紅召鄉(xiāng)村組道路防護(hù)及路基加固工程

招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目紅召鄉(xiāng)村組道路防護(hù)及路基加固工程（項目名稱），（招標(biāo)編號：NMZY-****-**），已由卓資縣發(fā)展和改革委員會以卓發(fā)改字【****】**7號文件批準(zhǔn)，項目業(yè)主為卓資縣紅召鄉(xiāng)人民政府，建設(shè)資金來源為申請以工代賑資金，招標(biāo)人為卓資縣紅召鄉(xiāng)人民政府。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

本項目所在地紅召鄉(xiāng)境內(nèi)四個村村組道路災(zāi)毀維修及護(hù)村護(hù)路河壩工程，其中小壩村護(hù)村河壩長 **0米，壩后道路硬化****平米(水泥路)，維修過水路面**0平米;南營子村護(hù)村護(hù)路河壩村長**0米，清理疏浚河道****米。阿拉并村組道路硬化****平米(水泥路)，過水路面**2平米。廠漢腦包村組道路修復(fù)損毀路面****平米(水泥路)過路管涵一處(管長度**m，直徑1.5米)，施工圖紙及工程量清單中的全部工程。

2.2計劃工期

本項目施工標(biāo)段計劃工期為**6日歷天。缺陷責(zé)任期1年。

2.3標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍

本項目施工招標(biāo)劃分為1個標(biāo)段，具體情況見下表：

標(biāo)段編號	工程名稱	工程規(guī)模（km）	主要工程內(nèi)容
SG-1	紅召鄉(xiāng)村組道路防護(hù)及路基加固工程	1.**9	施工圖紙及工程量清單中的全部工程。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，并具備以下資格：

3.1.1施工標(biāo)段

1. 具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上資質(zhì)證書或公路養(yǎng)護(hù)工程施工二類乙級資質(zhì)證書；

2. 具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

   本次招標(biāo)關(guān)于投標(biāo)人的資格審查要求詳見招標(biāo)公告及附件。

   3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

   3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

   3.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

   3.5在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

   4、招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間：****年**月**日至投標(biāo)文件遞交截止時間前，逾期不予受理。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/）網(wǎng)上下載招標(biāo)文件及其他相關(guān)資料。

4.3招標(biāo)文件價格及支付方式：本項目不收取招標(biāo)文件費用。

4.4投標(biāo)人應(yīng)隨時登陸烏蘭察布市公共資源交易中心系統(tǒng)，在“查看答疑補(bǔ)疑”欄目查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)答疑和補(bǔ)疑通知，招標(biāo)人不另行通知。

注：已在烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)站市場主體注冊過的企業(yè)可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)文件下載，未注冊的企業(yè)注冊成功后方可下載招標(biāo)文件，投標(biāo)報名以業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上下載招標(biāo)文件成功為準(zhǔn)。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘和閱讀招標(biāo)文件后的問題按“投標(biāo)人須知”規(guī)定提出，招標(biāo)人予以答復(fù)。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年**月**日上午**:**分。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時間前將投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）加密電子版投標(biāo)文件及投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）加密電子版投標(biāo)文件上傳至烏蘭察布市公共資源交易中心電子交易平臺。

5.3逾期上傳的、未上傳至指定地點的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

5.4投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人需提交投標(biāo)保證金：

SG-1標(biāo)段人民幣4萬元。投標(biāo)保證金形式詳見“招標(biāo)文件”要求。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、

內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.nmgztb.com.cn）、

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、

烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.wulanchabu.gov.cn/）。

7、評標(biāo)辦法

7.1本項目施工所有標(biāo)段評標(biāo)辦法采用“雙信封形式的技術(shù)評分最低標(biāo)價法”進(jìn)行評標(biāo)。資格審查采用資格后審。

7.2本項目評標(biāo)辦法詳見本招標(biāo)公告附件。

8、監(jiān)督部門

監(jiān)督部門：卓資縣交通運輸局

地址：卓資縣卓資山鎮(zhèn)人民南路

電話：****-******8

郵政編碼：******

9、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：卓資縣紅召鄉(xiāng)人民政府

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市卓資縣紅召鄉(xiāng)人民政府

郵編：******

聯(lián)系人：趙先生

電話：**********2

招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古中裕全過程項目咨詢有限公司

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)盛世嘉華C座****室

郵編：******

聯(lián)系人：王女士

電話：**********8

交易平臺名稱：烏蘭察布市公共資源交易中心

地址：烏蘭察布市察哈爾東街商務(wù)科技中心B區(qū)2號樓

郵政編碼：******

****年**月**日

招標(biāo)公告附件

一、項目概況及招標(biāo)人聯(lián)系方式

詳見公告正文

二、投標(biāo)人資格條件要求

附錄1　資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

標(biāo)段	項目	施工企業(yè)資質(zhì)等級要求
SG-1	法人資格	具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照（提供副本）
	資質(zhì)等級	具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上資質(zhì)證書或公路養(yǎng)護(hù)工程施工二類乙級資質(zhì)證書；
	安全生產(chǎn)許可證	具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
	基本賬戶	具有有效的基本賬戶開戶許可證（注：根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》（銀發(fā)【****】**號文）的規(guī)定，對于不再核發(fā)基本賬戶開戶許可證的試點地區(qū)的投標(biāo)人可不提供基本賬戶開戶許可證，但應(yīng)提供該地區(qū)人民銀行分支機(jī)構(gòu)通過賬戶管理系統(tǒng)打印的《基本存款賬戶信息》。）；

注：在《投標(biāo)文件》投標(biāo)人基本情況表及附件中反映。

附錄2　資格審查條件(財務(wù)最低要求)

標(biāo)段	財 務(wù) 要 求
SG-1	無

注：在《投標(biāo)文件》近年財務(wù)狀況表及附件中反映。

附錄3　資格審查條件(業(yè)績最低要求)

標(biāo)段編號	業(yè) 績 要 求
SG-1	近5年內(nèi)（****年1月1日至投標(biāo)截止日，以交竣工時間為準(zhǔn)）至少獨立完工1項類似項目（（公路工程或公路養(yǎng)護(hù)工程）的施工），并通過交工驗收，業(yè)績良好。

附錄4　資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

標(biāo)段編號

信 譽(yù) 要 求

SG-1

投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)： （1）凡被交通運輸部或內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸主管部門取消或暫停在內(nèi)蒙古自治區(qū)投標(biāo)資格且在處罰期內(nèi)的單位無資格參與本項目投標(biāo)； （2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； （3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/ ）中 被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國” 網(wǎng)站 （http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注：在《投標(biāo)文件》近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表及附件中反映。

附錄5　資格審查條件(項目經(jīng)理、項目總工最低要求)

標(biāo)段編號	人員	最低 數(shù)量	資 格 要 求	在崗 要求
SG-1	項目 經(jīng)理	1	1、本單位自有職工（以****年1月至投標(biāo)截止日連續(xù)6個月及以上在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)的有效證明材料為準(zhǔn)），公路工程相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱； 2、持有公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書（要求建造師注冊單位名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致，以“中國建造師網(wǎng)”）注冊建造師查詢的注冊人員信息為準(zhǔn)。）； 3、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內(nèi)（以“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢”核實的信息為準(zhǔn)）。	無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從其他項目撤離）
	項目 總工	1	1、本單位自有職工（以****年1月至投標(biāo)截止日連續(xù)6個月及以上在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)的有效證明材料為準(zhǔn)），公路工程相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱； 2、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內(nèi)（以“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢”核實的信息為準(zhǔn)）。

注： 在《投標(biāo)文件》擬委任的項目主要管理人員資歷表及附件中反映。

三、評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法

（雙信封形式的技術(shù)評分最低標(biāo)價法）

條款號		評審因素與標(biāo)準(zhǔn)
1	評標(biāo)方法	評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）第一個信封（商務(wù)和技術(shù)文件）得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的投標(biāo)人優(yōu)先。
2.1.1 2.1.3	形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)	第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可 辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、澄清文件編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期 同日或其之后。 e．投標(biāo)文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內(nèi)； f．投標(biāo)人提供的各類證照（指身份證、職稱證、注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證）復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件，其他資料的復(fù)印件可為黑白掃描件或黑白復(fù)印件。所有復(fù)印件應(yīng)清晰可辨。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單 位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期 不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，提交的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求； d.若投標(biāo)保證金采用金融機(jī)構(gòu)保函形式提交，保函的實質(zhì)性內(nèi)容、開具保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。授權(quán)委托書出具的日期在本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。 （6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時 限。 （9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃 分辦法； b.投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （**）投標(biāo)人上傳了加密版投標(biāo)文件，且成功解密。 第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可 辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、澄清文件編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性 修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整， 內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 d. 投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期 同日或其之后。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單 位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)報價或調(diào)價函中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。 （4）投標(biāo)報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要 求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單 未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改；工 程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。 （7）未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項規(guī)定的任一情形。
2.1.2	資格評審標(biāo)準(zhǔn)	（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理、項目總工在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。
2.2.1	分值構(gòu)成（總分**0分）	第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： （1）施工組織設(shè)計：**分； （2）主要人員：**分； （3）技術(shù)能力：**分； （4）業(yè)績：**分； （5）履約信譽(yù)：**分。
2.2.3	第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)	評標(biāo)價計算公式： 評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價
3.2.4	通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量	按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 3 名通過詳細(xì)評審。當(dāng)多個投標(biāo)人第一個信封詳細(xì)評審得分相同時，按施工組織設(shè)計評審總分得分高的投標(biāo)人優(yōu)先通過第一個信封詳細(xì)評審，當(dāng)施工組織設(shè)計評審總分得分相同時，則依次按施工組織設(shè)計各評分因素（1）至（8）得分高的投標(biāo)人優(yōu)先通過第一個信封詳細(xì)評審。

續(xù)上表

評分因素與權(quán)重分值						評分標(biāo)準(zhǔn)
條款號	評分因素	評分因素權(quán)重分值		各評分因素細(xì)分項	分值
2.2.2(1)	施工組織設(shè)計	**分		總體施工組織布置及規(guī)劃	**分	a.總體施工組織布置及規(guī)劃，完整、科學(xué)的，得8～**分； b.總體施工組織布置及規(guī)劃，基本合理的，得6～8分。
				主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施（尤其對重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法及措施）	8分	a.主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施（尤其對重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法及措施）內(nèi)容全面、合理可行，與項目實際結(jié)合緊密的，得6.4～8分； b.主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施（尤其對重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法及措施）基本全面、比較合理的，得4.8～6.4分。
				工期保證體系及保證措施	5分	a.進(jìn)度控制措施得當(dāng)，對本項目的工期重要性理解特別透徹，對地形地貌特征、重點工序、天氣、關(guān)鍵設(shè)備故障、與其他承包人銜接、社會環(huán)境等問題有切實可行的應(yīng)對或應(yīng)急方案，計劃科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)，得4～5分； b.工期保證體系及保證措施基本可行，內(nèi)容較為充實、全面的，得3～4分。
				質(zhì)量安全管理體系及保證措施	5分	a.對本項目質(zhì)量及安全控制有透徹的認(rèn)識，對施工過程中可能發(fā)生的各種質(zhì)量和安全問題有深刻的認(rèn)識和合理的預(yù)見，并有相應(yīng)的應(yīng)對措施，應(yīng)對措施應(yīng)科學(xué)、充分，能有效處理各種突發(fā)問題的，得4～5分； b.對本項目質(zhì)量及安全控制有一定的認(rèn)識，基本能合理的預(yù)見施工過程中可能發(fā)生的各種質(zhì)量和安全問題，并有相應(yīng)的應(yīng)對措施，應(yīng)對措施較為科學(xué)、充分，基本能有效處理各種質(zhì)量和安全問題的，得3～4分。
				環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施	6分	a.環(huán)境、水保、文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施，內(nèi)容全面、合理可行的，得4.8～6分； b.環(huán)保、水保、文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施，內(nèi)容基本完整的，得3.6～4.8分。
				項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)預(yù)案	6分	a.項目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容全面、合理可行的，得4.8～6分； b.項目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容基本完整的，得3.6～4.8分。
2.2.2(2)	主要人員	**分		項目經(jīng)理	**分	滿足資格審查條件得**分
				項目總工	**分	滿足資格審查條件得**分
2.2.2(3)	其他因素	技術(shù)能力	**分	本次招標(biāo)不考核此項內(nèi)容，投標(biāo)人均得滿分**分。
		業(yè)績	**分	近5年已完 類似工程業(yè)績	**分	滿足資格審查條件得**分。
		信譽(yù)	**分	履約信譽(yù)	**分	滿足資格審查條件最低要求得滿分**分
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 第一個信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 第一個信封評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進(jìn)行評審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.2 第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第 2.2.2 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.2 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.2 項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 C。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“ 四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.2.5 通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于 3 個且未超過評標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個信封（商 務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的 投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第 二個信封（報價文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正， 修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

① 如本項目招標(biāo)由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的書面工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價，則評標(biāo)委員會按照本章第 3.4.2 項和第 3.4.3 項的規(guī)定對投標(biāo)人的投標(biāo)報價進(jìn)行修正。如本項目招標(biāo)由投標(biāo)人按 照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第 3.4.2 項和第 3.4.3 項的規(guī)定對投 標(biāo)報價進(jìn)行修正，第 3.4.2 項至第 3.4.4 項內(nèi)容不適用。

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;

（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3 工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額 價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價， 或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，計算出評標(biāo)價，并編制價格比較一覽表。

3.5.2 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可 能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.3 項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。