一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****3

項目名稱：皇姑區(qū)第三方考核測評服務(wù)

包組編號：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價（元）：******0

采購需求： 查看

根據(jù)****年皇姑區(qū)城建計劃，計劃投資**0萬元，用于皇姑區(qū)第三方生活垃圾分類工作考核、測評服務(wù)，運營服務(wù)期為一年。

項目名稱：皇姑區(qū)第三方考核測評服務(wù)

采購單位：沈陽市皇姑區(qū)城市管理局

分包情況：1包

預(yù)算金額：1,**0,**0.**元

服務(wù)期限：一年

一、項目名稱

皇姑區(qū)第三方考核測評服務(wù)

二、服務(wù)期限

本項目擬定執(zhí)行時間為**個月。

三、服務(wù)需求

（一）項目概況

為進一步加強皇姑區(qū)垃圾分類工作的監(jiān)督考核，落實月考核、月排名制度，皇姑區(qū)計劃引入第三方考評機構(gòu)，參與到皇姑區(qū)垃圾分類評估考核工作中，對全區(qū)垃圾分類工作進行全過程、多方位監(jiān)管考核，確保垃圾分類工作嚴格執(zhí)行各項標準，同時可及時查漏補缺，提升監(jiān)管覆蓋面，提高考核的公信力，進一步加強全區(qū)生活垃圾分類規(guī)范化、標準化管理。

（二）檢查范圍、對象

1.檢查范圍：皇姑區(qū)域內(nèi)黃河街道、鴨綠江街道、舍利塔街道、四臺子街道、三臺子街道、新樂街道、陵東街道、北塔街道、明廉街道、華山街道**個街道。

2.檢查對象：區(qū)域內(nèi)**%示范居民小區(qū)（**8個）、公共機構(gòu)（**7個）、一類環(huán)保屋（**個）、智能箱（**2個）、公共場所（**個）、美食街區(qū)（**個）、農(nóng)貿(mào)市場（**個）。

（三）檢查內(nèi)容

1.居民小區(qū)檢查

撤桶并點、集中投放點、大件垃圾暫存點、可回收物、有害垃圾收集容器或智能箱、其他投放點、分類收集車、宣傳氛圍、民意調(diào)查等。

其中，三星示范小區(qū)嚴格考核集中投放點數(shù)量、視頻監(jiān)控等人性化措施、督導(dǎo)員在崗情況、督導(dǎo)員臺賬（包含廚余收運記錄、居民投放記錄、入戶宣傳等）、家庭廚余垃圾稱重設(shè)備、居民分類純凈度等指標；二星示范小區(qū)加強督導(dǎo)員在崗情況、督導(dǎo)員臺賬（包含廚余收運記錄、居民投放記錄、入戶宣傳等）考核等。

2.公共機構(gòu)檢查

開放情況、環(huán)保屋（角）、有害垃圾收集容器、辦公區(qū)域、公共區(qū)域、食堂就餐區(qū)域、洗手間、分類效果、宣傳氛圍。

3.一類環(huán)保屋檢查

臺賬準確性、未進入、開放情況、環(huán)保屋外觀與運行、安全生產(chǎn)、開放與管理。

4.智能箱檢查

臺賬準確性、智能箱外觀及運行。

5.公共場所檢查

進入情況、分類設(shè)施、宣傳氛圍。

6.美食街區(qū)檢查

進入情況、分類設(shè)施、宣傳氛圍。

7.農(nóng)貿(mào)市場檢查

進入情況、四分類投放點位、其他點位、宣傳氛圍。

8.專項檢查

根據(jù)委托方需要，對重大活動、重點區(qū)域、重點工作任務(wù)等開展專項檢查。

（四）檢查方式

通過查看臺賬、現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控、監(jiān)督平臺、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，按照委托方規(guī)定的檢查點位和頻次，完成檢查考核任務(wù)。

（五）考核周期與檢查頻次

1.考核周期：垃圾分類以本月**日至次月**日為考核周期?？己酥芷诮Y(jié)束的5個工作日內(nèi)，報送本月考核數(shù)據(jù)表。

2.檢查頻次：

一星、二星示范居民小區(qū)每半月檢查一輪次；三星示范居民小區(qū)每周檢查一輪次；一類環(huán)保屋、智能箱、公共機構(gòu)、公共場所、美食街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場每月檢查一輪次。

工作時間一般為為每日7:**開始，**:**結(jié)束，如遇節(jié)假日、惡劣天氣或疫情等原因，工作時間調(diào)整，方案需提前報備委托方，經(jīng)委托方同意后方可執(zhí)行。

（六）團隊架構(gòu)

1.項目負責(zé)人：負責(zé)與委托方的對接聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌資源調(diào)配與工作內(nèi)容安排，對項目實施中每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制，對所有輸出成果進行把控。

2.督導(dǎo)人員：負責(zé)確保執(zhí)行工作質(zhì)量和工作進度，安排檢查員，負責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并監(jiān)督檢查考核任務(wù)的執(zhí)行質(zhì)量。

3.檢查人員：負責(zé)實地檢查的點位，拍攝問題點位照片、音頻、視頻等資料并上傳考核平臺。

4.技術(shù)人員：負責(zé)考核平臺開發(fā)、日常維護等，配有專業(yè)技術(shù)軟件、技術(shù)工具。

5.研究人員：嚴格按照委托方確認的格式撰寫檢查報告，報告內(nèi)容詳實、依據(jù)真實、論證充分，并提出合理可操作的對策建議。

6.資料及數(shù)據(jù)審核人員：對檢查員每天實地檢查的點位信息的圖片、音頻、視頻資料進行實時整理和核準，確保上報案件信息準確詳實。

7.數(shù)據(jù)分析人員：能夠?qū)z查人員上報垃圾分類問題，完成數(shù)據(jù)匯總、清洗、整理、分析等。

（七）項目進度計劃

準備階段：項目中標后，一周內(nèi)完成團隊組建、資料準備、人員培訓(xùn)等工作。

執(zhí)行階段：中標一周后，開始進行日常檢查、專項定點檢查、數(shù)據(jù)反饋，同時推進數(shù)據(jù)核查工作，確保數(shù)據(jù)采集的有效性和真實性。

反饋階段：每日檢查結(jié)束后，檢查員在**小時內(nèi)上傳檢查數(shù)據(jù)至考核平臺，審核人員及時完成數(shù)據(jù)審核；月度檢查結(jié)束5個工作日內(nèi)，依據(jù)檢查情況進行月度綜合評價，包括街道（運營企業(yè)）考核成績排名、檢查情況、工作建議等，考核評價按照委托方要求的標準進行打分評價。全年檢查結(jié)束**個工作日內(nèi)，提供1次年終總結(jié)。

（八）供應(yīng)商考評管理

為加強對第三方測評機構(gòu)的考評管理，全面了解第三方測評機構(gòu)工作績效，對第三方考評進展情況進行有效跟進和調(diào)控，制定內(nèi)容如下：

1、考核內(nèi)容

（1）組織機構(gòu)、人員、儀器設(shè)備的履約情況;

（2）測評工作質(zhì)量及管理情況；

（3）周報、月考核、季度考核及基礎(chǔ)資料管理情況。

2、考核實施

（1）實行定期抽查，由甲方組織對抽查的范圍實施抽查、隨機督查相結(jié)合的考核制度，每月形成一次考核結(jié)果；

（2）月考核成績將依據(jù)定期抽查、隨機檢查結(jié)果進行綜合評定。

3、考核結(jié)果應(yīng)用

根據(jù)考核具體情況，結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。

（1）月考核總分＜**分，當(dāng)月考核不合格，不予支付當(dāng)月項目經(jīng)費，連續(xù)兩個月考核不合格，將按照合同執(zhí)行。

（2）**分≤月考核總分＜**，當(dāng)月考核合格。按得分百分比支付（月項目經(jīng)費*月考核成績得分/**0）當(dāng)月項目經(jīng)費。

（3）月考核總分≥**分，當(dāng)月考核優(yōu)秀，按**0%比例支付。

合同履行期限：一年

需落實的政府采購政策內(nèi)容：落實政策為促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)等。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小微企業(yè)

3.本項目的特定資格要求：無

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（皇姑區(qū)金山北路**-8號2樓開標室）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

1.本項目采用全流程電子招投標，投標文件遞交方式采用線上遞交及備份響應(yīng)文件電子檔遞交同時執(zhí)行，并保證電子投標文件與遞交的電子文檔投標文件一致，否則后果自負。參與本項目的投標人須自行辦理好CA證書，如因投標人自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標文件的按照無效投標文件處理。具體操作流程詳見遼寧政府采購網(wǎng)首頁“辦事指南”中的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”。2.具體操作教程詳見（遼寧政府采購網(wǎng)：http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/portalindex.do?method=getPubInfoViewOpen&infoId=**adcfa****0bd6d**2-5dfd）CA數(shù)字證書辦理及系統(tǒng)操作問題請咨詢技術(shù)支持電話（**0-**8-****），代理機構(gòu)不負責(zé)解答該部分問題。具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財采【****】**8號）、《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財采函〔****〕）**3號等遼寧政府采購相關(guān)通知。3.供應(yīng)商在開標時必須攜帶筆記本電腦及CA證書用于解密電子文件，也允許在規(guī)定時間內(nèi)遠程解密，電子解密時間控制在0.5小時內(nèi)（如遇系統(tǒng)故障或大型項目除外），未攜帶筆記本電腦或CA證書導(dǎo)致無法解密或未在規(guī)定時間內(nèi)解密的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，采購人及代理機構(gòu)可按無效標處理。網(wǎng)上領(lǐng)取采購文件后，須將所投項目名稱、包組、公司名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系人手機號碼發(fā)至郵箱LNYTXMGL@**6.com。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 沈陽市皇姑區(qū)城市管理局

地址： 沈陽市皇姑區(qū)昆山西路**9號

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購代理機構(gòu)信息：

名稱：遼寧宇泰項目管理有限公司

地址：沈陽市皇姑區(qū)昆山中路**號（C-6-9）

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：LNYTXMGL@**6.com

開戶行：交通銀行沈陽北站支行

賬戶名稱：遼寧宇泰項目管理有限公司

賬號：********************7

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：劉晨陽、王西

電話：**4-********