彭澤縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè) PPP項(xiàng)目

資格預(yù)審公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，北京金準(zhǔn)咨詢(xún)有限責(zé)任公司受彭澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的委托，對(duì)彭澤縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)PPP項(xiàng)目就潛在社會(huì)資本進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審公告如下：

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：彭澤縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)PPP項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：BJJZ-PZ-********

三、授權(quán)主體：彭澤縣人民政府

四、實(shí)施機(jī)構(gòu)：彭澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣農(nóng)業(yè)局”）

政府授權(quán)出資代表：彭澤縣城市發(fā)展建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城發(fā)集團(tuán)”）

五、采購(gòu)需求：

(一) 項(xiàng)目概況

根據(jù)本項(xiàng)目已批復(fù)的可行性研究報(bào)告及批復(fù)，本次合作的范圍主要為彭澤縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)PPP項(xiàng)目，主要包括：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、村容村貌提升項(xiàng)目、農(nóng)村新建公廁項(xiàng)目、鄉(xiāng)村路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等4個(gè)子項(xiàng)目。具體建設(shè)內(nèi)容及投資估算如下（最終建設(shè)內(nèi)容以政府審批的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)，最終投資以政府審定的竣工決算金額為準(zhǔn)）：

表1-1 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容清單

本項(xiàng)目中各個(gè)子項(xiàng)目的合作期都暫定為**年，子項(xiàng)目建設(shè)期暫定2年（最終以各子項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件要求為準(zhǔn)），子項(xiàng)目運(yùn)維期均為**年。

(二) 運(yùn)作方式

1、項(xiàng)目實(shí)施方式為PPP，即政府授權(quán)出資人（城發(fā)集團(tuán)）和社會(huì)資本共同出資組建項(xiàng)目公司實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容，政府授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司采用“BOT”的方式設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)本項(xiàng)目。合作期滿后，項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。

2、彭澤縣人民政府授權(quán)彭澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，對(duì)PPP項(xiàng)目合同執(zhí)行情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、政府指定本項(xiàng)目各子項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)子項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審等前期工作。

4、彭澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)政府采購(gòu)流程（公開(kāi)招標(biāo)）進(jìn)行PPP項(xiàng)目采購(gòu)，選擇社會(huì)資本。本項(xiàng)目的中選社會(huì)資本依法能夠自行建設(shè)的，在遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下由中選社會(huì)資本負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程總承包。

5、項(xiàng)目公司在合作期內(nèi)提供設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)服務(wù)，除向用戶收取農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租金、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)性收入外，在滿足付費(fèi)要求和績(jī)效評(píng)價(jià)的條件下，彭澤縣財(cái)政局安排資金向項(xiàng)目公司支付可行性缺口補(bǔ)助，項(xiàng)目公司收回投資并取得回報(bào)。

6、彭澤縣人民政府應(yīng)將每年需財(cái)政支付的可行性缺口補(bǔ)助納入年度預(yù)算和中期財(cái)政規(guī)劃，并通過(guò)縣人大對(duì)預(yù)算的審批，保障項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用的及時(shí)支付。

7、本項(xiàng)目資產(chǎn)維護(hù)的主體為項(xiàng)目公司，維護(hù)的范圍可以根據(jù)各子項(xiàng)目的實(shí)際情況而定，維護(hù)按照項(xiàng)目合同的約定進(jìn)行。

8、本項(xiàng)目中各子項(xiàng)目已開(kāi)展了部分前期工作，所產(chǎn)生的費(fèi)用列入總投資，已產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用待項(xiàng)目公司組建后支付給相關(guān)部門(mén)，具體支付時(shí)間和方式另行確定。

六、社會(huì)資本應(yīng)具備的資格條件：

1. 社會(huì)資本應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證，如三證合一則只需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照)；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(提供近一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或資格預(yù)審截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)基本開(kāi)戶銀行出具的資信證明)；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力(需提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的承諾書(shū))；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄(需提供資格預(yù)審截止時(shí)間前近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的繳稅憑證、社會(huì)保障資金憑證)；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2. 本級(jí)人民政府下屬的政府融資平臺(tái)公司及其控股的其他國(guó)有企業(yè)（上市公司除外）不得作為社會(huì)資本方參與本項(xiàng)目。

3. 關(guān)聯(lián)方約束：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系或者為同一控股股東控股的投標(biāo)人，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

4. 供應(yīng)商被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)；

5. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與。

七、資格預(yù)審文件獲取方式：

請(qǐng)有意向參加本項(xiàng)目資格預(yù)審的社會(huì)資本于****年8月**日至****年8月**日上午**∶**—**∶**、下午**∶**—**∶**（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外，下同）到江西省九江市彭澤縣錦繡南山商務(wù)中心8樓**3填表報(bào)名并免費(fèi)獲取資格預(yù)審文件。

報(bào)名時(shí)須提供：

（1） 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（2） 法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件（加蓋單位公章）；

（3） 授權(quán)代表人身份證原件及復(fù)印件（加蓋單位公章）。

八、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間、地點(diǎn)：****年9月**日上午**:**（北京時(shí)間），遞交地點(diǎn)：彭澤縣公共資源交易中心。

逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予受理。

九、資格預(yù)審評(píng)審辦法：本次資格預(yù)審采用合格制。由采購(gòu)人依法組織資格預(yù)審評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審核，滿足本公告資格要求并通過(guò)符合性審查的申請(qǐng)人即為合格社會(huì)資本。合格社會(huì)資本達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購(gòu)活動(dòng)下一環(huán)節(jié)；合格社會(huì)資本不足三家的，則采購(gòu)人將依法重新組織本項(xiàng)目的資格預(yù)審。

十、聯(lián)系方法：

采購(gòu)人：彭澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：彭澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

聯(lián)系人：宗先生電話：**7 **** ****

采購(gòu)代理及咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)：北京金準(zhǔn)咨詢(xún)有限責(zé)任公司

地址：北京市海淀區(qū)西直門(mén)北大街**號(hào)楓藍(lán)國(guó)際中心寫(xiě)字樓A座****室

聯(lián)系人：郭女士電話：**********1

傳真：**0-********-****郵箱： guojingjing@ktrue.com

十一、公布媒介：

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) http://www.ccgp.gov.cn

江西公共資源交易網(wǎng) http://www.jxsggzy.cn/web/