碼：? ?

地 址： ??????? 地 址：???? ?? ?

郵政編碼：????? ? 郵政編碼：????????

法定代表人：? ?法定代表人：? ?

委托代理人：?? 委托代理人：??

電 話：???????? 電 話：????????

傳 真：???????? 傳 真：??????? ?

電子信箱：電子信箱：????????

開戶銀行：??????? 開戶銀行：????????

賬 號：????? ?賬 號：????????

第二部分 通用條款

直接引用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-****-****）通用合同條款

第三部分 專用合同條款

直接引用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-****-****）專用合同條款

第六章 工程量清單及圖紙

(工程量清單 及圖紙由投標人通過“下載電子招標文件附件”中進行下載)

第七章 技術標準和要求

一、施工及驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的施工及驗收規(guī)范、標準圖集。

二、主要質量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的質量檢驗評定標準。

第八章 投標文件格式

（項目名稱）第 標段

施工投標文件

項目編號：

投標人： （企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年月日

一、投標函及投標函附錄

投標函

（招標人名稱）：

我方已仔細研究了 （項目名稱）第 標段招標文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫） （小寫）元的投標總價，投標工期；按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，工程質量達到。

2．我方承諾在投標有效期（投標截止時間起**日歷天）內不修改、撤銷投標文件，且投標文件在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規(guī)定的投標有效期滿前對我方具有約束力。

3．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） （小寫） 元。

4．如我方中標：

(l）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同。

(2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同工程。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

6．我單位承諾：獨立制作、修改和上傳投標文件，因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果由投標人自行承擔。

7.我方在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

8. （其他補充說明）。

投標人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章或簽名）

年 月 日

投標函附錄

注：本匯總表必須按要求認真填寫，不得缺項。

投標人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年月日

二、法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質：

地址：

成立時間：年月日

經營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務：

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證掃描件。

投標人：（企業(yè)電子簽章）

年月日

三、授權委托書

本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）第標段投標文件和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人身份證及代理人身份證原件掃描件

投標人： （企業(yè)電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托人聯(lián)系電話（有效）：

電子郵箱：

年 月 日

四、投標保證金

1、以轉賬形式提交投標保證金的，附系統(tǒng)內下載的投標保證金回執(zhí)掃描件；

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的，附電子保函掃描件。

注：掃描件均加蓋單位電子簽章。

五、已標價工程量清單

說明：已標價工程量清單按本招標文件提供的工程量清單中的相關清單表格式填寫。構成合同文件的已標價工程量清單封面的簽字、蓋章須執(zhí)行如下要求：

已標價工程量清單按照工程量清單編制要求除加蓋投標人CA簽章外，應由投標人一級注冊造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。若委托造價咨詢單位編制的，還應加蓋造價咨詢單位公章，由其一級注冊造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

六、服務承諾

（投標人根據各自實際自行編制，格式自擬）

七、施工組織設計

1.投標人編制施工組織設計的要求：根據本文件第三章評標辦法要求編制施工組織設計。

2. 施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。

附表一 擬投入本標段的主要施工設備表

附表二 擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時用地表

附表一： 擬投入本標段的主要施工設備表

序號	設備名稱	型號 規(guī)格	數量	國別 產地	制造 年份	額定功率（KW）	生產 能力	用于施工部位	備注

附表二：擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表

序號	儀器設備名稱	型號 規(guī)格	數量	國別 產地	制造 年份	已使用臺時數	用途	備注

附表三：勞動力計劃表

單位：人

工種	按工程施工階段投入勞動力情況

附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖

投標人應遞交施工進度計劃，說明按招標文件要求的計劃工期進行施工的各個關鍵日期。

附表五：施工總平面圖

投標人應提供施工總平面圖，分別繪出各施工區(qū)域及現(xiàn)場臨時設施布置圖表并附文字說明。

附表六：臨時用地表

用 途	面 積（平方米）	位 置	需用時間

八、項目管理機構

(一)項目管理機構組成表

職務	姓名	職稱	執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明				備注
			證書名稱	級別	證號	專業(yè)

（二）主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中的項目經理應附建造師注冊證書、安全生產考核證書、職稱證(并提供查詢網頁截圖)、身份證、勞動合同及社保證明等清晰掃描件；技術負責人應附身份證、職稱證(并提供查詢網頁截圖)、勞動合同及社保證明等清晰掃描件；其他主要技術管理人員應附身份證、職稱證（如有）、執(zhí)業(yè)證或上崗證書、勞動合同及社保證明等清晰掃描件。以上證件掃描件均需加蓋單位電子簽章。

附表一:擬投入的項目經理簡歷表

姓名				性別				年齡
職稱				職務				學歷
項目經理 資格證書編號						項目經理 級別
在建或已完工程施工項目情況
建設單位	項目名稱		擔任職務		建設規(guī)模		合同簽訂時間		合同金額（元）		在建或已完

附表二:擬投入的技術負責人簡歷表

附表三：擬投入項目其他主要技術管理人員情況表

九、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

投標人名稱
注冊地址						郵政編碼
聯(lián)系方式	聯(lián)系人					電話
	傳真					網址
組織結構
法定代表人	姓名		技術職稱					電話
成立時間			員工總人數：
企業(yè)資質等級			其中	項目經理
營業(yè)執(zhí)照號				高級職稱人員
注冊資金				中級職稱人員
開戶銀行				初級職稱人員
賬號				技工
經營范圍
備注

注：1.本表后應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等材料的清晰掃描件。

2.掃描件需加蓋單位電子簽章。

（二）近年財務狀況表

（三）項目經理無在建工程承諾書

我方在此聲明，我方擬派 （項目經理姓名）現(xiàn)階段沒有擔任任何在施建設工程項目的項目經理。

我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾！

投標人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

（四）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況（如有）

應說明投標人敗訴的相關情況，具體時間要求見投標人須知前附表。

（五）其他資格證明材料

十、其他資料

(投標人認為應附的其他資料，包括但不限于以下內容）

（一）不拖欠農民工工資承諾書格式

致：（招標人）

我（姓名）系 （投標單位）的法定代表人，我單位承諾：依法與農民工簽訂勞動合同，設立農民工工資專用賬號，不以任何理由拖欠農民工工資，保證按時發(fā)放。一旦出現(xiàn)拖欠農民工工資情形的，招標人可以從中標人工程款中先予劃支。若有虛假一經查實，愿意承擔一切責任，并承擔由此造成的一切損失。

特此承諾

投標人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人：（蓋電子簽章或簽名）

年 月 日

（二）河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動承諾書

我單位承諾，在項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

承諾人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （蓋電子簽章或簽名）

聯(lián)系電話：

年 月 日

（三）硬件特征碼承諾書

（含“我公司承諾獨自制作、修改和上傳投標文件，并承擔因‘硬件特征碼一致’所造成的不良后果?！保?

（四）招標文件要求或者投標人認為有必要提供的其他資料。

附件：

表1：投標人基本信息表

表2：項目管理人員情況表

表3：企業(yè)業(yè)績

表4：項目經理業(yè)績（如有）

注：附件（表1、表2、表3、表4）僅便于后期公示制作，不參與評審。各投標人按自己公司投標文件內所附內容填寫，并對其內容真實性負責，若與投標文件內所附內容不一致而造成的后果由投標人自行承擔。