本項目為江西省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地（高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)PPP項目（項目編號：JZGC******2），已由 江西省南昌市進賢縣人民政府 批復(fù)核準，同意采用PPP模式(政府與社會資本合作模式）進行投資建設(shè)。江西省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地管委會（采購人）經(jīng)江西省南昌市進賢縣人民政府辦公室（項目授權(quán)單位）授權(quán)為本項目的實施主體，本項目已具備招標條件，現(xiàn)通過公開招標方式確定本項目社會資本方。特邀請具有投融資能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）提出資格預(yù)審申請。
2、 項目概況
2.1項目名稱：江西省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地（高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)PPP項目
2.2實施機構(gòu)：江西省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地管委會。 另外，授權(quán)進賢經(jīng)開區(qū)工業(yè)投資發(fā)展有限公司作為政府方出資代表。
2.3 項目類型：新建項目
2.4項目建設(shè)地點： 分為兩個地塊建設(shè)，兩個地塊均位于江西省南昌市進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地內(nèi) 。
2.5合作 期限：**年，其中建設(shè)期2年，運營期**年。
2.6 項目范圍和規(guī)模 ：
本項目總用地面積**3.**畝，總建筑面積******.**平方米，其中計容建筑面積******.**平方米（****廠房層高超過8米按兩層面積計算計容面積），不計容建筑面積****.**平方米。按照兩個分區(qū)建設(shè)，分別是健康生產(chǎn)區(qū)、科技展示區(qū)。
（1）健康生產(chǎn)區(qū)
健康生產(chǎn)區(qū)主要功能為制造生產(chǎn)、研發(fā)中心、企業(yè)孵化以及綜合服務(wù)。總用地面積**9.**畝，總建筑面積******.**平方米，其中地上建筑面積******.**平方米。地上建筑面積：標準廠房和定制廠房******.**平方米、物流倉儲中心****.**平方米、研發(fā)創(chuàng)新中心****.**平方米、孵化中心****0.**平方米、員工宿舍****0.**平方米、生活配套****.**平方米。
（2）科技展示區(qū)
科技展示區(qū)主要功能為展示交易，總用地面積**.**畝，總建筑面積****0.**平方米，其中計容建筑面積****8.**平方米，不計容建筑面積****.**平方米。計容建筑面積：醫(yī)療器械展示文化中心****8.**平方米；不計容建筑面積：地下建筑面積****.**平方米。
主要建設(shè)內(nèi)容包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣以及部分設(shè)備工程，同時建設(shè)道路、綠化、亮化、給排水、電氣等室外配套基礎(chǔ)設(shè)施。
2.7 項目合作內(nèi)容
本項目以打造以醫(yī)療器械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集科技研發(fā)、制造生產(chǎn)、企業(yè)孵化、展示交易于一體的中國高新醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群為核心目標，參考國內(nèi)外園區(qū)發(fā)展的案例和經(jīng)驗，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)全生命周期范圍內(nèi)企業(yè)落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套需求等因素，對高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園進行綜合開發(fā)。
在合作期限內(nèi)，由項目公司負責(zé)合作區(qū)域內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施和公建配套設(shè)施的建設(shè)運營和維護，社會資本和項目公司負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)等工作，項目合作內(nèi)容包括：
（1）公共服務(wù)設(shè)施與室外配套設(shè)施的建設(shè)
本項目兩個分區(qū)建設(shè)，分別是健康生產(chǎn)區(qū)、科技展示區(qū)，健康生產(chǎn)區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括標準廠房和定制廠房、物流倉儲中心、研發(fā)創(chuàng)新中心、孵化中心、員工宿舍、生活配套；科技展示區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括醫(yī)療器械展示文化中心、地下室。項目建設(shè)內(nèi)容包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、消防工程，同時建設(shè)道路、綠化、亮化、室外給排水、室外供配電等室外配套基礎(chǔ)設(shè)施。
（2）公共服務(wù)設(shè)施和室外配套設(shè)施的運營維護服務(wù)
根據(jù)各類設(shè)施的特點及國家、江西省和南昌市相關(guān)維護運營服務(wù)的標準，對合作范圍內(nèi)各項公共服務(wù)設(shè)施、室外配套設(shè)施進行維修和保養(yǎng)等運營，為江西省高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園提供相關(guān)公共服務(wù)，保障高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園公共功能正常發(fā)揮。
（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)
社會資本和項目公司提供產(chǎn)業(yè)支持與招引、企業(yè)落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務(wù)，進而帶動江西省高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園及周邊區(qū)域的經(jīng)濟增長、就業(yè)增加和社會發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)內(nèi)容主要包括醫(yī)療器械相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目的引入、醫(yī)療器械相關(guān)行業(yè)著名企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)的引入等。
2.8 項目進展情況：工程可行性研究報告 、財政承受能力論證、物有所值評價和實施方案 已獲批復(fù)， 環(huán)評、 土地 、規(guī)劃 等相關(guān)手續(xù)正在辦理。
3、 項目投資總額 及股權(quán)結(jié)構(gòu)
3.1 根據(jù)可行性研究報告，本PPP項目投資總額****8.**萬元，其中：建筑安裝工程費****0.**萬元，工程建設(shè)其他費****2.**萬元，工程預(yù)備費****.**萬元，建設(shè)期利息****.**萬元。項目總投資以最終財政決算審計確定的金額為準。
3.2 項目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)安排為政府方出資代表股權(quán)占比**%，社會資本方股權(quán)占比**%。
政府方出資代表除擁有按持股比例依法享有對項目公司的股東權(quán)利外，對涉及影響公共利益及公共安全的事項以及公司借款、抵押、對外擔保等重大事項上擁有行使一票否決的權(quán)利。
4.1資本金
為了保障項目順利實施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)〔****〕**號）規(guī)定，并結(jié)合銀行放貸實踐情況以及風(fēng)險控制要求，本項目采用**.**%的項目資本金比例，約為****8.**萬元。
4.2 融資安排
（1） 融資結(jié)構(gòu)
本PPP項目投資總額與項目資本金的差額部分（占項目投資總額**.**%的資金，約為****0.**萬元），由中選社會資本方或項目公司負責(zé)融資，融資資金須按照項目實施機構(gòu)確定的建設(shè)資金需求計劃時點及時足額到位。
（2） 融資方式
中選社會資本方或項目公司可采用股東貸款、金融機構(gòu)貸款等方式籌措項目資金，以解決投資總額和項目資本金之間的差額。在本項目中，若未來項目公司不能順利完成項目融資的，中選社會資本方應(yīng)采取股東貸款、補充提供擔保等方式以確保項目公司的融資足額到位。
5.1在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
5.2不得存在法律規(guī)定的禁止同時參加投標的情形；
5.3符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：
（1）具有獨立承擔民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
①關(guān)聯(lián)方約束：單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。
②申請人或其法人代表及擬派項目負責(zé)人被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、投標申請人被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的不得參加本次資格預(yù)審申請。
③本級人民政府下屬的政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業(yè)（上市公司除外）不得作為社會資本方參與本項目。
④與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人，不得參加本招標項目投標。
5. 4聯(lián)合體要求
本項目不允許聯(lián)合體參與投標 。
5.5其他要求：
（1） 外埠來贛施工單位應(yīng)提供江西省建設(shè)行政主管部門辦理的外省市企業(yè)有效進贛投標備案手續(xù)原件或根據(jù)贛建辦[****]**號文規(guī)定在省外建設(shè)工程企業(yè)信息登記管理系統(tǒng)上辦理企業(yè)信息登記并通過審核，或按贛建科設(shè)〔****〕**號文規(guī)定在江西住建云平臺完成企業(yè)信息登記（省外進贛備案手續(xù)在開標前仍然有效的，提供“省外進贛企業(yè)信息公示”系統(tǒng)http://**.**.**4.**6:****/outQueryEnterpriseAll的“企業(yè)基本信息、資質(zhì)情況”、“注冊人員名單”等模塊的網(wǎng)頁截圖并加蓋投標人公章；省外進贛備案手續(xù)在開標前有效期不足或省外進贛備案后資質(zhì)、人員發(fā)生變更的，投標人應(yīng)按贛建科設(shè)〔****〕**號文規(guī)定，在江西住建云平臺注冊登記后，提供江西住建云平臺|數(shù)據(jù)服務(wù)中心的“企業(yè)信息、資質(zhì)資格、注冊人員和其他人員”等四個模塊的截圖加蓋投標人公章）；
（2）申請人具有五大國有銀行（ 工、農(nóng)、中、建、交 ）任意一家出具的針對申請人金額不小于 ****8.**萬元 人民幣的授信證明以及針對本項目金額不小于****0.**2 萬元 人民幣的貸款意向書。
6、 資格預(yù)審方法
6.1本次資格預(yù)審采用合格制。
7、資格預(yù)審文件的獲取 時間、地點
7.1獲取時間： ****年 ** 月 ** 日至****年 ** 月 ** 日 (工作日每天9:**～**:**,**:**～**:**)。
7.2獲取地點： 江西省南昌市 紅谷灘新區(qū)鳳凰中大道**9號吉成大廈**F 。
7.3只有按7.1和7.2獲取成功的申請人才可以提交資格預(yù)審申請文件。
8.1申請人 法定代表人現(xiàn)場獲取時提供身份證原件；他人接受法定代表人的授權(quán)現(xiàn)場獲取時提供授權(quán)委托書、被授權(quán)委托人身份證原件；
8.2申請人的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
8.3 外省進贛建設(shè)工程企業(yè) 需 提供江西省建設(shè)行政主管部門辦理的外省市企業(yè)有效進贛投標備案手續(xù)復(fù)印件或 提供 網(wǎng)上查詢結(jié)果打印紙質(zhì)材料并加蓋單位公章；
8.4申請人提交五大國有銀行（ 工、農(nóng)、中、建、交 ）任意一家出具的針對申請人金額不小于 ****8.**萬元 人民幣的授信證明原件。
注：以上獲取資料提供兩份復(fù)印件，用A4紙膠裝成冊，并每頁加蓋投標人公章，否則不被接受。
9.1資格預(yù)審?fù)稑巳说馁Y格預(yù)審申請文件須經(jīng)密封后于 ****年 ** 月 ** 日 ** : ** 前送達： 江西省南昌市 進賢縣公共資源交易中心開標大廳 ，遲到的申請文件將被拒絕。
9.2采購人將只向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，只有通過資格預(yù)審的申請人方可參與本項目下一階段采購工作。
本項目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審結(jié)果公示在《江西省公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。
采 購 人：江西省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地管委會
聯(lián) 系 人：楊先生
聯(lián)系電話：****-********
聯(lián)系地址：南昌市進賢縣創(chuàng)業(yè)大道**6號
代理機構(gòu)：江西省江咨工程咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：黃先生
聯(lián)系電話： ****-********
聯(lián)系地址：江西省南昌市紅谷灘新區(qū)鳳凰中大道**9號吉成大廈**F
電子郵箱： ********1@qq.com
開戶名稱：江西省江咨工程咨詢有限公司
開戶銀行：建行南昌分行
銀行賬號：**** **** **** **** ****
江西省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地管委會
****年**月 ** 日
