賓縣****年農(nóng)村公路翻漿破損路段維修項目工程施工

招標 公告

招標編號： JT****G************

1．招標條件

本招標項目 賓縣****年農(nóng)村公路翻漿破損路段維修項目工程 已批準建設，項目業(yè)主 及招標人 為 賓縣交通運輸局 ， 建設資金 來自 專項資金 。項目已具備招標條件 ， 現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2．項目概況 和招標范圍

2.1項目名稱： 賓縣****年農(nóng)村公路翻漿破損路段維修項目工程施工 。

2.2 工程概況 ：農(nóng)村公路翻漿破損路面維修工程全長****m ，鳥河鄉(xiāng)黑瞎溝橋防護、三寶鄉(xiāng)腰營過水路面等**處水毀工程 。

2.3建設地點： 賓縣。

2.4計劃工期：開工日期 **** 年 1 月 1 日 ，交工日期 **** 年 8 月 ** 日 ，工期 **3 日歷日 。缺陷責任期 2 年。僅為編制投標文件參考，具體工期以合同簽訂為準 。

2.5招標范圍： 工程量清單及施工圖紙范圍內(nèi)的全部內(nèi)容。

2.6質(zhì)量要求： 符合各專業(yè)現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

2.7安全目標： 在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產(chǎn)安全責任事故死亡人數(shù)為零 ，滿足國家交通運輸部及黑龍江 省相關規(guī)定 。

2.8標段劃分：本次施工招標 不 劃分標段 。 主要工程內(nèi)容情況見下表：

序號	施工內(nèi)容	招標控制價（元）	合計（元）
1	水毀項目	******4.**	********.**
2	翻漿項目	******6.**

注：具體工程量以招標工程量清單為準。

3．投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備國內(nèi)獨立法人資格，持有 市場監(jiān)督管理部門 核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且同時滿足 下列要求：

3.1.1 資質(zhì)最低要求 ：

投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[****]**4號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/） ”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2主要人員要求：

項目經(jīng)理要求：具有公路工程《二級建造師注冊證書》，具備有效B類《安全生產(chǎn)考核合格證書》。

項目總工要求：具有公路工程相關專業(yè)中級或以上職稱。

注：公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、道橋工程 、 橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構）工程、交通工程等專業(yè)職稱。

3.1.3 財務最低要求

（1）**2 3 年度的流動比率（流動資產(chǎn)與流動負債比）大于1；

（2） 營運資金（**2 3 年度流動資產(chǎn)-**2 3 年度流動負債+專為本工程提供的銀行信貸）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的**%。

3.2 信譽要求

3.2.1本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳****年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部****年度公路建設市場全國綜合信用評價被認定為D級的投標人投標。

3.2.2 在“信用中國”網(wǎng)站或“ 信用黑龍江”網(wǎng)站中，投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理 被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加本次投標。

3.2.3 近三年 （** ** 年 1 月1日 ～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪記錄的，不得參加本項目投標。

4．招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件。下載 時間為**2 4 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分至**2 4 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分（北京時間，下同）。具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的《黑龍江省公共資源交易平臺（2.0版）上線試運行公告》和《黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊》。未按“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任 。

4.2招標文件潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”在線下載 。

5．投標文件的遞交 及相關事宜

5. 1 投標截止時 間為 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分 ， 投標人應在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的“交易平臺”遞交電子投標文件 。

5. 2 在投標截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收。

5.3該項目為線上開標，各投標人無需在現(xiàn)場開標，在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺，在線上開標頁面，按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序，開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密；

5.4開標時間為 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分

重要說明：本項目投標采用電子投標，投標人應在投標文件遞交截止時間前完成電子投標文件的遞交工作，并安排線上遠程開標。投標人在交易平臺投標文件第一信封商務和技術文件時，切勿出現(xiàn)有關報價內(nèi)容，由于投標人自身原因?qū)е峦稑藞髢r在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。如需填報價請用“0”代替。

5.5招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，有需求的潛在投標人可自行前往踏勘，招標人不召開投標預備會。

5.6投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

5.7 本項目不接受聯(lián)合體投標。

5.8 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

5.9 本次招標評標采用雙信封形式的 技術評分最低標價法 ，對投標人的資格審查采用資格后審形式。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。

7 ． 聯(lián)系方式

招標投標監(jiān)督單位： 賓縣交通運輸局

招標人： 賓縣交通運輸局

地址：黑龍江省哈爾濱市賓縣迎賓西路迎賓佳園東側(cè)

聯(lián)系人： 張先生

電話： ****-********

招標代理機構：東信工程項目管理有限公司

地 址：哈爾濱市香坊區(qū)松木路恒大御景灣二期F2棟**號

聯(lián) 系 人：李女士

電 話：****-********-****

電子郵箱： dongxinzhaobiao**1@**3.com

附件1：資格審查條件

附件2：評標辦法

附件1：資格審查條件

附錄1　資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

資質(zhì)要求

投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

注：屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[****]**4號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場監(jiān)督管理 系統(tǒng) （https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/） ”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

附錄2　資格審查條件（財務最低要求）

財務要求

（1）****年度的流動比率（流動資產(chǎn)與流動負債比）大于1； （2）營運資金（****年度流動資產(chǎn)-****年度流動負債+專為本工程提供的銀行信貸）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的**%。

附錄 3 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

1.本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳****年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部****年度公路建設市場全國綜合信用評價被認定為D級的投標人投標。 2.在“信用中國”網(wǎng)站或“信用黑龍江”網(wǎng)站中，投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加本次投標。 3.近三年（****年1月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪記錄的，不得參加本項目投標。

注： 1. 以上信譽要求需填報“投標人的信譽情況表”，逐條說明其信譽情況。（無需再提供其他材料）

附錄 4 資格審查條件（ 業(yè)績 最低要求）

業(yè)績要求

/

附錄 5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

注：

1. 注：公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、道橋工程 、 橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構）工程、交通工程等專業(yè)職稱。

2.投標人應提供項目經(jīng)理的身份證、注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書的復印件 ， 以及 項目總工的身份證、職稱資格證書 。

3. 投標人 擬派項目經(jīng)理及項目總工須為本單位在職職工，需提供 ****年9月-****年**月 份 企業(yè)為其繳納社保的證明材料 （養(yǎng)老保險） 。（以下屬于建辦市函〔****〕**號規(guī)定的6類情況可不提供社保證明，需附符合以下6類情況的證明文件。

（1）達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；

（2）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的；

（3）屬于大專院校所屬勘察設計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；

（4）屬于軍隊自主擇業(yè)人員的；

（5）因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的；

（6）有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。

4. 如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供承諾，承諾上述人員能夠從任職項目上撤離。

附件2 評標辦法

評標辦法（技術評分最低標價法）

評標辦法前附表

條款號				評審因素與評審標準
1	評標方法			評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）投標報價低的投標人優(yōu)先； （2）被交通運輸部****年度公路建設市場全國綜合信用評價或招標項目所在地****年度省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先； （3）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；
2.1.1 2.1.3	形式評審與響應性評審標準			第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。 （4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求。銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定。 （5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。 （6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 （7）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。（本項目不適用） （8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知” 第 1.** 款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。（本項目不適用） （9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （**）投標文件第一個信封中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。 （**）投標人所投標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致； （**）投標人的投標內(nèi)容符合本項目招標文件所明確的招標范圍的相關內(nèi)容。 （**）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （**）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。 （**）投標文件未附有招標人不能接受的條件。 （**）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （**）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4項規(guī)定。（本項目不適用） （**）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 （**）承諾函內(nèi)容與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標人所投標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致。 （3）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （4）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （5）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （7）報價文件符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.2.6 項要求，未提交調(diào)價函。 （8）投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 （9）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規(guī)定。（本項目不適用） （**）投標文件中未附有招標人不能接受的其它條件。
2.1.2	資格評審 標準			（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明的復印件。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （4）投標人的信譽符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （5）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （6）投標人的其他要求符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 (8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 投標人不滿足資格審查條件將被認為審查不合格，投標資格被否決。
條款號	條款內(nèi)容			編列內(nèi)容
2.2.1	第一個信封評分分值構成（總分**0分）			評分內(nèi)容和權重分值劃分： 施工組織設計**分； 主要人員：**分； 技術能力：**分； 履約信譽：**分；
2.2.3	第二個信封詳細評審標準			評標價計算公式： 評標價=投標函文字報價
3.2.4	通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量			按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審 注：若投標人在第一個信封綜合得分相等時，按施工組織設計項分值高的優(yōu)先；若施工組織設計項分值也相同，則按營運資金高低順序排序。 若通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人數(shù)量少于3名（不含等于3），則否決全部投標，不再進行第二個信封（報價文件）開標及評審
條 款 號	評分因素與權重分值					評分標準
	評分 因素	評分因素權重分值	各評分因素細分項		分值
2.2.2（1）	施工 組織 設計	**分	施工總體 計劃		**分	①項目進度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性一般的，得6.0分； ②項目進度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性較強的，得6.1～8.0分； ③項目進度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性強的，得8.1～**分。
			關鍵工程的施工方案、方法與技術措施		**分	①重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細程度、合理性、針對性一般的，得9.0分； ②重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細程度、合理性、針對性較強的，得9.1～**.0分。 ③重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理，操作性強，防疫和生產(chǎn)保障措施詳細合理；保證施工和運行的方案措施合理可行，得**.1～**.0分。
			質(zhì)量、安全、環(huán)保措施、保證進度措施及合理化建議		**分	①質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的，得6.0分； ②質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較強的，得6.1～8.0分； ③質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性強的，得8.1～**.0分。
			項目風險預測與防范，事故應急預案		5分	①項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施基本完善的，得3分； ②項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施較為完善的，得3.1～4.0分； ③項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施切實可行、有針對性的，得4.1～5.0分。
2.2.2（2）	主要 人員	**分	項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績		**分	①滿足資格條件得**分 ②工作經(jīng)驗年限不少于** 年的，加5分；（需提供合格的畢業(yè)證以及工作經(jīng)驗年限承諾書）
			項目總工任職資格與業(yè)績		**分	滿足資格條件得**分 工作經(jīng)驗年限不少于** 年的，加5分；（需提供合格的畢業(yè)證以及工作經(jīng)驗年限承諾書）
2.2.2（3）	其他 因素	**分	技術能力		**分	投標人有對單位自身的科研開發(fā)和技術創(chuàng)新能力的描述的，得**分。未對單位自身的科研開發(fā)和技術創(chuàng)新能力進行描述的得9分。
			履約信譽		**分	投標人均得**分。
3.5需要補充的其他內(nèi)容： 招標人設置成本價評估值，成本價評估值作為投標人投標報價是否“明顯低于其他投標人報價”的重要參考依據(jù)。投標人的投標報價低于成本價評估值的，該投標人應在第九章（報價文件）二、已標價工程量清單后對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構成說明及相關證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料以及評標委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。 成本價評估值=最高投標限價*0.**

“評標辦法正文”采用《公路工程標準施工招標文件》（****年版）的“評標辦法正文”

* 投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。