吉安縣城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)項目EPC+O招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目吉安縣城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)項目EPC+O；已由吉安縣發(fā)展和改革委員會文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為吉安縣水利資源保護中心，招標(biāo)代理機構(gòu)為吉安市安泰工程項目管理服務(wù)有限公司。建設(shè)資金來自專項債及自籌（由政府收取的入戶管網(wǎng)建設(shè)費），項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的設(shè)計、施工、運營EPC+O進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：吉安縣城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)項目EPC+O

2.2.建設(shè)地點：吉安縣油田鎮(zhèn)、梅塘鎮(zhèn)、固江鎮(zhèn)、浬田鎮(zhèn)、官田鄉(xiāng)、安塘鄉(xiāng)、登龍鄉(xiāng)、永陽鎮(zhèn)、敖城鎮(zhèn)、指陽鄉(xiāng)和天河鎮(zhèn)等**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.3工程規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：

（1）梅塘水廠供水區(qū)：改造現(xiàn)狀梅塘水廠（規(guī)模為**** 噸/日），并利用梅塘水廠進行管網(wǎng)延伸至梅塘鎮(zhèn)、固江鎮(zhèn)、浬田鎮(zhèn)各自然村（具體實施范圍以政府批準(zhǔn)為準(zhǔn)）。

（2）樟坑水廠供水區(qū)：新建樟坑水廠，規(guī)模為**** 噸/日，取水水源為樟坑水庫，鋪設(shè)管網(wǎng)至官田鄉(xiāng)、安塘鄉(xiāng)、登龍鄉(xiāng)、永陽鎮(zhèn)各自然村（具體實施范圍以政府批準(zhǔn)為準(zhǔn)）。

（3）單鎮(zhèn)供水區(qū)：改擴建敖城水廠至**** 噸/日，取水水源為敖城鎮(zhèn)地下水，鋪設(shè)管網(wǎng)供給敖城鎮(zhèn)各自然村；改擴建指陽水廠至**** 噸/日，取水水源為指陽鄉(xiāng)地下水，鋪設(shè)管網(wǎng)供給指陽鄉(xiāng)各自然村；改造天河水廠，鋪設(shè)管網(wǎng)供給天河鎮(zhèn)各自然村；新建油田水廠，規(guī)模為 **** 噸/日，取水水源為過水坵水庫，鋪設(shè)管網(wǎng)至油田鎮(zhèn)各自然村（具體實施范圍以政府批準(zhǔn)為準(zhǔn)）。

（4）項目建設(shè)到****年底，以規(guī)模化供水工程建設(shè)為重點，實現(xiàn)有條件的村組全覆蓋，達到全縣農(nóng)村集中供水率**%以上、農(nóng)村自來水普及率**%以上、規(guī)?；こ坦┧?*%以上，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。同時將邊遠分散式供水工程納入統(tǒng)一服務(wù)范圍，建立健全長效運行和監(jiān)管機制，全面建成同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù)的城鄉(xiāng)供水一體化。

（5）工程運營：吉安縣油田鎮(zhèn)、梅塘鎮(zhèn)、固江鎮(zhèn)、浬田鎮(zhèn)、官田鄉(xiāng)、安塘鄉(xiāng)、登龍鄉(xiāng)、永陽鎮(zhèn)、敖城鎮(zhèn)、指陽鄉(xiāng)、天河鎮(zhèn)等**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化范圍內(nèi)供水運營和一體化范圍外原政府已建小型集中供水工程運行維護（總供水規(guī)模約1.**萬噸/日）。

2.4招標(biāo)范圍：

（1）工程建設(shè)部分：整個工程勘察、工程測量、施工圖設(shè)計、預(yù)算、采購（其中梅塘、固江、浬田、天河、登龍、指陽等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管材管件****.**萬元已由招標(biāo)人依法依規(guī)另行采購，不納入本次招標(biāo)范圍內(nèi)，不足部分管材管件由中標(biāo)人采購）、施工，直至竣工驗收交付使用、配合招標(biāo)人辦理項目涉及的各項審批手續(xù)（包括履約期間成果報審、施工手續(xù)審批等所有工作），協(xié)調(diào)相關(guān)各方的關(guān)系，確保通過政府各行業(yè)行政主管部門驗收。

（2）運營管理部分：工程竣工驗收后由中標(biāo)人按物價部門審批的水價（當(dāng)前暫定價約1.4元/噸）收費，負(fù)責(zé)對本項目已建成的供水管網(wǎng)、集中供水工程等的運行值守、工程巡查、例行維護、機電設(shè)備綜合養(yǎng)護、維修、水費的收繳等工作。單體工程完工驗收合格后，具備獨立運營條件的應(yīng)投入使用試運行，工程全面完工通水后進入運營期，至****年1月**日結(jié)束，期滿經(jīng)營權(quán)無償收回，收回時中標(biāo)人要保證各供水設(shè)施正常運行。

2.5標(biāo)段劃分：劃分為1個標(biāo)段，設(shè)計、施工、運營EPC+O總承包。

2.6計劃工期：

（1）設(shè)計周期：合同簽訂后**日歷天內(nèi)完成所有設(shè)計工作。

（2）施工工期：合同簽訂后**5日歷天完成施工工作（含設(shè)計部分）；開工時間以監(jiān)理開工通知為準(zhǔn)。

（3）運營周期：工程全面完工通水后進入運營期，至****年1月**日結(jié)束，期滿經(jīng)營權(quán)無償收回，收回時中標(biāo)人要保證各供水設(shè)施正常運行。

2.7項目總投資：本工程概算約****5.**萬元。本次招標(biāo)設(shè)計費**3.**萬元（最終合同價格以財政評審金額為準(zhǔn)），招標(biāo)建安費****3.**萬元【最終合同價以財政評審金額*（1-6%）計算】（本項目總建安工程費****6.**萬元，其中梅塘、固江、浬田、天河、登龍、指陽等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管材管件****.**萬元已由招標(biāo)人依法依規(guī)另行采購，不納入本次招標(biāo)范圍內(nèi)，不足部分管材管件由中標(biāo)人采購）。工程實施實行限額設(shè)計、限額施工原則。運營費不另行支付，由中標(biāo)人自負(fù)盈虧。簽訂中標(biāo)合同后，中標(biāo)人開始按**0萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)人支付資產(chǎn)使用費，每年**月底前打至招標(biāo)人指定賬戶，繳納期限至運營期結(jié)束。合同簽訂后**個工作日內(nèi)中標(biāo)人將****萬元運營保證金打至招標(biāo)人指定賬戶，運營期限內(nèi)每年1月底前將上年度的運營保證金返還至中標(biāo)人賬戶，分年度平均返還（不計息）。

2.8資金落實情況：已落實。

2.9質(zhì)量要求：

設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，符合國家現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求并通過有關(guān)部門的審查及滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工質(zhì)量符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：購置的設(shè)施設(shè)備、材料等要求必須符合國家的規(guī)定和招標(biāo)人要求，價格匹配和物有所值的原則進行管控。

運營管理要求：在整個運營期間，確保項目始終處于良好運營狀態(tài)，保障各項水質(zhì)指標(biāo)達到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，水量、水壓滿足設(shè)計要求。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須同時具備以下資格條件：

（1）具備獨立法人資格及有效營業(yè)執(zhí)照證書(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體內(nèi)單位均須提供)；

（2）具有水利行業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或市政(給水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級 （聯(lián)合體投標(biāo)設(shè)計單位提供）；

（3）具有水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證（聯(lián)合體投標(biāo)施工單位提供）；

（4）項目負(fù)責(zé)人資格要求：具備水利水電工程專業(yè)一級建造師注冊證和省級或以上水行政主管部門頒發(fā)的有效 B 類安全生產(chǎn)考核合格證，與施工負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）可同為一人；

（5）投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體牽頭方)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）資格要求：執(zhí)有省級或以上水行政主管部門頒發(fā)的有效 A 類安全生產(chǎn)考核合格證；

（6）設(shè)計負(fù)責(zé)人資格要求：具有水利水電或給水排水工程專業(yè)高級工程師及以上職稱或注冊設(shè)備工程師（給排水專業(yè)），（職稱按《關(guān)于印發(fā)江西省非國有企業(yè)高級工程師等 3 個專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）的通知》（贛人發(fā)〔****〕** 號）規(guī)定，非國有企業(yè)技術(shù)職稱無效）；

（7）施工負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人資格要求：擬投入本項目的注冊建造師必須執(zhí)有水利水電專業(yè)一級建造師證書和B類安全生產(chǎn)考核合格證，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備水利相關(guān)類專業(yè)工程師及以上職稱，（職稱按《關(guān)于印發(fā)江西省非國有企業(yè)高級工程師等 3 個專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）的通知》（贛人發(fā)〔****〕** 號）規(guī)定，非國有企業(yè)技術(shù)職稱無效）。專職安全員必須執(zhí)有省級或以上水行政主管部門頒發(fā)的有效 C 類安全生產(chǎn)考核合格證。以上人員需提供本單位為其繳納的社保證明或網(wǎng)站查詢截圖并加蓋投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位公章。社保證明的時限為連續(xù)6個月（指開標(biāo)前6個月，不含開標(biāo)當(dāng)月）,因工作單位變更等原因在現(xiàn)單位繳納社保不足6個月的，須提供自證書中的變更時間之月起至開標(biāo)前一個月的社保證明。若提供虛假材料者，一經(jīng)查實，按相關(guān)法律法規(guī)處理（聯(lián)合體投標(biāo)施工單位提供）；

（8）以聯(lián)合體名義投標(biāo)的，須提供符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，并且明確聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作以及責(zé)任與義務(wù)；

（9）聯(lián)合體各方，均需要對項目設(shè)計、采購、施工運營承擔(dān)承包責(zé)任，各方除按聯(lián)合體協(xié)議承擔(dān)主體責(zé)任外，還需承擔(dān)其他方不履行責(zé)任的補充責(zé)任和連帶責(zé)任，各方不得以任何形式規(guī)避責(zé)任（包括不限于主體責(zé)任、補充責(zé)任和連帶責(zé)任等）；

（**）投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體設(shè)計單位及施工單位）須是江西省公共資源交易網(wǎng)交易主體中（水利設(shè)計企業(yè)或市政設(shè)計企業(yè)、水利施工企業(yè)）的用戶并且信息驗證狀態(tài)為已完成登記（須提供網(wǎng)站交易主體相關(guān)截圖加蓋公章）；投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體中牽頭方）為已辦理數(shù)字證書和電子簽章的單位；

（**）投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體中牽頭方）法定代表人證書或法定代表人授權(quán)委托書及本人身份證；

（**）投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體中牽頭方）在遞交投標(biāo)文件的同時須遞交投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證或電子保函；

（**）本標(biāo)段招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，組成聯(lián)合體的數(shù)量不超過三家（一家設(shè)計單位、一家施工單位、一家運營單位），聯(lián)合體牽頭方必須是施工企業(yè)，且聯(lián)合體一方不得同時另外單獨參與或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目投標(biāo)，同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；

（**）法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加本次投標(biāo)；同一集團所屬的不同投標(biāo)人，只允許一家參與本次投標(biāo)（若同一集團所屬的投標(biāo)人有兩家及以上參與投標(biāo)的，則以遞交標(biāo)書簽到時間最早的投標(biāo)單位為有效投標(biāo)人，其他參與的投標(biāo)人標(biāo)書不予受理）；

（**）投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；

（**）擬投入本項目的注冊建造師不能有在建項目。建造師有在建項目但已履行變更手續(xù)的，在投標(biāo)文件中需附經(jīng)批準(zhǔn)的變更手續(xù)，建造師變更手續(xù)須為投標(biāo)截止時間6個月以前辦理的，否則按有在建項目的建造師認(rèn)定。

4.資格審查辦法

4.1本次招標(biāo)采用資格后審合格制（開標(biāo)后評標(biāo)委員會審查），具體詳見招標(biāo)文件評標(biāo)辦法內(nèi)容。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1凡符合資格條件且有意參加投標(biāo)者，請于公告發(fā)布之日起至****年**月**日前在江西省公共資源交易網(wǎng)(http://www.jxsggzy.cn/web/)自行下載招標(biāo)文件。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間和開標(biāo)時間為：****年**月**日9 時** 分，遞交地點為江西省公共資源交易網(wǎng)（投標(biāo)人必須是已在江西省公共資源交易網(wǎng)水利平臺注冊賬號、上傳信息且完成登記，且已辦理數(shù)字證書和電子簽章的單位），開標(biāo)地點為吉安市公共資源交易中心吉安分中心。

6.2 未在投標(biāo)截止時間前上傳電子版投標(biāo)文件至電子招標(biāo)系統(tǒng)中的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.有關(guān)說明

7.1有關(guān)本次招標(biāo)的解答、澄清和修改等補充材料，將在江西省公共資源交易網(wǎng)、吉安市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、吉安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布，請潛在投標(biāo)人隨時關(guān)注并及時下載有關(guān)補充材料。

7.2本項目評標(biāo)全過程由吉安縣水利工程招投標(biāo)辦公室進行監(jiān)督、監(jiān)察。

8. 發(fā)布公告的媒介

本公告將在江西省公共資源交易網(wǎng)、吉安市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、吉安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 特別提醒

附：不見面開標(biāo)特別說明的事項

1.本項目采用“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)開標(biāo)和“遠程評標(biāo)”系統(tǒng)評標(biāo)，各投標(biāo)企業(yè)的法定代表人授權(quán)委托代理人（建造師）不需要到開標(biāo)現(xiàn)場參加本項目開標(biāo)活動，現(xiàn)場環(huán)節(jié)（包括但不限于現(xiàn)場簽到、遞交原件、現(xiàn)場解鎖及招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知等全部轉(zhuǎn)為不見面開標(biāo)系統(tǒng)線上操作）。

2.一個項目只能有一個委托代理人，該委托代理人必須是投標(biāo)企業(yè)本單位職工（委托代理人應(yīng)將法定代表人授權(quán)委托書、本人身份證、社保證明材料的掃描件制作到投標(biāo)文件中），并且能夠熟練的操作新點系統(tǒng)，因業(yè)務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的一切后果由投標(biāo)企業(yè)自行承擔(dān)。委托代理人在項目開、評標(biāo)期間必須保持在線狀態(tài)，隨時通過“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)接收評標(biāo)委員會的詢標(biāo)等信息，并在“互動交流”中對詢標(biāo)內(nèi)容進行回復(fù)（自詢標(biāo)內(nèi)容發(fā)出起 ** 分鐘內(nèi)完成回復(fù)），否則視為放棄解釋說明的權(quán)利且完全認(rèn)可專家的意見。投標(biāo)人回復(fù)詢標(biāo)內(nèi)容時需將詢標(biāo)內(nèi)容和回復(fù)意見打印并加蓋投標(biāo)人單位公章后掃描上傳至“互動交流”（回復(fù)樣式以招標(biāo)人發(fā)出的詢標(biāo)函格式為準(zhǔn)）。

3.在投標(biāo)截止時間前，各投標(biāo)人必須在不見面開標(biāo)系統(tǒng)頁面進行在線簽到，否則無法進入后續(xù)的開標(biāo)環(huán)節(jié)。如投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時間前在線簽到，按廢標(biāo)處理。

4.投標(biāo)單位繳納完保證金后必須點擊保證金查詢按查詢按鈕，進行保證金查詢。否則可能無法入賬，由此引發(fā)的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.投標(biāo)文件解鎖時間：在招標(biāo)人宣布開始解鎖后，所有投標(biāo)單位在**分鐘內(nèi)必須完成解鎖。若在規(guī)定時間內(nèi)投標(biāo)企業(yè)未解鎖完成，解鎖無效，系統(tǒng)將其投標(biāo)文件退回，視為廢標(biāo)。

6.投標(biāo)人對開標(biāo)過程和評標(biāo)結(jié)果有異議的，可將異議內(nèi)容以書面形式提出并加蓋單位公章后掃描上傳至本項目不見面開標(biāo)大廳‘開標(biāo)異議文字提問’欄中。

7.意外情況的處理：開標(biāo)場所出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行，或者無法保證交易過程的公平、公正和信息安全時，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、交易中心免責(zé)：

①所涉開標(biāo)項目電子服務(wù)、交易系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障而無法訪問網(wǎng)站或無法使用系統(tǒng)；

②所涉開標(biāo)項目電子服務(wù)、交易系統(tǒng)的軟件或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行操作；

③系統(tǒng)存在安全漏洞，有潛在的涉密危險；

④運行服務(wù)器病毒發(fā)作導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行的；

⑤電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致交易系統(tǒng)無法運行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因?qū)е麻_標(biāo)活動無法正常進行的。

出現(xiàn)上述所列情形，不能及時解決的，應(yīng)由項目實施主體、監(jiān)管部門和交易中心及時進行協(xié)商?？梢圆扇∫韵罗k法處理：

（1）系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障在三小時內(nèi)能排除的，項目不暫 停開標(biāo)，三小時內(nèi)系統(tǒng)恢復(fù)運行后繼續(xù)實施開標(biāo)。

（2）系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障在三個小時內(nèi)未能排除的，項目暫停開標(biāo)，并在江西省公共資源交易網(wǎng)、吉安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布暫停通告，待系統(tǒng)恢復(fù)后另行通知開標(biāo)。

8.投標(biāo)企業(yè)應(yīng)仔細(xì)閱讀“吉安不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊”（下載地址 http://ggzy.jian.gov.cn/zlxz/），如有疑問請聯(lián)系新點工作人員，聯(lián)系電話：****-********。

9. .本項目投標(biāo)保證金繳納方式支持采用銀行轉(zhuǎn)賬、電子保函方式遞交，到賬時間為投標(biāo)截止時間前到賬。

**.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：吉安縣水利資源保護中心

地 址：吉安縣

聯(lián) 系 人：楊曉華

電 話：****-******0

招標(biāo)代理機構(gòu)：吉安市安泰工程項目管理服務(wù)有限公司

地 址：吉安市吉州區(qū)吉州大道**號希爾頓歡朋酒店****室

聯(lián) 系 人： 蘭成

電 話：****-******6

受理招投標(biāo)舉報和投訴

投訴處理辦法根據(jù)吉市管辦字〔****〕5號文《關(guān)于印發(fā)吉安市公共資源交易活動投訴處理辦法的通知》執(zhí)行。

監(jiān)督單位：吉安縣水利工程招投標(biāo)辦公室

聯(lián)系人：彭福德

電話： **********0