標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

WHXXGZ-1

具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

WHXXGZ-1

近8年完成過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于**0萬(wàn)元的公路交通智能化相關(guān)的科研課題研究或咨詢服務(wù)項(xiàng)目。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

WHXXGZ-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1、高級(jí)職稱（副研究員、副教授、高級(jí)工程師）；

2、近8年作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于**0萬(wàn)元的公路交通智能化相關(guān)的科研課題研究或咨詢服務(wù)項(xiàng)目工作。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

WHXXGZ-1

1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

附錄5 重大偏差一覽表

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評(píng)審

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員)名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書）中投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

1、投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章；

（4）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋所有聯(lián)合體成員單位印章。

注：1、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函由聯(lián)合體牽頭人加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章。2、投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

5

基本賬戶開(kāi)戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效的基本賬戶開(kāi)戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開(kāi)戶證明及基本存款賬戶信息。

6

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容均屬于重大偏差：投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、主要人員簡(jiǎn)歷表、技術(shù)建議書

7

聯(lián)合體投標(biāo)人

如為聯(lián)合體方式投標(biāo)，投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；

（2）參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過(guò)3名；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。

8

資格評(píng)審

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書）

投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體任一成員)未附營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書）或附有的無(wú)效

9

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（3）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，證明材料應(yīng)附營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書）等證件的掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi))。

（4）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書）變更記錄掃描件。

（5）投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況”中如實(shí)列出單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的情況。

（6）招標(biāo)文件接受聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)且投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”、“投標(biāo)人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況”，并按要求提供相應(yīng)的資料。

（7）聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述要求。

**

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近8年完成過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于**0萬(wàn)元的公路交通智能化相關(guān)的科研課題研究或咨詢服務(wù)項(xiàng)目。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

（3）業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書和項(xiàng)目業(yè)主出具的完工證明或結(jié)題報(bào)告或成果證明材料掃描件。上述材料應(yīng)能完整反映出業(yè)績(jī)最低要求中要求的相關(guān)業(yè)績(jī)指標(biāo)，否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。如為聯(lián)合體業(yè)績(jī)，還應(yīng)同時(shí)附載明承擔(dān)任務(wù)的聯(lián)合體協(xié)議書。

（4）業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以項(xiàng)目業(yè)主出具的完工證明或結(jié)題報(bào)告或成果證明材料中載明的項(xiàng)目完成時(shí)間為準(zhǔn)，“近8年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日（下同）。

（5）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)滿足業(yè)績(jī)最低要求。

（6）單個(gè)合同包含多項(xiàng)科研課題的，按一項(xiàng)業(yè)績(jī)予以計(jì)算。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

（2）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)。

（3）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（4）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（5）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（6）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

（7）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的指聯(lián)合體所有成員）未在在投標(biāo)文件中填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

**

主要人員

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)職稱（副研究員、副教授、高級(jí)工程師）；

（2）近8年作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于**0萬(wàn)元的公路交通智能化相關(guān)的科研課題研究或咨詢服務(wù)項(xiàng)目工作。

2、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“主要人員簡(jiǎn)歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）主要人員證書證明材料要求：身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

（3）上述主要人員業(yè)績(jī)均指已完成業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)附合同協(xié)議書和項(xiàng)目業(yè)主出具的完工證明或結(jié)題報(bào)告或成果證明材料掃描件。如果投標(biāo)人提供的上述業(yè)績(jī)證明材料的內(nèi)容無(wú)法完全反映業(yè)績(jī)要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)或人員任職情況，則應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，否則該業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

（4）近8年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以項(xiàng)目業(yè)主出具的證明材料載明的時(shí)間為準(zhǔn)。

（5）投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年5月份以來(lái)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

**

響應(yīng)性評(píng)審

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填報(bào)服務(wù)期限或填報(bào)的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

**

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)，或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。

**

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員)存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系（組成同一聯(lián)合體投標(biāo)的除外）；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員)存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（2）有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。