饒河縣生活垃圾焚燒處理廠垃圾焚燒運營服務特許經營權項目
招標公告
1.招標條件
本招標項目饒河縣生活垃圾焚燒處理廠垃圾焚燒運營服務特許經營權已由上級部門批準，招標人為饒河縣發(fā)展和改革局，資金來源為政府投資。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的特許經營權進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1?項目名稱：饒河縣生活垃圾焚燒處理廠垃圾焚燒運營服務特許經營權
2.2?招標編號：ZBGJ-GF****-****
2.3?服務地點：饒河縣小佳河鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理廠
2.4?服務規(guī)模：采用兩條日處理**噸生活垃圾爐排爐生產線，日處理**0噸饒河縣生活垃圾。
2.5?服務期限：服務經營期**年（從生活垃圾焚燒處理廠垃圾焚燒運營服務協(xié)議生效之日開始順延**年）。
2.6?招標范圍：在業(yè)主的指導下，負責饒河縣生活垃圾焚燒處理廠的試運行及日常運營管理工作，并負責廠區(qū)內外，水井及管線、電力設施日常維護工作。處理對象為饒河縣內產生的一般生活垃圾（不含工業(yè)垃圾、建筑垃圾、危廢、大件垃圾等其他垃圾），日處理量為**0噸，采用兩條日處理**噸生活垃圾爐排爐生產線。運營成本包含且不限于運營人員費用、外購原材料費、藥劑費用、水電費、燃料費、維修費用、易損易耗件及檢測費、保險費等，爐渣、飛灰、滲瀝液、污水的外運及處理等費用。本項目試運營權期滿后,在同等條件下中標方享有優(yōu)先續(xù)簽權。
2.7?服務質量要求及運營標準：在協(xié)議約定的運行期間，需承擔所有安全生產、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生相關責任。必須遵守國家法律、法規(guī)，確保煙氣處理系統(tǒng)運行達標，所產生的污染物滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB ****5-****）規(guī)定的排放標準。
2.8?標段劃分：本項目不劃分標段。
2.9?招標控制價：生活垃圾焚燒處理費：**0元/噸。
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，不接受聯(lián)合體投標。要求潛在投標人必須同時符合下列各項條件：
3.1 資格要求：
（1）投標人應是在中華人民共和國境內合法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，具備有效的營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證或開戶許可證明材料；
（2）投標人應具有保證本項目正常建設、運營管理需要的專業(yè)能力、技術人員，具有健全的組織管理機構，并在資金等方面具有相應的履約能力。
3.2?財務要求：
投標人具有良好的資信和財務狀況，沒有處于被責令停產、資質被取消，財產沒有處于被接管、全部資金被凍結以及破產狀態(tài)，并提供****年-****年三年的財務審計報告；注：1.****年后注冊成立的投標企業(yè)需提供自成立之日起至****年**月**日的財務會計報告且符合上述要求；2.****年未出審計報告的單位，提供****、****、****年審計報告。
3.3信譽要求：
（1）投標人不得被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單（提供投標人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網頁截圖）；
（2）投標人不得被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或“中國執(zhí)行信公開網”（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單（提供投標企業(yè)及其法定代表人、擬派項目負責人，在“信用中國”或“中國執(zhí)行信息公開網”網站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網頁截圖），否則投標將被否決。
（3）投標人自行通過《中國裁判文書網》對項目投標企業(yè)及其法定代表人、擬派項目負責人近3年的行賄犯罪檔案進行查詢（提供網頁截圖），如有行賄犯罪行為記錄的，不得參加本項目投標。
3.4履約要求：
（1）投標人中標后，在運營期內不得將項目轉讓給其他企業(yè)；
（2）投標人中標后，要承擔所有安全生產、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生相關責任，要堅持生態(tài)環(huán)保原則，優(yōu)化建設方案，做好環(huán)境保護工作，嚴格控制污染物排放量。
3.5?與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均無效。
3.6?本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1?潛在投標人應先在"黑龍江公共資源交易網"進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書。使用數(shù)字證書登錄"黑龍江公共資源交易網"（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上的交易平臺，下載招標文件、工程量清單（如有）及圖紙（如有）等材料。下載時間為****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，下同）。投標人需在發(fā)售截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否決導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。
有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交方式為"黑龍江公共資源交易網"網上遞交，"黑龍江公共資源交易網"網上遞交電子投標文件截止時間同開標時間。網上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，招標人不予受理。
5.2 電子投標工具請在"黑龍江公共資源交易網"中的《服務指南》中下載。
技術支持咨詢聯(lián)系電話：**********；
6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排
6.1?招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。
6.2?投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網上進行。
7.開標方式、時間及地點
7.1?該項目為線上開標，各投標人無需在現(xiàn)場開標，在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前"黑龍江公共資源交易網"（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上的交易平臺，在線上開標頁面，按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序，開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。
7.2?開標時間為****年**月**日**時**分，開標地點：雙鴨山市公共資源交易中心。線上開標，投標人無需到達開標場地。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在：黑龍江公共資源交易網（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。
9.其它
9.1?根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件受理期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
9.2?本項目不收取投標保證金。
**.聯(lián)系方式
招標投標行政監(jiān)督與受理投訴單位：饒河縣招投標管理辦公室
電 話：****-******6
招 標 人：饒河縣發(fā)展和改革局
地 址：饒河縣迎春街**號
聯(lián) 系 人：王先生
聯(lián)系方式：**********0
招標代理機構：中北國際工程集團有限公司
地 址：黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)科技四街**5-1號
聯(lián) 系 人：張先生
電 話：****-********
電子郵件：zbgjgcjt@**3.com

* 投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。