附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

注：1、資格要求的人員建造師注冊證書、安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書均應(yīng)在投標(biāo)人所在單位，否則視為無效。

2、主管技術(shù)工作指：擔(dān)任過項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、項目副總工、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人、工程部門負(fù)責(zé)人。擔(dān)任類似工程項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）崗位經(jīng)驗累計時間、主管類似工程技術(shù)工作崗位經(jīng)驗累計時間統(tǒng)計至月，計算時尾數(shù)如不少于**天的按1個月計，不足**天部分不計。

3、類似工程：是指新建或改（改造及改建）、擴建四級或以上公路施工項目。在采用新建公路項目完工業(yè)績時，對于同公路等級改（改造及改建）、擴建中的新建橋梁或隧道工程業(yè)績也應(yīng)認(rèn)可。

4、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.5 項的要求附相關(guān)證明材料。

“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應(yīng)同時附①交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經(jīng)理（以及備選人，如有）和項目總工

（以及備選人，如有）滿足投標(biāo)人須知前附表附錄 5 或者評標(biāo)辦法評分標(biāo)準(zhǔn)（如有）所提出的各項指標(biāo)（即包括人員的“基本信息”、“職稱信息”、“執(zhí)業(yè)資格”、“個人業(yè)績”等欄目在內(nèi)）的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件；②建造師注冊證書在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上公開信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件；③安全生產(chǎn)考核合格證書在交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)上查詢公開信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件；④投標(biāo)人在社保系統(tǒng)打印的擬委任的項目經(jīng)理（以及備選人，如有）和項目總工（以及備選人，如有）的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理（以及備選人，如有）和項目總工（以及備選人，如有）參加社保的繳費明細(xì)復(fù)印件（社保時段為投標(biāo)文件遞交截止日前半年時間內(nèi)連續(xù)不少于三個月）。

建造師注冊信息以②的證明材料為準(zhǔn)，安全生產(chǎn)考核信息以③的證明材料為準(zhǔn)。

除上述資料外，投標(biāo)人無需再提供任何證明材料。

如項目經(jīng)理（以及備選人，如有）和項目總工（以及備選人，如有）目前仍在其他項目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)函的格式承諾上述人員能夠從該項目撤離。

附錄6 資格審查條件（項目管理機構(gòu)及人員）

注：附錄 6 所要求人員須按投標(biāo)文件投標(biāo)函的格式承諾，中標(biāo)人在進(jìn)場前向招標(biāo)人提交實際投入

的人員。

附錄7資格審查條件（主要設(shè)備最低要求）

注：1、附錄7所要求設(shè)備須按投標(biāo)函的格式承諾。

2、招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)標(biāo)段的工程特點、工程量及工程進(jìn)度情況要求增加或調(diào)整相應(yīng)的施工設(shè)備。

附件3：評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法（雙信封的技術(shù)評分最低標(biāo)價法）

條款號	條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.2.1	分值構(gòu)成 （總分**0分）	施工組織設(shè)計（A）：**分 主要人員(B)：**分 其他因素 (C) 技術(shù)能力：**分 履約信譽：**分
2.2.3	第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)	評標(biāo)價的評審： （1）評標(biāo)價計算公式： 評標(biāo)價=修正后的投標(biāo)總報價一暫估價一暫列金額（不含計日工總額） 若投標(biāo)人的評標(biāo)價小于最高投標(biāo)限價**％的，啟動澄清程序，要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明資料的，評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，否決其投標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)因此種情況被否決；或當(dāng)因此種情況被否決部分投標(biāo)人后，有效投標(biāo)人不足三家，評標(biāo)委員會認(rèn)為競爭不足的情況出現(xiàn)時，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
3.2.4	通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量	按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前5名（不少于3名但不足5名時，按全部實際數(shù)量）通過詳細(xì)評審

評分因素與權(quán)重分值					評分標(biāo)準(zhǔn)
條款號	評分 因素	評分 因素權(quán)重	各評分因素細(xì)分項	分值
2.2.2 （1）	施工組織設(shè)計	**分	總體施 工組織 布置及 規(guī)劃	**分	（1）對項目的基本情況了解全面、準(zhǔn)確，施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計劃科學(xué)合理、可操作性強，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得9.6~**分（滿分分值的 **%～**0%）； （2）滿足工程建設(shè)需要，施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計劃基本可行，得7.2~9.6分（滿分分值的 **%～**%）； （3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,得7.2分（滿分分值的 **%）。
			重點、難點和關(guān)鍵工程的施工方案與技術(shù)措施	**分	（1）對項目重點、難點和關(guān)鍵工程認(rèn)識分析透徹，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極采用“四新”技術(shù)，制定的施工方案與技術(shù)措施針對性和可操作性強，重點突出的，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得**.8~**分（滿分分值的 **%～**0%）； （2）對項目重點、難點和關(guān)鍵工程認(rèn)識基本到位，施工方案與技術(shù)措施基本可行，重點較為突出的，得9.6~**.8分（滿分分值的 **%～**%）； （3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,得9.6分（滿分分值的 **%）。
			工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保水保、文明施工保證措施	**分	（1）能夠準(zhǔn)確預(yù)判分析工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明施工目標(biāo)實現(xiàn)的主要影響因素，擬采取預(yù)防保證措施針對性強、科學(xué)有效，重點突出的，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得9.6~**分（滿分分值的**%～**0%）； （2）對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等風(fēng)險有一定認(rèn)識，預(yù)防保證措施基本可行，重點較為突出的，得7.2~9.6分（滿分分值的**%～**%）； （3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,得7.2分（滿分分值的**%）。
2.2.2 （2）	主要人員	**分	項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績	**分	（1）在滿足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求的最低要求）時，得9分； （2）每擔(dān)任1個公路工程項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）崗位工作經(jīng)驗的，加6分，最多加6分。
			項目總工任職資格與業(yè)績	**分	（1）在滿足資格審查條件（項目總工最低要求的）時，得6分； （2）每擔(dān)任1個公路工程項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）崗位工作經(jīng)驗的，加4分，最多加4分。
2.2.2（3）	其他因素		技術(shù)能力	**分	(1)投標(biāo)人獲得與項目施工有關(guān)的國家級工法、專利(發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?、國家級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、魯班獎、詹天佑獎，主編或參編過國家標(biāo)準(zhǔn)，每項加5分; (2)投標(biāo)人獲得省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，主編或參編過的行業(yè)或地方(指省級)標(biāo)準(zhǔn)，每項加5分； 注：本項累計加分最高**分，同一事項按較高分只計一次。提供相關(guān)證明材料的掃描件。
			履約信譽	**分	1.信用等級分值（**分） AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為**、9.5、8.9、7.3分。 注：信用等級的確定原則應(yīng)遵循投標(biāo)人須知前附表**.2款的規(guī)定。 2.履約情況（5分） 若沒出現(xiàn)下述情形得滿分； 自投標(biāo)文件遞交截止日前1年內(nèi)，因公路工程（含附屬設(shè)施）質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問題等原因被： （1）交通運輸部通報批評的，扣5分/次； （2）廣東省交通運輸廳行政處罰的，扣3分/次； （3）招標(biāo)項目所在地地級以上市交通運輸局行政處罰的，扣1.5分/次。 （4）廣東省交通運輸廳正式約談的，扣0.1分/次。 同一事項同時被多個部門行政處罰或正式約談只按最高的扣分計算1次。如果扣完本項分值，可以從總分中扣。

需要補充的其他內(nèi)容：
1	將評標(biāo)辦法原文第1條“評標(biāo)方法”改為“評標(biāo)方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容修改如下： 1.評標(biāo)方法、組織及工作程序 1.1 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用雙信封的技術(shù)評分最低標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、主要人員、其他因素等進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名（不少于3名但不足5名時，按全部實際數(shù)量）的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。 1.2 評標(biāo)組織 1.2.1 協(xié)助工作組 招標(biāo)人可在評標(biāo)工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評標(biāo)委員會工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評標(biāo)工作量確定。 招標(biāo)人可以協(xié)助評標(biāo)委員會開展下列工作并提供相關(guān)信息：（1）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格； （2）對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；（3）以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總； （4）查詢公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進(jìn)行核實。 招標(biāo)人不得對投標(biāo)文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標(biāo)委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。1.2.2 評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人按國家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評標(biāo)委員會的主要工作內(nèi)容包括： （1）評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，首先聽取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)； （2）對協(xié)助工作組提供的評標(biāo)工作用表和評標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查； （3）按照以下 1.3 款程序進(jìn)行各項評審工作。 1.3 評審工作程序 （一）第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）： 1、初步評審：包括對投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審與響應(yīng)性評審、資格評審（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）； 2、詳細(xì)評審（評審打分）：評標(biāo)委員會首先對通過第一信封初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、主要人員、其他因素等分別評審打分，并按照綜合得分由高到低排序，排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名（不少于3名但不足5名的，按全部實際數(shù)量）的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。（二）第二信封（報價文件）： 1、初步評審： （1）只有投標(biāo)文件第一個信封通過詳細(xì)評審的投標(biāo)人的報價文件才能繼續(xù)參加第二信封報價文件的形式評審與響應(yīng)性評審； （2）報價算術(shù)性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；2、詳細(xì)評審：計算評標(biāo)價；（三）投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。 （四）投標(biāo)文件的澄清和說明(如有) （五）按評標(biāo)辦法規(guī)定按照第二信封的評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，編寫評標(biāo)報告。
3.2.2	將評標(biāo)辦法原文第3.2.2項修改如下： 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。
3.2.3	將評標(biāo)辦法范本原文第 3.2.3 項細(xì)化如下： 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。 除履約信譽、技術(shù)能力得分外，投標(biāo)文件各評分因素細(xì)分項得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分的**%，評分低于權(quán)重分值**%的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明。計算投標(biāo)人技術(shù)得分時:對各評分因素細(xì)分項中取消一個最高、一個最低分后計算算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分，平均值計算保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。
3.6	3.6.2項（2）目末增加以下條款： g.當(dāng)一家以上投標(biāo)人評標(biāo)價相同時，若各投標(biāo)人工程量清單細(xì)目單價也相同，視為串標(biāo)（一個標(biāo)段僅一工作細(xì)目報價的除外）。 h.廣東省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法第十六條規(guī)定的情形。 增加3.6.3項：： 3.6.3 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標(biāo)結(jié)果沒有造成實質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。
3.9	增加3.9.3-3.9.7項： 3.9.3 推薦中標(biāo)候選人方式：（1）已被推薦為某一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，自動失去其在本次招標(biāo)中其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格。（2）按標(biāo)段最高投標(biāo)限價由高到低順序依次選定各標(biāo)段中標(biāo)候選人，如果出現(xiàn)投標(biāo)人在多個標(biāo)段都排名第一，將確定該投標(biāo)人為最高投標(biāo)限價較高的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，同時該投標(biāo)人自動失去在本次招標(biāo)中其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格，其他標(biāo)段的綜合排名名次高者自動上升為中標(biāo)候選人，如此類推。 3.9.4 通過第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決全部投標(biāo)。 3.9.5 通過第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報價文件開標(biāo)；在對報價文件進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 3.9.6 如果發(fā)生無法確定推薦中標(biāo)候選人的其他意外情況，評標(biāo)委員會可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。 3.9.7 本招標(biāo)文件規(guī)定的否決投標(biāo)條款包含在以下條款： （1）招標(biāo)公告第 3 點 投標(biāo)人資格要求； （2）投標(biāo)人須知 1.4.3 項、1.4.4 項、1.4.5 項、1.**.1 項、1.**.2 項、 3.4.2 項、3.5.** 項、3.6.1 項； （3）本評標(biāo)辦法的否決條款。

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 第一個信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 第一個信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進(jìn)行評審（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）。

3.2 第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分

（1）按本章第 2.2.2 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A；

（2）按本章第 2.2.2 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第 2.2.2 項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.2.5 通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3 工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，計算出評標(biāo)價，并編制價格比較一覽表。

3.5.2 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的， 評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

B.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

D.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

E.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.3 項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。