福建省德化抽水蓄能電站施工期污廢水處理服務(wù)

答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）

福建省德化抽水蓄能電站施工期污廢水處理服務(wù)（招標(biāo)編號(hào)：德工招字[****]**5號(hào)），有關(guān)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人問題的回復(fù)事宜，以及招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件更改和通知事宜通知如下：

一、對(duì)投標(biāo)人問題的回復(fù)事宜

1、“福建省德化抽水蓄能電站施工期污廢水處理服務(wù)”，以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”，屬于水污染防治與治理項(xiàng)目，包含了設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)內(nèi)容。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。依據(jù)招標(biāo)文件(P3-P4頁)，投標(biāo)人資格要求相應(yīng)內(nèi)容，未明確要求投標(biāo)人主體必須具備設(shè)計(jì)、施工相應(yīng)資質(zhì)，可采取委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施勘察設(shè)計(jì)和施工，這樣容易造成，無資質(zhì)單位采取將本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等主體工作以分包的形式承攬本項(xiàng)目，不符合相關(guān)法律法規(guī)要求，不利于本項(xiàng)目質(zhì)量和安全要求。投標(biāo)人資格要求設(shè)置是否合理，請(qǐng)招標(biāo)公司考慮是否予以調(diào)整。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、商務(wù)評(píng)分項(xiàng)“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”中有關(guān)“自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的近5 年內(nèi)（含在運(yùn)行管理以及已經(jīng)完成運(yùn)行管理的業(yè)績(jī)）具有的水利或水電工程施工期污（廢）水處理系統(tǒng)工程（日處理能力****t 及以上）運(yùn)行管理業(yè)績(jī)，或市政污（廢）水處理系統(tǒng)（日處理能力****t 及以上）運(yùn)行管理業(yè)績(jī)，提供的第1 份業(yè)績(jī)得3 分、每多提供1 份業(yè)績(jī)得1 分，最多得5分。（1）本項(xiàng)目包含設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)3部分內(nèi)容。商務(wù)評(píng)分項(xiàng)目中關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)加分項(xiàng)中，僅對(duì)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)加分，設(shè)計(jì)和施工相應(yīng)業(yè)績(jī)沒有加分項(xiàng)，結(jié)合投標(biāo)人資格要求，未對(duì)投標(biāo)人主體設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)制要求，容易造成本項(xiàng)目對(duì)無相應(yīng)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)運(yùn)營(yíng)公司的中標(biāo)傾向性。為保證本項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)法律法規(guī)及業(yè)主要求，建議增加相應(yīng)設(shè)計(jì)和施工業(yè)績(jī)的加分項(xiàng)。（2）工業(yè)園區(qū)污水建設(shè)按照《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》附件：《各項(xiàng)目建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)分類劃分表》第**頁規(guī)定，屬于市政工程，其建設(shè)主體是由政府公共部門主導(dǎo)。其服務(wù)對(duì)象為整個(gè)工業(yè)園區(qū)或公共區(qū)域，其工作內(nèi)容和性質(zhì)與本項(xiàng)目一致。請(qǐng)招標(biāo)代理公司明確工業(yè)園區(qū)污水項(xiàng)目是否屬于市政工程項(xiàng)目。

依據(jù)和理由 住建部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》附件：《各項(xiàng)目建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)分類劃分表》第**頁規(guī)定，屬于市政工程，其建設(shè)主體是由政府公共部門主導(dǎo)。

答：（1）按招標(biāo)文件執(zhí)行；（2）上述加分要求為“運(yùn)行管理業(yè)績(jī)”，“工業(yè)園區(qū)污水建設(shè)”業(yè)績(jī)不滿足加分要求。

3、根據(jù)招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括污廢水站點(diǎn)的勘察設(shè)計(jì)，投標(biāo)人是否可以根據(jù)工藝核算及實(shí)際情況（如場(chǎng)地限制等）對(duì)招標(biāo)文件中注明的池容等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整？

答：投標(biāo)文件承諾的池容應(yīng)不低于招標(biāo)文件中注明的池容，在此基礎(chǔ)上投標(biāo)人自行據(jù)實(shí)考慮。

4、根據(jù)招標(biāo)文件合同附件E，本項(xiàng)目設(shè)施費(fèi)與運(yùn)維費(fèi)均為固定總價(jià)承包，該附件規(guī)定，除污廢水處理系統(tǒng)規(guī)模變更外，不因其他因素調(diào)整總價(jià)。但是運(yùn)維費(fèi)除了與系統(tǒng)規(guī)模有關(guān)外，還與各系統(tǒng)的運(yùn)維時(shí)間有關(guān)，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)只能根據(jù)招標(biāo)文件中提供的各系統(tǒng)的使用時(shí)間進(jìn)行運(yùn)維費(fèi)用計(jì)算，而實(shí)際實(shí)施過程中施工期受各種因素影響，難以保證完全符合招標(biāo)文件中給定的工期，因此若實(shí)際運(yùn)維時(shí)間超過招標(biāo)文件要求時(shí)間，是否可以另行增加運(yùn)維費(fèi)用，若可以，是否根據(jù)投標(biāo)時(shí)的運(yùn)維費(fèi)用單價(jià)與實(shí)際運(yùn)維時(shí)間進(jìn)行核算。

另外，工程費(fèi)除了與系統(tǒng)規(guī)模有關(guān)外，還與進(jìn)水水質(zhì)密切相關(guān)，若進(jìn)水水質(zhì)超過招標(biāo)文件提供的進(jìn)水水質(zhì)，將會(huì)影響系統(tǒng)處理效果，在此種情況下滿足出水要求勢(shì)必會(huì)造成建設(shè)費(fèi)用及運(yùn)維費(fèi)用的增加。因此，若實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)超過招標(biāo)文件限值，是否可以根據(jù)實(shí)際情況另行增加費(fèi)用？

答：（1）運(yùn)維時(shí)間約定見招標(biāo)文件約定；（2）進(jìn)水水質(zhì)情況投標(biāo)人自行考慮，固定總價(jià)承包項(xiàng)目、不予調(diào)價(jià)，投標(biāo)人污水運(yùn)維處理后出水質(zhì)量必須滿足招標(biāo)文件約定要求。

5、根據(jù)招標(biāo)文件，各洞室廢水均配套兩套廂式壓濾機(jī)，兩套壓濾機(jī)是同時(shí)運(yùn)行，還是一用一備？請(qǐng)確認(rèn)。

答：在滿足招標(biāo)文件出水質(zhì)量要求前提下，投標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況自行考慮，但不能影響現(xiàn)場(chǎng)污廢水的及時(shí)、達(dá)標(biāo)處理。

6、招標(biāo)文件對(duì)施工期污廢水處理工藝要求的表述不一致。其中，招標(biāo)文件P**7頁第2.1條技術(shù)明細(xì)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件一《施工期污廢水處理工藝要求》進(jìn)行設(shè)計(jì)方案投標(biāo)和報(bào)價(jià)，否則視為不實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，將否決其投標(biāo)；招標(biāo)文件P**3頁第3點(diǎn)特別說明指出，投標(biāo)文件提供的《施工期污廢水處理工藝要求》僅作為推薦工藝，投標(biāo)人可根據(jù)本項(xiàng)目污廢水的參數(shù)、水量、處理目標(biāo)效果要求，提出成熟、合適、高效、經(jīng)濟(jì)的施工期污廢水處理工藝。

為此，提請(qǐng)招標(biāo)人明確施工期污廢水處理工藝要求。

答：招標(biāo)文件附件一《施工期污廢水處理工藝要求》第2點(diǎn)是招標(biāo)人推薦工藝，投標(biāo)人自行考慮是否選擇第3點(diǎn)相應(yīng)約定進(jìn)行設(shè)計(jì)方案投標(biāo)和報(bào)價(jià)，視為響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

二、招標(biāo)文件的更改和通知事宜

1、本項(xiàng)目要求投標(biāo)人提供“復(fù)印件”的，均為滿足招標(biāo)文件要求的掃描件。

2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“海邁公共資源交易平臺(tái)操作手冊(cè)”要求，在開標(biāo)當(dāng)天的開標(biāo)時(shí)間之前簽到。因投標(biāo)人未簽到造成無法解密的，一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

3、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，將采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)方式。

4、本《答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知》（一）未予以說明的內(nèi)容，均由各投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求自行考慮。本《答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知》（一）與《招標(biāo)文件》等有抵觸之處，以本《答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知》（一）為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：福建德化閩投抽水蓄能有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司

****年4月**日