| 附錄: 附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求) | 施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 | | 同時(shí)具備： 1、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2、基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息； 3、有效的安全生產(chǎn)許可證； 4、具有以下資質(zhì)之一: (1)交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)和交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì); (2)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。 | 注：1、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件（各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)）。 2、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。 3、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書(shū)中，承攬范圍明確不包括高速公路交通安全設(shè)施的，視為不滿足交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)要求。 4、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)以發(fā)布文件的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)資質(zhì)許可的，附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)布的有效的資質(zhì)許可文件的掃描件，并視同為招標(biāo)文件中要求的資質(zhì)證書(shū)掃描件。 5、上述材料應(yīng)附在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”之后。 6、上述要求與投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 注： 對(duì)于一般的養(yǎng)護(hù)類施工項(xiàng)目(指路基、路面、一般橋梁、涵洞、交通安全設(shè)施及除監(jiān)控、通訊、收費(fèi)管理系統(tǒng)以外的沿線設(shè)施)可要求具備相應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)工程資質(zhì)或新建工程施工資質(zhì)（即建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）。 對(duì)于特殊的養(yǎng)護(hù)類施工項(xiàng)目(指如懸索橋、斜拉橋等具有特殊結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁、隧道)宜要求具備新建工程施工資質(zhì)（即建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）。
附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求) | 施工企業(yè)財(cái)務(wù)要求 | | 同時(shí)具備： 1、投標(biāo)人****年、****年、****年的年平均營(yíng)業(yè)總收入不低于1億元； 2、投標(biāo)人近三年（****年、****年、****年）的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率均不小于1； 3、近三個(gè)年度（****年、****年、****年）至少有二年盈利。 | 注：1、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。（本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中） 2、投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。 3、上述要求與投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求) | 施工企業(yè)業(yè)績(jī)要求 | | 投標(biāo)人應(yīng)具有以下業(yè)績(jī)之一： 1、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)單個(gè)合同高速公路的新建或改、擴(kuò)建工程施工業(yè)績(jī)。 2、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)高速公路日常養(yǎng)護(hù)工程至少一個(gè)標(biāo)段（且其中有一個(gè)標(biāo)段里程不少于**公里），且累計(jì)里程不少于**0公里。 | 注：1、新建或改、擴(kuò)建工程施工業(yè)績(jī)的證明材料要求：以交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附公開(kāi)發(fā)布的網(wǎng)頁(yè)截圖資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截圖資料不予認(rèn)可)，具體示例詳見(jiàn)第八章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項(xiàng)目情況表 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（企業(yè)）網(wǎng)頁(yè)截圖示例；網(wǎng)頁(yè)截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。非截圖資料所載明的業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。 2、養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)的證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供:①合同協(xié)議書(shū),②交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)(或業(yè)主提供的業(yè)績(jī)已完工證明材料的掃描件);如上述證明材料無(wú)法表明投標(biāo)人業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的掃描件證明材料。如由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料仍無(wú)法表明的,則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。 3、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 4、投標(biāo)人提供的養(yǎng)護(hù)合同協(xié)議書(shū)或完（交）工證明（或業(yè)主出具的完（交）工證明材料）等證明材料的掃描件中表明的工作內(nèi)容應(yīng)至少包含日常養(yǎng)護(hù)、預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)（包括大修或中修或小修）、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)中的一類養(yǎng)護(hù)工程施工等內(nèi)容，否則評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。 5、養(yǎng)護(hù)里程以項(xiàng)目里程為準(zhǔn)（若單個(gè)合同包含多個(gè)項(xiàng)目的，養(yǎng)護(hù)里程以多個(gè)項(xiàng)目累計(jì)里程為準(zhǔn)），業(yè)績(jī)數(shù)量以合同個(gè)數(shù)計(jì)，針對(duì)同一周期養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計(jì)算。 6、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)視為不滿足上述最低業(yè)績(jī)要求。 7、時(shí)間要求：近5年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。以交工或竣工(或業(yè)主出具的證明材料中的完工時(shí)間)日期為準(zhǔn)。 8、任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。 9、上述材料應(yīng)附在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”之后。 **、投標(biāo)人在填報(bào)“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”時(shí)，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 **、上述要求與投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 注： 類似業(yè)績(jī)要求宜與招標(biāo)項(xiàng)目類型、規(guī)模相匹配。 附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求) | 施工企業(yè)信譽(yù)要求 | | 同時(shí)具備： 1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)； 3、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、投標(biāo)人未被列為湖北省交通運(yùn)輸廳****年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定且信用等級(jí)評(píng)定為D,也未被列入交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布****年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》信用等級(jí)評(píng)定為D； 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； （2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http：//zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； （4）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www．creditchina．gov．cn／）中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 | 注：1、本表中“近三年”是指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。 附錄5資格審查條件(主要人員最低要求) | 人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | | 項(xiàng)目經(jīng)理 | 1 | 工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)），具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)，具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書(shū)，近5年內(nèi)至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)高速公路新建或改擴(kuò)建或養(yǎng)護(hù)施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 | | 項(xiàng)目總工 | 1 | 高級(jí)工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)），具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書(shū)，近5年內(nèi)至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)高速公路新建或改擴(kuò)建或養(yǎng)護(hù)施工的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 | | 專職安全管理人員 | 1 | 初級(jí)職稱，從事類似工程安全工作3年，省級(jí)及以上交通主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書(shū)。 | 注：1、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工“新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料以交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn),需附公開(kāi)發(fā)布的截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢,以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可);截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述人員業(yè)績(jī)最低要求。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料要求:①合同協(xié)議書(shū),②交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)(或業(yè)主提供的業(yè)績(jī)已完工證明材料的掃描件),如上述證明材料無(wú)法表明項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的任職經(jīng)歷,應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的掃描件證明材料。如由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料仍無(wú)法表明的,則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述人員業(yè)績(jī)最低要求。 2、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程。 3、投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的到崗承諾函。 4、投標(biāo)人應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、專職安全管理人員有效的職稱證、相關(guān)證書(shū)的掃描件以及****年6月份以來(lái)以來(lái)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。項(xiàng)目經(jīng)理建造師在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專業(yè)、有效期。 5、“近5年”是指從****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。上表“新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績(jī)以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)。上表“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績(jī)以交工或竣工(或業(yè)主出具的證明材料中的完工時(shí)間)日期為準(zhǔn)。 6、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、專職安全管理人員的上述證明材料應(yīng)分別附在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的安全管理人員、其他管理和技術(shù)人員資歷表”之后。 7、上述要求與投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的安全管理人員、其他管理和技術(shù)人員資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 注： 一般養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目宜按本表配置主要管理人員，招標(biāo)人也可以根據(jù)項(xiàng)目的路線長(zhǎng)度、技術(shù)復(fù)雜性在人員的數(shù)量及業(yè)績(jī)要求中提出不低于上表中對(duì)主要管理人員的要求。 附錄6 重大偏差一覽表
| 第一信封重大偏差一覽表 | | 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 第一信封 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| | 1 | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開(kāi) | | 2 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。 | | 3 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄，下同）未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。 | | 4 | 投標(biāo)保證金 | 采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出； （2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。 采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定； （2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。 | | 5 | 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）、法定代表人身份證明、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況表、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、擬委任的安全管理負(fù)責(zé)人資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。 注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | | 6 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 | | 第一信封 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| | 7 | 工期 | 第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)工期或填寫(xiě)的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 | | 8 | 工程質(zhì)量 | 第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)質(zhì)量目標(biāo)或填寫(xiě)的質(zhì)量目標(biāo)低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格的規(guī)定 | | 9 | 安全目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)安全目標(biāo)或填寫(xiě)的安全目標(biāo)低于“嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保項(xiàng)目無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故”的規(guī)定 | | 第一信封 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| | ** | 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效 | | ** | 資質(zhì)證書(shū) | 未提供資質(zhì)證書(shū)或提供的資質(zhì)證書(shū)無(wú)效 | | ** | 基本賬戶開(kāi)戶證明 | 采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不滿足以下情形屬于重大偏差：提供了有效的基本賬戶開(kāi)戶證明或提供了基本存款賬戶信息 | | ** | 安全生產(chǎn)許可證 | 未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無(wú)效 | | ** | 資質(zhì)等級(jí) | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、同時(shí)具備： （1）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照； （2）基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息； （3）有效的安全生產(chǎn)許可證； （4）具有以下資質(zhì)之一: (a)交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)和交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì); (b)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。 2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件（各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)）。 3、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。 4、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書(shū)中，承攬范圍明確不包括高速公路交通安全設(shè)施的，視為不滿足交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)要求。 5、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)以發(fā)布文件的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)資質(zhì)許可的，附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)布的有效的資質(zhì)許可文件的掃描件，并視同為招標(biāo)文件中要求的資質(zhì)證書(shū)掃描件。 | | ** | 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī) | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)單個(gè)合同高速公路的新建或改、擴(kuò)建工程施工業(yè)績(jī)?；蛘呓?年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)高速公路日常養(yǎng)護(hù)工程至少一個(gè)標(biāo)段（且其中有一個(gè)標(biāo)段里程不少于**公里），且累計(jì)里程不少于**0公里。 2、新建或改、擴(kuò)建工程施工業(yè)績(jī)的證明材料要求：以交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附公開(kāi)發(fā)布的網(wǎng)頁(yè)截圖資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截圖資料不予認(rèn)可)，具體示例詳見(jiàn)第八章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項(xiàng)目情況表 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（企業(yè)）網(wǎng)頁(yè)截圖示例；網(wǎng)頁(yè)截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。非截圖資料所載明的業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。 3、養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)的證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供:①合同協(xié)議書(shū),②交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)(或業(yè)主提供的業(yè)績(jī)已完工證明材料的掃描件);如上述證明材料無(wú)法表明投標(biāo)人業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的掃描件證明材料。如由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料仍無(wú)法表明的,則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。 4、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 5、投標(biāo)人提供的養(yǎng)護(hù)合同協(xié)議書(shū)或完（交）工證明（或業(yè)主出具的完（交）工證明材料）等證明材料的掃描件中表明的工作內(nèi)容應(yīng)至少包含日常養(yǎng)護(hù)、預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)（包括大修或中修或小修）、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)中的一類養(yǎng)護(hù)工程施工內(nèi)容，否則評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。 6、養(yǎng)護(hù)里程以項(xiàng)目里程為準(zhǔn)（若單個(gè)合同包含多個(gè)項(xiàng)目的，養(yǎng)護(hù)里程以多個(gè)項(xiàng)目累計(jì)里程為準(zhǔn)），業(yè)績(jī)數(shù)量以合同個(gè)數(shù)計(jì)，針對(duì)同一周期養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計(jì)算。 7、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)視為不滿足上述最低業(yè)績(jī)要求。 8、時(shí)間要求：近5年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。以交工或竣工(或業(yè)主出具的證明材料中的完工時(shí)間)日期為準(zhǔn)。 9、任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。 | | ** | 財(cái)務(wù)狀況 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、同時(shí)具備：（1）投標(biāo)人****年、****年、****年的年平均營(yíng)業(yè)總收入不低于1億元。（2）投標(biāo)人近三年（****年、****年、****年）的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率均不小于1。（3）近三個(gè)年度（****年、****年、****年）至少有二年盈利。 2、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的彩色掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。（本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中）。 注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。 | | ** | 信譽(yù) | 投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的； （2）投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的； （3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)的； （4）投標(biāo)人被列為湖北省交通運(yùn)輸廳****年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定且信用等級(jí)評(píng)定為D，或被列入交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布****年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》信用等級(jí)評(píng)定為D （5）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； （6）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http：//zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （7）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的3年，以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn)）； （8）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www．creditchina．gov．cn／）中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的； （9）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。 | | ** | 主要人員 | 1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）； （2）具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)； （3）具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書(shū)； （4）近5年內(nèi)至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)高速公路新建或改擴(kuò)建或養(yǎng)護(hù)施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 2、項(xiàng)目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）高級(jí)工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）； （2）具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書(shū)； （3）近5年內(nèi)至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)高速公路新建或改擴(kuò)建或養(yǎng)護(hù)施工的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 3、專職安全管理人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）初級(jí)職稱，具有省級(jí)及以上交通主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書(shū)； 4、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工“新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料以交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn),需附公開(kāi)發(fā)布的截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢,以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可);截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述人員業(yè)績(jī)最低要求。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料要求:①合同協(xié)議書(shū),②交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)(或業(yè)主提供的業(yè)績(jī)已完工證明材料的彩色掃描件),如上述證明材料無(wú)法表明項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的任職經(jīng)歷,應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的彩色掃描件證明材料。如由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料仍無(wú)法表明的,則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述人員業(yè)績(jī)最低要求。 （2）主要人員職稱符合以下任一專業(yè)：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程。 （3）投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的到崗承諾函。 （4）投標(biāo)人應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、專職安全管理人員有效的職稱證、相關(guān)證書(shū)的掃描件以及****年6月份以來(lái)以來(lái)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。項(xiàng)目經(jīng)理建造師在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專業(yè)、有效期。 （5）“近5年”是指從****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。上表“新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績(jī)以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)。上表“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績(jī)以交工或竣工(或業(yè)主出具的證明材料中的完工時(shí)間)日期為準(zhǔn)。 | | ** | 聯(lián)合體投標(biāo)人 | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。 | | ** | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； （3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人； （4）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人； （7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； （8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形： (a)被省級(jí)及以上交通主管部門(mén)取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)； (b)為投資參股本項(xiàng)目的法人單位； (c)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性； (d)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系或被控股、被管理關(guān)系； (e)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在法定代表人均為同一人的情況。 | | ** | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形： （1）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的 （2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的 （3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 | | 第二信封重大偏差一覽表 | | 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 第二信封 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| | 1 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。 | | 2 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： ?（1）投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章； ?（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章； ?（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 | | 3 | 投標(biāo)文件的組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單。 | | 第二信封 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| | 4 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)函未填寫(xiě)投標(biāo)總報(bào)價(jià)，或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)； （2）投標(biāo)函中報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致； （3）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。 | | 5 | 已標(biāo)價(jià)工程量清單 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）已標(biāo)價(jià)工程量清單內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改； （2）工程一切險(xiǎn)或第三方責(zé)任險(xiǎn)或安全生產(chǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定。 | | 6 | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià) | | 7 | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的 （2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的 （3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
| 
