1. 招標(biāo)條件
根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于做好中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目前期工作的通知》（辦農(nóng)水函〔****〕**9號）文件要求，擬開展揚州市邗江區(qū)沿湖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目勘察設(shè)計工作，工程所需資金來源為省級以上投資和地方財政配套。 招標(biāo)人為邗江區(qū)灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目建設(shè)處，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對揚州市邗江區(qū)沿湖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目勘察設(shè)計進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：揚州市邗江區(qū)境內(nèi)。
2.2項目概況：
揚州市邗江區(qū)沿湖灌區(qū)已納入《全國中型灌區(qū)名錄》，位于邵伯湖西側(cè)，揚州市邗江區(qū)公道鎮(zhèn)境內(nèi)，灌區(qū)開灌于****年。灌區(qū)總面積為9.**萬畝，耕地面積約4.**萬畝，設(shè)計灌溉面積4.8萬畝，有效灌溉面積3.8萬畝。灌區(qū)內(nèi)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.**萬畝。
揚州市邗江區(qū)沿湖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目主要建設(shè)內(nèi)容為：對灌區(qū)內(nèi)渠（河）道進行整治、拆改；新建、拆建及改造沿線建筑物及配套設(shè)施；新建、拆建巡查道路；新建計量設(shè)施；灌區(qū)信息中心、物聯(lián)網(wǎng)感知系統(tǒng)等內(nèi)容。項目匡算總投資約****萬元。
2.3招標(biāo)范圍：本次揚州市邗江區(qū)沿湖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目勘察設(shè)計招標(biāo)作為一個標(biāo)段實施（合同編號：HJYHGQ-****-KS），招標(biāo)范圍包括實施方案（初步設(shè)計深度）、招標(biāo)設(shè)計及施工圖設(shè)計（含施工期間的變更）等階段的勘察設(shè)計工作，以及設(shè)計文件的報批和設(shè)計文件審查期間、施工招標(biāo)期間、施工期間、竣（完）工驗收等各階段的服務(wù)工作，并提交相應(yīng)的設(shè)計報告、圖紙、概（估）算等各階段勘察、測量、設(shè)計成果及有關(guān)技術(shù)資料等。
2.4 勘察設(shè)計周期
本工程勘察設(shè)計周期共**個日歷天（不含后續(xù)服務(wù)期）。
1、簽訂勘察設(shè)計合同后**日內(nèi)，提交實施方案文件送審稿報主管部門預(yù)審；
2、實施方案文件預(yù)審后5日內(nèi)，提供修改后的實施方案文件報批稿上報審批部門；
3、實施方案文件批復(fù)后5日內(nèi)提供招標(biāo)設(shè)計文件和圖紙，招標(biāo)設(shè)計文件應(yīng)滿足工程招標(biāo)要求；
4、招標(biāo)圖設(shè)計提交后**日內(nèi)提供施工圖設(shè)計，施工圖設(shè)計文件應(yīng)滿足施工圖設(shè)計深度要求；
5、勘探、測量資料深度及提交時間：應(yīng)滿足各階段設(shè)計深度及進度的要求；
6、后續(xù)服務(wù)期：施工圖設(shè)計提交開始到竣工驗收等相關(guān)服務(wù)完全終止結(jié)束；
7、投標(biāo)人對各階段應(yīng)提供的技術(shù)文件數(shù)量應(yīng)根據(jù)審查及建設(shè)需要提供，同時提交一套相應(yīng)的不可更改的最終版設(shè)計文件電子文檔。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：能夠承擔(dān)勘察、設(shè)計服務(wù)的獨立法人。
a.設(shè)計資質(zhì)（滿足下列一項即可）：具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或水利行業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)，或水利專業(yè)（河道整治及灌溉排澇）設(shè)計乙級及以上資質(zhì)；
b.勘察資質(zhì)（滿足下列一項即可）：具有工程勘察綜合甲級資質(zhì)；或同時具有巖土工程勘察專業(yè)乙級及以上資質(zhì)、工程測量專業(yè)乙級及以上（或測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的工程測量專業(yè)乙級及以上）兩項專業(yè)資質(zhì)。
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人近5年（****年1月1日以來，時間以合同簽署時間為準(zhǔn)）具有項目概算總投資****萬元或以上的水利工程勘察設(shè)計業(yè)績（須同時具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、可行性研究或初步設(shè)計報告（或?qū)嵤┓桨福┑呐鷱?fù)文件等有效證明材料）。
（3）財務(wù)要求：/
（4）項目負(fù)責(zé)人要求：具有水利工程行業(yè)高級工程師及以上職稱證書。如聯(lián)合體投標(biāo)，由牽頭方產(chǎn)生。項目負(fù)責(zé)人須提供近三個月內(nèi)任意一個月投標(biāo)人為其繳納的社保證明。
（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/
（6）主要專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人要求：/
（7）勘察負(fù)責(zé)人要求：/
（8）勘察設(shè)備要求：/
（9）其他要求：
①近5年投標(biāo)人企業(yè)（聯(lián)合體各方）、法定代表人、擬任項目負(fù)責(zé)人未因行賄犯罪記錄被限制目前投標(biāo)（須在投標(biāo)文件格式“六、資格審查資料及其他內(nèi)容、（一）投標(biāo)人資格審查資料之3.承諾函”中提供“無行賄犯罪記錄承諾”） 。
②投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（須在投標(biāo)文件格式“六、資格審查資料及其他內(nèi)容、（一）投標(biāo)人資格審查資料之3.承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列要求：
①采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員不超過兩家且只能包括一家設(shè)計單位、一家勘察單位；本項目聯(lián)合體申請人的牽頭人須為設(shè)計單位。
②聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確牽頭人與其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)、勘察資質(zhì)和能力，并向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人在同一張授權(quán)委托書上聯(lián)合簽署的授權(quán)委托書（須上傳電子版掃描件至投標(biāo)文件中）。
③聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請同一標(biāo)段的投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見第8.2款“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4. 技術(shù)成果經(jīng)濟補償
本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。
5. 招標(biāo)文件的獲取
5.1 獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年**月**日至****年1月7日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取時間，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時間前在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺）”中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
5.2獲取招標(biāo)文件
完成上述準(zhǔn)備工作后，在第5.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設(shè)交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺），免費下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
6. 投標(biāo)文件的遞交
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年1月**日9時**分。逾期送達的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
本次招標(biāo)采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到揚州市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議。投標(biāo)人電子投標(biāo)文件在****年1月**日9時**分前上傳至揚州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺。
6.2開標(biāo)模式及遞交方式
6.2.1本工程采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)文件遞交截止時間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺登錄→水利工程”）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺”中“開標(biāo)現(xiàn)場直播”欄目，參與現(xiàn)場電子開標(biāo)。各投標(biāo)人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、否決投標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評審結(jié)果等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。
6.2.2投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
7. 現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
8. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
8.1評標(biāo)方法：綜合評估法
8.2評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—評標(biāo)基準(zhǔn)價；
ai—投標(biāo)人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標(biāo)最高限價并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價；
T—招標(biāo)人最高投標(biāo)限價；
A—招標(biāo)人最高限價在評標(biāo)基準(zhǔn)價中所占的權(quán)重系數(shù)，A值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.**、0.**、0.**。
n—進入計算評標(biāo)基準(zhǔn)價的有效報價的投標(biāo)人個數(shù)：
①當(dāng)n≤5時，評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時的“n”為所有有效投標(biāo)報價個數(shù)；
②當(dāng)有效標(biāo)n>5時，評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標(biāo)報價個數(shù)；去除的最高和最低報價個數(shù)各為：所有有效投標(biāo)報價個數(shù)×**%（取整數(shù)，小數(shù)不計）。
注：①投標(biāo)人所投標(biāo)段的報價不得超過招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價，否則按無效標(biāo)處理；
②投標(biāo)報價低于最高限價的**%，不再參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。
最高投標(biāo)限價：本合同勘察設(shè)計人實際完成工程勘測設(shè)計階段的實施方案批復(fù)概算相應(yīng)勘測設(shè)計費的**0%（費率）。投標(biāo)報價高于投標(biāo)最高限價時，應(yīng)當(dāng)否決該投標(biāo)人的投標(biāo)。
8.3分值構(gòu)成
（1）技術(shù)方案：**分；（2）項目資源配置：**分；（3）投標(biāo)報價：**分。
8.4評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | |
| 一、技術(shù)方案（**分） | 1、工程勘察設(shè)計大綱（**分） | 1、組織機構(gòu)合理、高效，職責(zé)分工明確，人員穩(wěn)定保證措施合理，得5分，否則酌情扣分。 2、質(zhì)量要求滿足相關(guān)規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施合理、可行，得5分，否則酌情扣分。 3、進度計劃滿足招標(biāo)文件要求，進度保證措施合理、可行，得5分，否則酌情扣分。 4、概（估）算投資編制方案完整合理、采用規(guī)范有效分析全面準(zhǔn)確合理得3分，否則酌情扣分。 |
| 2、對本項目的理解及總體設(shè)計思路（**分） | 投標(biāo)人對本項目建設(shè)理念和任務(wù)理解透徹、勘察設(shè)計總體思路清晰、技術(shù)路線正確，總體設(shè)計思路切合工程實際，合理可行，得**分，否則酌情扣分。 | |
| 3、本項目應(yīng)重視的問題及對策措施（**分） | 對本項目工作中的關(guān)鍵問題分析全面、準(zhǔn)確、清晰；相應(yīng)對策及建議合理、可行、可靠；提出了經(jīng)濟合理、安全可靠的新技術(shù)、新方案、新方法，得**分，否則酌情扣分。 | |
| 4、后續(xù)服務(wù)（2分） | 勘察設(shè)計階段、施工期間配合、后續(xù)服務(wù)具體措施得當(dāng)清晰，得2分，否則酌情扣分。 | |
| 二、項目資源配置（**分） | 1、項目負(fù)責(zé)人素質(zhì)（3分） | 1、項目負(fù)責(zé)人具有注冊土木工程師（水利水電工程）證書的得1分。 2 、項目負(fù)責(zé)人近5年（****年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以項目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)項目概算總投資****萬元或以上的水利工程勘察設(shè)計業(yè)績，有1項得1分，最高得2分。 須同時具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、可行性研究或初步設(shè)計報告（或?qū)嵤┓桨福┑呐鷱?fù)文件等有效證明材料。 |
| 2、專業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)（7分） | 1、水工、測量（測繪）、巖土、規(guī)劃、電氣、道橋、水保、造價等專業(yè)齊全，各專業(yè)負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)專業(yè)資格或注冊證書（水利部或住建部）；證書齊全得4分，每缺一個專業(yè)扣0.5分。 2、各專業(yè)負(fù)責(zé)人具備高級工程師及以上職稱的，每有1人得0.5分，最高得3分。 備注：各專業(yè)負(fù)責(zé)人（與項目負(fù)責(zé)人不得兼任）須提供近三個月內(nèi)任意一個月投標(biāo)人為其繳納的社保證明。 | |
| 三、投標(biāo)報價（**分） | 投標(biāo)報價（**分） | 1、投標(biāo)報價的偏差率計算公式（保留2位小數(shù)）： 偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價***0% 2、投標(biāo)價報價得分計算 本工程采用評標(biāo)基準(zhǔn)價，評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算見8.2款。 有效投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比： ①與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等的，得滿分**分； ②在評標(biāo)基準(zhǔn)價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標(biāo)基準(zhǔn)價以上，每高1%扣1分； 上述計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標(biāo)報價得分最低分值為0分。 |
| 其他要求 | 1、投標(biāo)文件中技術(shù)方案頁數(shù)限制范圍為：不超過**0頁（含**0頁），對超過限制頁數(shù)的投標(biāo)文件，每超過一頁扣0.1分。 2、以上評分標(biāo)準(zhǔn)中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。 3、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標(biāo)的投標(biāo)人則由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 4、截止日前成立不足3個月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構(gòu)人員）；新成立企業(yè)距投標(biāo)截止日不足**日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準(zhǔn)）。 5、本次評標(biāo)采用綜合評分法，其中技術(shù)標(biāo)部分采用“去極值法”，即技術(shù)方案各評分點得分取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | |
注：①業(yè)績證明材料詳見投標(biāo)人前附表第3.5.3項要求，如項目負(fù)責(zé)人業(yè)績作為投標(biāo)人資格業(yè)績時，不再作為項目負(fù)責(zé)人賦分業(yè)績。②須將涉及的證明材料掃描編入投標(biāo)文件供評標(biāo)委員會審核，否則該項不得分。③上述項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人必須為本單位人員（提供近三個月任意一個月的保險繳納證明），否則不予認(rèn)可。
9. 其他內(nèi)容
9.1未在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)”中建立投標(biāo)信用檔案和信息資料庫的投標(biāo)人，請在獲取電子招標(biāo)文件截止時間前完成信用檔案和信息資料庫的建立。相關(guān)資料下載地址：江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺→相關(guān)下載→交易平臺投標(biāo)人操作手冊。具體流程為：
①攜帶相關(guān)原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街**5號二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口，或者至揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號市民中心1號樓）5樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口完成信用檔案和信息資料庫的建立；
②投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書在《系統(tǒng)》中注冊帳號，并按照用戶手冊填寫相關(guān)信息；
③投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書登陸揚州市水利工程建設(shè)交易平臺并在報名截止時間前完成網(wǎng)上報名程序。
9.2本項目監(jiān)督部門：揚州市水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、揚州市邗江區(qū)水利局，聯(lián)系方式：****-********、****-********。
**. 發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在揚州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚州水利網(wǎng)上發(fā)布。
**. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：邗江區(qū)灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目建設(shè)處
地 址：揚州市邗江區(qū)新城河路**0號
聯(lián) 系 人：高欣
電 話：****-********
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司
地 址：揚州市邗江區(qū)玉簫路**號**1、**3室
聯(lián) 系 人：張工、許工
電 話：**********8、**********7
電子郵件：********8@qq.com
