1.招標條件
本招標項目淮河入海水道二期工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會文件《省發(fā)展改革委關(guān)于淮河入海水道二期工程初步設(shè)計報告的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔****〕**8號）批準建設(shè)，建設(shè)資金來自中央和地方財政資金，出資比例為**0% ，項目法人為淮河入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)工程征地移民安置指揮部辦公室，招標人為淮河入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)工程征地移民安置指揮部辦公室，招標代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對淮河入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)工程征地移民安置檔案工作服務(wù)進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目建設(shè)地點：淮安市清江浦區(qū)境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：淮河入海水道二期工程清江浦境內(nèi)工程總長**.**5公里，涉及我區(qū)和平、黃碼2個建制鎮(zhèn)，6個行政村，報批總征地面積****3.**畝，需征遷農(nóng)戶**3戶、搬遷企業(yè)6家、安置人口****人，淮河入海水道二期工程批復(fù)我區(qū)征遷概算總投資**.**億元。
2.3本合同項目招標范圍：
淮河入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)工程征地移民安置檔案工作服務(wù)包括但不限于檔案收集、檔案整理及組卷、檔案數(shù)字化、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案復(fù)印留檔，通過移民安置檔案專項驗收，最終成果符合相關(guān)檔案館進館要求等工作。
工作內(nèi)容應(yīng)包括：①負責(zé)入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)區(qū)、鎮(zhèn)、村征遷原始調(diào)查、審批、資金兌付和各項補償協(xié)議等各項資料的收集、完善、歸納、整理及組卷，并形成完整的全過程征遷檔案資料三套；②根據(jù)相關(guān)的規(guī)定要求，指導(dǎo)征遷安置會計檔案收集整理歸檔；③檔案排序、編頁碼、案卷目錄、卷內(nèi)目錄輸入打印及檢查、脊背條、上架、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)上傳、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)提交、數(shù)據(jù)備份、專項驗收、移交進館等工作；④對過程中檔案檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行完善，指導(dǎo)完成相關(guān)整改工作。⑤****年6月底前完成檔案自驗、初驗、終驗并移交工作。
具體服務(wù)要求參照水利部《水利水電工程移民檔案管理辦法》（檔發(fā)〔****〕4號）、《大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法》（水移〔****〕**號）、《水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定的通知》（水辦〔****〕**0號）、《關(guān)于印發(fā)淮安市淮河入海水道二期工程檔案分類方案、項目文件歸檔范圍和保管期限表的通知》（蘇淮海建淮〔****〕 **號）、《淮河入海水道二期工程建設(shè)項目檔案工作指導(dǎo)手冊》（試行本）及委托人協(xié)商一致的管理要求執(zhí)行。
自合同簽訂之日起至通過檔案專項驗收并移交至檔案館之日止。（電子投標文件工期：**0天）
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）資質(zhì)要求：投標人能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人。
業(yè)績要求：****年1月1日（以簽訂合同日期為準）以來承擔(dān)過征遷檔案服務(wù)、水利工程類檔案整理業(yè)績。提供合同掃描件及合同驗收證明材料或檔案專項驗收鑒定書。
（2）財務(wù)要求：/。
（3）稅務(wù)要求：/。
（4）項目負責(zé)人資格要求： 具有中級及以上職稱。
（5）其他要求：
①招標人或招標代理機構(gòu)在投標截止后及評標期間查詢，投標人及其法定代表人、擬任項目負責(zé)人須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；
②本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目負責(zé)人從投標截止之日起算，前 3 年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格?！咎峁┱袠宋募蟾袷降某兄Z書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前】；
③本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目負責(zé)人，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被 “信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格；
④委托代理人及擬任項目負責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目負責(zé)人的勞動合同及招標公告發(fā)布前近3個自然月中任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見 第7.2款“資格評審標準”。 資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從****年1月**日至****年1月**日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔(dān)責(zé)任；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取截止時間前登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程），網(wǎng)上獲取招標文件；
（2）投標人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺免費下載招標文件及其附件。
5. 投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年2月**日9時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 開標模式及遞交方式
5.2.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)。
5.2.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出，招標人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:**-**:**），進行遠程CA證書升級，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：**5-********，客服QQ:********。
6. 踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負，費用自理。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。招標公告中沒有任何要求的評審因素在下表的評審標準中可以直接打“/”便于評委直接跳過。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照或法人證書 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.項目負責(zé)人資格 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.其他要求 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.社會保險 | 主要人員匯總表的所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的投標截止時間之前三個月中任意1個月的在投標人本單位參保的社保繳費證明。 |
| 8.聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
| 9.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3最高投標限價
最高投標限價：**5萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4評標基準價的計算方法
S=T×A+B×（1-A）
式中：
A—0.6、0.**、0.7（開標會系統(tǒng)隨機抽?。?；
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
B—剔除被否決的投標以及低于最高投標限價**%的投標后，剩余投標人投標報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標報價個數(shù)>5時，B為剔除若干最高、最低有效報價后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】；
當(dāng)全部有效標的投標報價均低于最高投標限價**%時，取B=最高投標限價×**%。
本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
7.5 分值構(gòu)成
總分值為**0分，詳見7.6評分因素與評分標準。
| 評分因素 | 評分標準 | 分值 | ||
| 1 | 投標報價 | 投標報價 | 本工程采用評標基準價，評標基準價的計算見本章第7.3款。 有效投標價（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價相比： ①與評標基準價相等的，得滿分**分； ②在評標基準價以下，每低1個百分點扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1個百分點扣1分； 上述計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標報價得分最低分值為0分。 | ** |
| 2 | 投標人能力 | 體系認證、證書 | 投標人同時具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系證書、環(huán)境管理體系認證、信息安全管理體系證書、信息技術(shù)服務(wù)管理體系證書得5分，缺一項扣1分，本項最高得5分。 | 5 |
| 其他證書 | 投標人具有省級及以上科技型中小企業(yè)證書得1分，沒有不得分。 | 1 | ||
| 類似業(yè)績 | ****年1月1日（以簽訂合同日期為準）以來承擔(dān)過征遷檔案服務(wù)、水利工程類檔案整理業(yè)績，每提供一個類似業(yè)績得2分，最高得4分。提供合同掃描件及合同驗收證明材料或檔案專項驗收鑒定書,否則不得分。 | 4 | ||
| 儀器設(shè)備 | 投標人提供的滿足項目自有專業(yè)儀器設(shè)備（包括但不限于）：大幅面紙質(zhì)資料輸入輸出設(shè)備（1臺）、計算機（**臺）、擬供該項目使用車輛（2輛），儀器設(shè)備全部滿足的得2分，不齊全不得分。提供設(shè)備清單并蓋章， 否則不得分。 | 2 | ||
| 3 | 項目人員配置 | 項目負責(zé)人 | （1）具有高級職稱的得2分； （2）具有高級檔案管理師證書得2分； （3）具有信息安全保密員證書得2分； （4）具有信息系統(tǒng)專業(yè)工程師證書得2分； （5）獲得過省級以上表彰的得0.5分。 本條最多得8.5分。提供相關(guān)證書和投標截止時間之前3個月中任意1個月所在投標單位的社保繳費證明，否則不得分。 | 8.5 |
| 技術(shù)負責(zé)人 | （1）具有高級職稱的得2分，中級工程師職稱的得1分； （2）具有高級檔案管理師證書得2分； （3）具有高級檔案數(shù)字化管理師證書得2分； （4）具有信息安全保密員證書得2分。 本條最多得8分。提供相關(guān)證書和投標截止時間之前3個月中任意1個月所在投標單位的社保繳費證明，否則不得分。 | 8 | ||
| 團隊人員（除項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人） | （1）具有檔案管理師或檔案數(shù)字化管理師證書，有1人得1分，最高2分； （2）具有高級檔案修復(fù)師證書，有1人得1分，最高2分； （3）具有檔案從業(yè)資格證書，有1人得1分，最高2分； （4）具有信息安全保密員證書，有1人得1分，最高2分； 本條最多得8分。提供在有效期內(nèi)的相關(guān)證書和投標截止時間之前3個月中任意1個月所在投標單位的社保繳費證明，否則不得分。同一人只計一個專業(yè)。 | 8 | ||
| 4 | 服務(wù)實施方案 | 項目技術(shù)方案 | 包含項目服務(wù)具體需求、項目實施流程、標準規(guī)范、技術(shù)方案。項目服務(wù)的具體需求，應(yīng)包括： ①負責(zé)入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)區(qū)、鎮(zhèn)、村征遷原始調(diào)查、審批、資金兌付和各項補償協(xié)議等各項資料的收集、完善、歸納、整理及組卷，并形成完整的全過程征遷檔案資料三套； ②根據(jù)相關(guān)的規(guī)定要求，指導(dǎo)征遷安置會計檔案收集整理歸檔； ③檔案排序、編頁碼、案卷目錄、卷內(nèi)目錄輸入打印及檢查、脊背條、上架、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)上傳、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)提交、數(shù)據(jù)備份、專項驗收、移交進館等工作； ④對過程中檔案檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行完善，指導(dǎo)完成相關(guān)整改工作。 ⑤****年6月底前完成檔案自驗、初驗、終驗及移交工作。項目實施流程方案，實施流程包括：用地報批、土地征收（土地、青苗、附著物、社保等）、房屋征收（房屋及其附屬物拆遷、安置等）、影響工程（通訊、電力、水利等），方案制定有檔案整理及數(shù)字化加工詳細流程，包括檔案接收、前處理、檔案整理、檔案掃描、數(shù)據(jù)錄入整理、數(shù)字化加工、圖像處理、裝訂還原、數(shù)據(jù)掛接、成果移交、存儲備份、項目驗收等工作流程，根據(jù)方案的完整性、準確性、系統(tǒng)性、有效性、安全性進行評價。 檔案整理和數(shù)字化標準規(guī)范是否全面合理；檔案整理和檔案數(shù)字化制作整體規(guī)范方案是否具有完整性、準確性、系統(tǒng)性、有效性、安全性，內(nèi)容是否全面，目標是否明確，流程是否清晰合理，方案是否完善嚴密和規(guī)范等進行評價。 方案完全符合本項目需求的得**.5分；有缺陷酌情賦分，其他不得分。 | **.5 |
| 項目進度計劃方案 | 方案制定有項目組織架構(gòu)，項目組成員均應(yīng)是投標人正式員工，項目組成員數(shù)不少于 ** 人（提供投標人為項目組成員繳納的投標截止時間之前3個月中任意1個月的社保證明）。有項目進度計劃及按期完成保證措施，對方案的完整性、合理性、周密性和可行性等方面進行綜合評審打分。方案進度安排完全符合本項目需求的得6分；有缺陷酌情賦分，其他不得分。 | 6 | ||
| 項目質(zhì)量控制方案 | 方案質(zhì)量控制和保證措施是否嚴密、高效，是否有完善的質(zhì)量管理體系，并能有效實施。根據(jù)投標文件中提供的質(zhì)量管理措施，對方案的全面性、可行性、合理性進行評價等方面進行綜合評審打分。方案制定現(xiàn)場管理制度、操作管理制度、崗位考核制度、項目組例會制度等進行綜合評審打分。文件掃描質(zhì)量符合各部門歸檔要求，檔案數(shù)字化的檢查方案是否完善。方案全面、具體、科學(xué)、合理，完全符合本項目需求的得6分；有缺陷酌情賦分，其他不得分。 | 6 | ||
| 項目安全保密方案 | 方案安全保密措施具有嚴密性、可靠性、可操作性，從制度、措施（包括人員、設(shè)備、數(shù)據(jù)及檔案安全管理措施）、流程和規(guī)范，是否設(shè)有項目安全專員（信息安全保密員證書）等方面進行綜合評審打分。方案完全符合本項目需求的得6分；有缺陷酌情賦分，其他不得分。 | 6 | ||
| 項目檔案移交方案 | 檔案移交涉及市入海水道二期工程建設(shè)處、區(qū)檔案館、自然資源局等相關(guān)單位具體移交清單和數(shù)據(jù)格式。管理制度規(guī)范、完善、科學(xué)合理，完全符合本項目需求的得**分；有缺陷酌情賦分，其他不得分。 | ** | ||
| 項目售后服務(wù)方案 | 方案提供的售后服務(wù)體系、服務(wù)內(nèi)容、問題解決方案、專業(yè)技術(shù)人員保障及服務(wù)電話等進行評分。方案完全符合本項目需求的得4分；有缺陷酌情賦分，其他不得分。 | 4 | ||
| 合計 | **0 | |||
8. 其他內(nèi)容
行政監(jiān)督單位：淮安市水利工程招標投標管理辦公室，****-********。
9. 發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招標人：淮河入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)工程征地移民安置指揮部辦公室
地址： 淮安市清江浦區(qū)和平鎮(zhèn)古莊牛村村部
聯(lián)系人：李先生
電 話：****-********
招標代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址： 南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號1號樓6樓
聯(lián)系人： 許沁 佘彤彤
電話：**5-******** **5-********
開戶銀行：中國建設(shè)銀行南京市城南支行
賬號：********************
