競(jìng) 買 須 知

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）》的文件等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)芒市人民政府芒政復(fù)[****]**5號(hào)批準(zhǔn)，受芒市自然資源局委托，芒市政府采購(gòu)和出讓中心（以下簡(jiǎn)稱我中心）公開拍賣出讓芒市****-**號(hào)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，須知如下：

一、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓的出讓人為芒市自然資源局，具體由芒市政府采購(gòu)和出讓中心組織實(shí)施。

二、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。

三、出讓地塊的基本情況、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和出讓條件：

（一）出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：

宗地編號(hào)	土地 位置	面積 (平方米)	土地 用途	規(guī)劃指標(biāo)要求			出讓 年限 （年）
				容積率	建筑 密度	綠地率
芒市****-**號(hào)	位于芒市工業(yè)園區(qū)帕底片區(qū)物流大道南側(cè)	****5	工業(yè)用地	1.1≤容積率≤3.0	**%≤建筑密度≤**%（行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%，且建筑面積≤工業(yè)項(xiàng)目總建筑面積的**%）	**%≤綠地率≤**%	**年

以上宗地只按現(xiàn)狀提供，道路、水、電等三通一平所涉及的問題由競(jìng)得方自行解決并承擔(dān)，土地用途按規(guī)劃要求建設(shè)，不得擅自改變用途。競(jìng)得人取得土地使用權(quán)后,應(yīng)辦理相關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)手續(xù)。相關(guān)要求詳見拍賣出讓文件。

（二）出讓起始價(jià)、競(jìng)買保證金、競(jìng)價(jià)階梯及投資強(qiáng)度見下表：

宗地編號(hào)	拍賣起始價(jià) （萬元）	競(jìng)買保證金 （萬元）	競(jìng)價(jià)階梯 （萬元）	投資強(qiáng)度 （萬元/畝）
芒市****-**號(hào)	****.**	****	**	以規(guī)劃要求為準(zhǔn)

（二）土地用途嚴(yán)格按照規(guī)劃要求使用，不得擅自改變。

（四）投資規(guī)模參照規(guī)劃條件要求（包含土建、水、電、路、綠化，不包含土地出讓價(jià)款）。

（五）付款要求：競(jìng)得人在簽訂《成交確認(rèn)書》**日內(nèi)，須前往芒市自然資源局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，**日內(nèi)繳清全部土地尾款。如不按期交清款項(xiàng)，所交納的價(jià)款和預(yù)付款不予退還，收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)并追究其違約責(zé)任。

（六）根據(jù)原國(guó)土部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》要求，競(jìng)得人報(bào)名時(shí)，須提供芒市自然資源局出具無拖欠土地出讓金行為的證明材料（芒市自然資源局出具證明）。

（七）根據(jù)原國(guó)土部《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》要求，競(jìng)買人報(bào)名時(shí)，須提供芒市自然資源規(guī)劃中心出具無不按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件開發(fā)建設(shè)行為的相關(guān)證明材料（芒市自然資源局出具證明）。

（八）競(jìng)買人競(jìng)得土地后，須按照芒市規(guī)劃行政主管部門出具的《芒市****-**號(hào)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件附件和附圖》的要求進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，提交芒市自然資源規(guī)劃中心審批，取得規(guī)劃手續(xù)后，方可實(shí)施該土地的開發(fā)建設(shè)。

（九）本地塊土地在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》之日起半年內(nèi)必須動(dòng)工建設(shè)，動(dòng)工后兩年內(nèi)必須建設(shè)完成。否則，將根據(jù)國(guó)土資源部第**號(hào)令《閑置土地處置辦法》第二條、第十四條之規(guī)定和出讓約定，按照下列方式處理：

第二條 本辦法所稱閑置土地，是指國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地。

已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國(guó)有建設(shè)用地，也可以認(rèn)定為閑置土地。

第十四條 ……（一）未動(dòng)工開發(fā)滿一年的，由市、縣國(guó)土資源主管部門報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。土地閑置費(fèi)不得列入生產(chǎn)成本；

（二）未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，由市、縣國(guó)土資源主管部門按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的，同時(shí)抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人。

四、競(jìng)買資格

中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請(qǐng)參加（法律另有規(guī)定的除外），申請(qǐng)人只可以單獨(dú)申請(qǐng)，不可以聯(lián)合競(jìng)買。

注意：若競(jìng)買申請(qǐng)人（公司）為失信被執(zhí)行人，則無競(jìng)買資格。

五、報(bào)名及拍賣文件獲取

（一）拍賣文件取得

成功報(bào)名并進(jìn)行保證金確認(rèn)的競(jìng)買人可以于****年**月3日8時(shí)**分至 ****年**月**日**時(shí)**分登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（云南?。┰颇鲜」操Y源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）獲取拍賣出讓文件及其它拍賣資料（此為獲取拍賣文件的唯一方式），拍賣出讓文件具體包括：

1、拍賣出讓公告。

2、拍賣出讓須知。

3、拍賣出讓實(shí)施細(xì)則。

4、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓用地規(guī)劃條件。

5、競(jìng)買申請(qǐng)書（樣本）。

6、競(jìng)買承諾書（樣本）。

7、競(jìng)買人須提供的資料。

8、法定代表人資格證明書（樣本）。

9、授權(quán)委托書（樣本）。

**、成交確認(rèn)書（樣本）。

**、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（樣本）。

（二）提交申請(qǐng)

申請(qǐng)人可于****年**月**日**時(shí)**分前，用CA數(shù)字證書登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（云南?。┰颇鲜」操Y源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上傳報(bào)名申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括：

1、法人申請(qǐng)的，應(yīng)上傳下列文件：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、競(jìng)買申請(qǐng)書、競(jìng)買承諾書；

（2）法人單位有效證明文件；

（3）法定代表人的有效身份證明文件；

（4）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）芒市自然資源局出具無拖欠土地出讓金行為的證明；

（6）芒市自然資源規(guī)劃中心出具無不按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件開發(fā)建設(shè)行為的證明；

（7）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。

2、自然人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

（1）競(jìng)買申請(qǐng)書、競(jìng)買承諾書；

（2）申請(qǐng)人有效身份證明文件；

（3）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；

（4）芒市自然資源局出具無拖欠土地出讓金行為的證明；

（5）芒市自然資源規(guī)劃中心出具無不按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件開發(fā)建設(shè)行為的證明；

（6）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。

3、其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

（1）競(jìng)買申請(qǐng)書、競(jìng)買承諾書；

（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明；

（3）表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件；

（4）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；

（5）芒市自然資源局出具無拖欠土地出讓金行為的證明；

（6）芒市自然資源局規(guī)劃中心出具無不按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件開發(fā)建設(shè)行為的證明；

（7）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。

4、境外申請(qǐng)人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

（1）競(jìng)買申請(qǐng)書、競(jìng)買承諾書；

（2）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件；

（3）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證文件；

（4）芒市自然資源局出具無拖欠土地出讓金行為的證明；

（5）芒市自然資源規(guī)劃中心出具無不按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件開發(fā)建設(shè)行為的證明；

（6）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。

上述文件中，競(jìng)買申請(qǐng)書、競(jìng)買承諾書必須使用中文，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。

（三）答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘

競(jìng)買人對(duì)拍賣出讓文件有疑問的，可在拍賣報(bào)價(jià)開始前向我中心咨詢。我中心不組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘活動(dòng)，如有現(xiàn)場(chǎng)踏勘的競(jìng)買人請(qǐng)聯(lián)系芒市自然資源局踏勘人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，聯(lián)系人：楊先生，聯(lián)系電話：**********6

六、本次拍賣出讓活動(dòng)相關(guān)時(shí)間

1、網(wǎng)上拍賣報(bào)名時(shí)間：****年**月3日8時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分。

2、網(wǎng)上拍賣限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：****年**月**日9時(shí)**分，每次**分鐘。

七、拍賣程序

（一）公布拍賣信息

我中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等拍賣公布。

（二）拍賣報(bào)名

競(jìng)買人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄電子服務(wù)系統(tǒng)交易平臺(tái)系統(tǒng)上傳報(bào)名材料，并交納競(jìng)買保證金。

（三）拍賣報(bào)價(jià)規(guī)則

報(bào)名成功的競(jìng)買人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參與報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)規(guī)則如下：

1、本次拍賣以價(jià)高者得為原則確定競(jìng)得人。

2、本次拍賣以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，每次加價(jià)幅度應(yīng)當(dāng)比當(dāng)前最高有效報(bào)價(jià)遞增一個(gè)或多個(gè)加價(jià)幅度的整倍數(shù)。

3、競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交電子交易平臺(tái)記錄即視為有效報(bào)價(jià)，不得撤回。

4、在報(bào)價(jià)期間，競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)。

5、競(jìng)價(jià)期間出價(jià)最高且不低于保留價(jià)的競(jìng)買人為競(jìng)得人。

（四）資格審查及成交確認(rèn)書的簽訂

網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)結(jié)束后，競(jìng)得人須在以上網(wǎng)站上傳競(jìng)得人報(bào)名時(shí)的相關(guān)材料，并在3個(gè)工作日內(nèi)提供報(bào)名資質(zhì)的原件、保證金進(jìn)賬單等資料到我中心進(jìn)行資格審查（以網(wǎng)絡(luò)提交的資料為準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)提供的資料以核驗(yàn)為主），審查通過后，現(xiàn)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書》，競(jìng)得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》也不能對(duì)抗拍賣成交結(jié)果的法律效力。若審查不通過的，取消其競(jìng)得人資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。出讓人可以選擇重新開展拍賣活動(dòng)或順延下一出價(jià)競(jìng)買人為競(jìng)得人。

有下列情形之一的不能通過資格審查：

1、申請(qǐng)人不具備競(jìng)買資格的。

2、未按規(guī)定交納競(jìng)買保證金的。

3、申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的。

4、委托他人代理的，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。

5、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（五）簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》

出讓人與競(jìng)得人依據(jù)《成交確認(rèn)書》約定簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

（六）出讓結(jié)果公布

我中心將在本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動(dòng)結(jié)束后**個(gè)工作日內(nèi)，在德宏州公共資源交易信息網(wǎng)、芒市自然資源局網(wǎng)公布本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓結(jié)果。

八、注意事項(xiàng)

（一）申請(qǐng)人須全面閱讀有關(guān)拍賣文件。報(bào)名成功并報(bào)價(jià)后，即視為競(jìng)買人對(duì)拍賣文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）申請(qǐng)人競(jìng)得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請(qǐng)書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。芒市自然資源局可以根據(jù)出讓結(jié)果與競(jìng)得人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，在競(jìng)得人按約定辦理完新公司注冊(cè)登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》。

（三）確定競(jìng)得人后，競(jìng)得人須與芒市公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》。委托他人代簽的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書。《成交確認(rèn)書》對(duì)芒市公共資源交易中心和競(jìng)得人具有法律效力，芒市公共資源交易中心改變成交結(jié)果的，或者競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

（四）競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金，拍賣成交后轉(zhuǎn)作受讓地塊的訂金，余款在規(guī)定時(shí)間內(nèi)付清。未競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金，我中心在拍賣活動(dòng)結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息，請(qǐng)競(jìng)買人查收。

（五）有下列情形之一的，芒市公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)在出讓活動(dòng)開始前終止拍賣出讓活動(dòng)，并發(fā)布終止拍賣出讓活動(dòng)的補(bǔ)充公告：

1、競(jìng)買人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的。

2、工作人員私下接觸競(jìng)買人，足以影響出讓公正性的。

3、應(yīng)當(dāng)依法終止出讓活動(dòng)的其他情形。

（六）競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約，芒市公共資源交易中心可以取消其競(jìng)得人資格，競(jìng)買保證金不予退還并追究其違約責(zé)任：

1、競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》的；

2、競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的。

3、競(jìng)得人逾期或拒絕交清所有土地款的。

4、應(yīng)當(dāng)依法取消出讓活動(dòng)的其他情形。

（七）成交價(jià)即為該幅地塊的總地價(jià)款（不含辦理手續(xù)時(shí)產(chǎn)生的所有稅和費(fèi)用。本次網(wǎng)上競(jìng)價(jià)無拍賣傭金，產(chǎn)生的所有稅費(fèi)由競(jìng)得人負(fù)責(zé)承擔(dān)）。

（八）競(jìng)得人與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付成交價(jià)款。競(jìng)得人付清全部成交價(jià)款后，依法申請(qǐng)辦理土地登記相關(guān)手續(xù)。

（九）拍賣不成交的，我中心將重新組織出讓活動(dòng)，具體時(shí)間以我中心發(fā)布出讓公告為準(zhǔn)。

（十）其他事項(xiàng)：

1、請(qǐng)各競(jìng)買人密切關(guān)注上述信息發(fā)布網(wǎng)站，如此項(xiàng)目需發(fā)布更正公告或者補(bǔ)充（變更）通知均在以上網(wǎng)站發(fā)布，我中心不另行通知，因各競(jìng)買人未及時(shí)上網(wǎng)看到更正公告或者下載補(bǔ)充（變更）通知的后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

2、競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)詳盡了解本次網(wǎng)上拍賣出讓地塊現(xiàn)狀及所列條件，提交競(jìng)買申請(qǐng)視同對(duì)本次網(wǎng)上拍賣出讓地塊的現(xiàn)狀及所列條件無異議并全面接受。

3、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓只接受網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)（即通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行），不接受書面、電話、郵寄、電子郵件及口頭競(jìng)買申請(qǐng)。

（十一）我中心和出讓人對(duì)本《須知》有解釋權(quán)。未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部第**號(hào)令）、《云南省公共資源交易平臺(tái)土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓電子交易實(shí)施細(xì)則（試行）辦理。

芒市政府采購(gòu)和出讓中心

****年**月2日