一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****3

項(xiàng)目名稱：皇姑區(qū)第三方考核測(cè)評(píng)服務(wù)（二次）

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價(jià)（元）：******0

采購(gòu)需求： 查看

根據(jù)****年皇姑區(qū)城建計(jì)劃，計(jì)劃投資**0萬(wàn)元，用于皇姑區(qū)第三方生活垃圾分類工作考核、測(cè)評(píng)服務(wù)，運(yùn)營(yíng)服務(wù)期為一年。

項(xiàng)目名稱：皇姑區(qū)第三方考核測(cè)評(píng)服務(wù)（二次）

采購(gòu)單位：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)城市管理局

分包情況：1包

預(yù)算金額：1,**0,**0.**元

服務(wù)期限：一年

一、項(xiàng)目名稱

皇姑區(qū)第三方考核測(cè)評(píng)服務(wù)（二次）

二、服務(wù)期限

本項(xiàng)目擬定執(zhí)行時(shí)間為**個(gè)月。

三、服務(wù)需求

（一）項(xiàng)目概況

為進(jìn)一步加強(qiáng)皇姑區(qū)垃圾分類工作的監(jiān)督考核，落實(shí)月考核、月排名制度，皇姑區(qū)計(jì)劃引入第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)，參與到皇姑區(qū)垃圾分類評(píng)估考核工作中，對(duì)全區(qū)垃圾分類工作進(jìn)行全過(guò)程、多方位監(jiān)管考核，確保垃圾分類工作嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)可及時(shí)查漏補(bǔ)缺，提升監(jiān)管覆蓋面，提高考核的公信力，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)生活垃圾分類規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二）檢查范圍、對(duì)象

1.檢查范圍：皇姑區(qū)域內(nèi)黃河街道、鴨綠江街道、舍利塔街道、四臺(tái)子街道、三臺(tái)子街道、新樂(lè)街道、陵?yáng)|街道、北塔街道、明廉街道、華山街道**個(gè)街道。

2.檢查對(duì)象：區(qū)域內(nèi)**%示范居民小區(qū)（**8個(gè)）、公共機(jī)構(gòu)（**7個(gè)）、一類環(huán)保屋（**個(gè)）、智能箱（**2個(gè)）、公共場(chǎng)所（**個(gè)）、美食街區(qū)（**個(gè)）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（**個(gè)）。

（三）檢查內(nèi)容

1.居民小區(qū)檢查

撤桶并點(diǎn)、集中投放點(diǎn)、大件垃圾暫存點(diǎn)、可回收物、有害垃圾收集容器或智能箱、其他投放點(diǎn)、分類收集車、宣傳氛圍、民意調(diào)查等。

其中，三星示范小區(qū)嚴(yán)格考核集中投放點(diǎn)數(shù)量、視頻監(jiān)控等人性化措施、督導(dǎo)員在崗情況、督導(dǎo)員臺(tái)賬（包含廚余收運(yùn)記錄、居民投放記錄、入戶宣傳等）、家庭廚余垃圾稱重設(shè)備、居民分類純凈度等指標(biāo)；二星示范小區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)員在崗情況、督導(dǎo)員臺(tái)賬（包含廚余收運(yùn)記錄、居民投放記錄、入戶宣傳等）考核等。

2.公共機(jī)構(gòu)檢查

開放情況、環(huán)保屋（角）、有害垃圾收集容器、辦公區(qū)域、公共區(qū)域、食堂就餐區(qū)域、洗手間、分類效果、宣傳氛圍。

3.一類環(huán)保屋檢查

臺(tái)賬準(zhǔn)確性、未進(jìn)入、開放情況、環(huán)保屋外觀與運(yùn)行、安全生產(chǎn)、開放與管理。

4.智能箱檢查

臺(tái)賬準(zhǔn)確性、智能箱外觀及運(yùn)行。

5.公共場(chǎng)所檢查

進(jìn)入情況、分類設(shè)施、宣傳氛圍。

6.美食街區(qū)檢查

進(jìn)入情況、分類設(shè)施、宣傳氛圍。

7.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查

進(jìn)入情況、四分類投放點(diǎn)位、其他點(diǎn)位、宣傳氛圍。

8.專項(xiàng)檢查

根據(jù)委托方需要，對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工作任務(wù)等開展專項(xiàng)檢查。

（四）檢查方式

通過(guò)查看臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻監(jiān)控、監(jiān)督平臺(tái)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，按照委托方規(guī)定的檢查點(diǎn)位和頻次，完成檢查考核任務(wù)。

（五）考核周期與檢查頻次

1.考核周期：垃圾分類以本月**日至次月**日為考核周期?？己酥芷诮Y(jié)束的5個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送本月考核數(shù)據(jù)表。

2.檢查頻次：

一星、二星示范居民小區(qū)每半月檢查一輪次；三星示范居民小區(qū)每周檢查一輪次；一類環(huán)保屋、智能箱、公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、美食街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每月檢查一輪次。

工作時(shí)間一般為為每日7:**開始，**:**結(jié)束，如遇節(jié)假日、惡劣天氣或疫情等原因，工作時(shí)間調(diào)整，方案需提前報(bào)備委托方，經(jīng)委托方同意后方可執(zhí)行。

（六）團(tuán)隊(duì)架構(gòu)

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)與委托方的對(duì)接聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌資源調(diào)配與工作內(nèi)容安排，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制，對(duì)所有輸出成果進(jìn)行把控。

2.督導(dǎo)人員：負(fù)責(zé)確保執(zhí)行工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，安排檢查員，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并監(jiān)督檢查考核任務(wù)的執(zhí)行質(zhì)量。

3.檢查人員：負(fù)責(zé)實(shí)地檢查的點(diǎn)位，拍攝問(wèn)題點(diǎn)位照片、音頻、視頻等資料并上傳考核平臺(tái)。

4.技術(shù)人員：負(fù)責(zé)考核平臺(tái)開發(fā)、日常維護(hù)等，配有專業(yè)技術(shù)軟件、技術(shù)工具。

5.研究人員：嚴(yán)格按照委托方確認(rèn)的格式撰寫檢查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)、依據(jù)真實(shí)、論證充分，并提出合理可操作的對(duì)策建議。

6.資料及數(shù)據(jù)審核人員：對(duì)檢查員每天實(shí)地檢查的點(diǎn)位信息的圖片、音頻、視頻資料進(jìn)行實(shí)時(shí)整理和核準(zhǔn)，確保上報(bào)案件信息準(zhǔn)確詳實(shí)。

7.數(shù)據(jù)分析人員：能夠?qū)z查人員上報(bào)垃圾分類問(wèn)題，完成數(shù)據(jù)匯總、清洗、整理、分析等。

（七）項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

準(zhǔn)備階段：項(xiàng)目中標(biāo)后，一周內(nèi)完成團(tuán)隊(duì)組建、資料準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)等工作。

執(zhí)行階段：中標(biāo)一周后，開始進(jìn)行日常檢查、專項(xiàng)定點(diǎn)檢查、數(shù)據(jù)反饋，同時(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)核查工作，確保數(shù)據(jù)采集的有效性和真實(shí)性。

反饋階段：每日檢查結(jié)束后，檢查員在**小時(shí)內(nèi)上傳檢查數(shù)據(jù)至考核平臺(tái)，審核人員及時(shí)完成數(shù)據(jù)審核；月度檢查結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)檢查情況進(jìn)行月度綜合評(píng)價(jià)，包括街道（運(yùn)營(yíng)企業(yè)）考核成績(jī)排名、檢查情況、工作建議等，考核評(píng)價(jià)按照委托方要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。全年檢查結(jié)束**個(gè)工作日內(nèi)，提供1次年終總結(jié)。

（八）供應(yīng)商考評(píng)管理

為加強(qiáng)對(duì)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的考評(píng)管理，全面了解第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)工作績(jī)效，對(duì)第三方考評(píng)進(jìn)展情況進(jìn)行有效跟進(jìn)和調(diào)控，制定內(nèi)容如下：

1、考核內(nèi)容

（1）組織機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備的履約情況;

（2）測(cè)評(píng)工作質(zhì)量及管理情況；

（3）周報(bào)、月考核、季度考核及基礎(chǔ)資料管理情況。

2、考核實(shí)施

（1）實(shí)行定期抽查，由甲方組織對(duì)抽查的范圍實(shí)施抽查、隨機(jī)督查相結(jié)合的考核制度，每月形成一次考核結(jié)果；

（2）月考核成績(jī)將依據(jù)定期抽查、隨機(jī)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。

3、考核結(jié)果應(yīng)用

根據(jù)考核具體情況，結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。

（1）月考核總分＜**分，當(dāng)月考核不合格，不予支付當(dāng)月項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，連續(xù)兩個(gè)月考核不合格，將按照合同執(zhí)行。

（2）**分≤月考核總分＜**，當(dāng)月考核合格。按得分百分比支付（月項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)*月考核成績(jī)得分/**0）當(dāng)月項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（3）月考核總分≥**分，當(dāng)月考核優(yōu)秀，按**0%比例支付。

合同履行期限：1年

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：落實(shí)政策為促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)等。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：專門面向中小微企業(yè)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（皇姑區(qū)金山北路**-8號(hào)2樓開標(biāo)室）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

其他補(bǔ)充事宜 1.本項(xiàng)目采用全流程電子招投標(biāo)，投標(biāo)文件遞交方式采用線上遞交及備份響應(yīng)文件電子檔遞交同時(shí)執(zhí)行，并保證電子投標(biāo)文件與遞交的電子文檔投標(biāo)文件一致，否則后果自負(fù)。參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人須自行辦理好CA證書，如因投標(biāo)人自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件的按照無(wú)效投標(biāo)文件處理。具體操作流程詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)“辦事指南”中的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”。 2.具體操作教程詳見（遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)： http:www.ccgp-liaoning.gov.cnportalindex.do?method=getPubInfoViewOpen&infoId=**adcfa****0bd6d**2-5dfd）CA數(shù)字證書辦理及系統(tǒng)操作問(wèn)題請(qǐng)咨詢技術(shù)支持電話（**0-**8-****），代理機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)解答該部分問(wèn)題。具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采【****】**8號(hào)）、《關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采函〔****〕）**3號(hào)等遼寧政府采購(gòu)相關(guān)通知。 3.供應(yīng)商在開標(biāo)時(shí)必須攜帶筆記本電腦及CA證書用于解密電子文件，也允許在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遠(yuǎn)程解密，電子解密時(shí)間控制在0.5小時(shí)內(nèi)（如遇系統(tǒng)故障或大型項(xiàng)目除外），未攜帶筆記本電腦或CA證書導(dǎo)致無(wú)法解密或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)可按無(wú)效標(biāo)處理。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱： 沈陽(yáng)市皇姑區(qū)城市管理局

地址： 沈陽(yáng)市皇姑區(qū)昆山西路**9號(hào)

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：遼寧宇泰項(xiàng)目管理有限公司

地址：昆山中路**號(hào)（C-6-9）

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：LNYTXMGL@**6.com

開戶行：交通銀行沈陽(yáng)北站支行

賬戶名稱：遼寧宇泰項(xiàng)目管理有限公司

賬號(hào)：********************7

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：劉晨陽(yáng)、王西

電話：**4-********