（一）開標(biāo)、評標(biāo)程序：

資格審查→技術(shù) 標(biāo) 評審→商務(wù) 標(biāo) 評審→確定中標(biāo)候選人順序

（二）評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)委員會按形式評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)的合格條件，對各投標(biāo)人遞交的資格審查資料進(jìn)行評審，并公布資格審查合格者名單。

1、資格符合性評審：

（1）形式評審

資格審查形式評審的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)

（2）資格評審標(biāo)準(zhǔn)

資格審查的必要合格條件

（三） 本次資格審查采用合格制，各投標(biāo)人只有滿足資格審查必要合格條件，方可進(jìn)入技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)評審。

（四） 技術(shù) 標(biāo)評審 （ 監(jiān)理方案， 暗標(biāo) 評標(biāo) ）（滿分 **分 ）

4.1監(jiān)理方案（滿分**分）

（1）文明施工、安全控制方案（具體包括：監(jiān)理文明施工、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標(biāo)；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內(nèi)容和要點(diǎn)；文明施工、安全控制方法和措施）；（0-4分）

（2）進(jìn)度控制方案（具體包括：監(jiān)理進(jìn)度控制的依據(jù)和原則、進(jìn)度控制目標(biāo)、進(jìn)度控制程序、進(jìn)度控制內(nèi)容和要點(diǎn)、進(jìn)度控制方法和措施）；（0-4分）

（3）質(zhì)量控制方案（具體包括：監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)和原則、質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點(diǎn)、質(zhì)量控制方法和手段、質(zhì)量控制保證措施）；（0-4分）

（4）投資控制方案（具體包括：監(jiān)理投資控制的依據(jù)和原則、投資控制目標(biāo)、投資控制程序、投資控制內(nèi)容和要點(diǎn)、投資控制方法和措施）；（0-3分）

（5）合同、信息與現(xiàn)場協(xié)調(diào)方案（具體包括：根據(jù)有無合同、信息與現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制方案，方案是否符合監(jiān)理規(guī)范要求、是否切實(shí)可行）；（0-3分）

（6）其他內(nèi)容（如技術(shù)建議、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度、針對本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)的處理措施及合理化建議）。（0-4分）

注：

1、評標(biāo)委員會從以下幾方面對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立評審，技術(shù)標(biāo)中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分，其他各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的**%。若評分低于計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)上限的**%時(shí)，則評委應(yīng)出具低于計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)上限的**%的書面評審意見。各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)的最終得分為取所有技術(shù)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低評分后的算術(shù)平均值為技術(shù)標(biāo)得分，得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)，計(jì)分單元為0.**分。

2、暗標(biāo)中不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、人員姓名；不得出現(xiàn)能顯示企業(yè)特征或其他提示性的標(biāo)記、標(biāo)識；不得包含投標(biāo)人相關(guān)信息及標(biāo)注無關(guān)的記號，暗標(biāo)除圖表外所有文字統(tǒng)一為仿宋_GB****，字體大小統(tǒng)一為小四號字體，顏色為黑色；否則作無效標(biāo)處理。

3、為便于提高評審效率，建議監(jiān)理方案總頁數(shù)不超過**0頁。

4.2 總監(jiān)理工程師答辯（滿分2分）

針對投標(biāo)項(xiàng)目，由評標(biāo)委員會擬定問題（一條題目），對擬派項(xiàng)目總監(jiān)的專業(yè)能力進(jìn)行考核，評委根據(jù)擬派項(xiàng)目總監(jiān)的答辯情況進(jìn)行打分。

各投標(biāo)人的擬派項(xiàng)目總監(jiān)答辯的最終得分為所有評委評分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。得分按四舍五入法保留兩位小數(shù) ， 計(jì)分單元為0.**分。

注：

1、 擬派項(xiàng)目 總監(jiān)理工程師 須攜帶本人身份證在開標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)通州灣示范區(qū)政務(wù)中心北樓四樓第二開標(biāo)室（地址：通州灣示范區(qū)濱海大道**號，開標(biāo)室以開標(biāo)當(dāng)日電子屏顯示的為準(zhǔn)）簽到參加現(xiàn)場答辯。 擬派總監(jiān)理工程師未攜帶身份證原件或未按上述規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加簽到、答辯的，則總監(jiān)理工程師答辯不得分，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。

2、 擬派項(xiàng)目總監(jiān)答辯統(tǒng)一使用黑色墨水筆進(jìn)行答題，且答辯內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示可以識別投標(biāo)單位名稱及人員姓名的任何標(biāo)識；否則，答辯不得分。

3、 總監(jiān)理工程師答辯與資格審查評審將同步進(jìn)行，若投標(biāo)人資格審查不通過的，其總監(jiān)理工程師答辯將按無效處理；資格審查不通過的投標(biāo)人將不再進(jìn)入后續(xù)技術(shù)標(biāo)及綜合標(biāo)的評審階段。

（五） 商務(wù) 標(biāo)評審 （滿分 **分 ）

5.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（8分）

5.1.1總監(jiān)理工程師（執(zhí)業(yè)資格必須在投標(biāo)監(jiān)理單位注冊且滿足招標(biāo)公告總監(jiān)基本要求的方能加分，滿分4分）

（1） 擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師具有國家注冊一級建造師（市政公用工程專業(yè)）或 一級注冊造價(jià)工程師或注冊安全工程師 的，每有一個(gè)得1分，最高得2分（執(zhí)業(yè)資格必須在投標(biāo)單位注冊的方能加分，提供資格證書及注冊證書）；

（2）擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師 取得高級工程師職稱證書滿3年的，得1分；取得國家注冊監(jiān)理工程師證書滿3年的，得1分；最高得2分（執(zhí)業(yè)資格必須在投標(biāo)單位注冊的方能加分，提供職稱證書、資格證書及注冊證書，自投標(biāo)截止日往前推算，并以職稱證書中的發(fā)證日期和執(zhí)業(yè)資格證書中批準(zhǔn)日期計(jì)算）。

5.1.2專業(yè)監(jiān)理工程師（滿分4分）

擬派專業(yè)監(jiān)理工程師具有高級工程師職稱的，每有一人得2分，最高得4分。

特別提醒：1、一級建造師專業(yè)要求的，則以證書上載明的專業(yè)為準(zhǔn)。

2、 加分項(xiàng)提供的一級注冊建造師，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，不予加分。

3、上述擬派的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師須為中標(biāo)后派駐施工現(xiàn)場的人員，不得更換。

4、 本項(xiàng)目采用網(wǎng)上電子投標(biāo)， 上述擬派的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程相關(guān)證書 須從誠信庫獲取，否則不予認(rèn)可。

5.2類似工程業(yè)績（滿分8分）

5.2.1企業(yè)業(yè)績（滿分4分）

自****年1月1日以來（時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過單項(xiàng)合同施工造價(jià)****0萬元及以上市政工程施工監(jiān)理，有一個(gè)得2分，本項(xiàng)最高得4分。

備注：

（1）業(yè)績材料需同時(shí)提供中標(biāo)通知書(直接發(fā)包的項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的日期為準(zhǔn)。

（2）竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件，須由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可。

（3）時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)（如為分批驗(yàn)收的，時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上驗(yàn)收日期在后的為準(zhǔn)）；金額以監(jiān)理合同中載明的施工造價(jià)為準(zhǔn)，如監(jiān)理合同無法體現(xiàn)金額的，還須同時(shí)提供原建設(shè)單位出具的證明。

（4）如上述業(yè)績證明材料未能體現(xiàn)相應(yīng)要求，須提供經(jīng)建設(shè)單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認(rèn)可。

（5）本項(xiàng)目采用網(wǎng)上電子投標(biāo)，所有業(yè)績證明材料須從誠信庫獲取，否則不予認(rèn)可。

5.2.2總監(jiān)業(yè)績（滿分4分）

擬派項(xiàng)目總監(jiān)自****年1月1日以來（時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn))，在投標(biāo)企業(yè)任職期內(nèi)承擔(dān)過單項(xiàng)合同施工造價(jià)****0萬元及以上的市政工程施工監(jiān)理業(yè)績，并在項(xiàng)目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師職務(wù)的得4分。本項(xiàng)最高得4分。

注：業(yè)績證明材料須同時(shí)提供中標(biāo)通知書(或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明)、監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收證明，上述三項(xiàng)證明材料須齊全，缺一不可?？偙O(jiān)理工程師姓名以中標(biāo)通知書(或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明)或監(jiān)理合同或竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)，若三項(xiàng)材料均能體現(xiàn)總監(jiān)理工程師姓名，則體現(xiàn)的總監(jiān)理工程師必須為同一人（發(fā)生變更的除外），否則不予認(rèn)可。

（1）竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。竣工驗(yàn)收證明須同時(shí)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位蓋章。

（2）總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。

（3）時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)（如為分批驗(yàn)收的，時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上驗(yàn)收日期在后的為準(zhǔn)）；金額以監(jiān)理合同中載明的施工造價(jià)為準(zhǔn)，如監(jiān)理合同無法體現(xiàn)金額的，還須同時(shí)提供原建設(shè)單位出具的證明。

（4）如上述業(yè)績證明材料未能體現(xiàn)相應(yīng)要求，須提供經(jīng)建設(shè)單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認(rèn)可。

（5）本項(xiàng)目采用網(wǎng)上電子投標(biāo)，所有業(yè)績證明材料須從誠信庫獲取，否則不予認(rèn)可。

5.2.3資格審查業(yè)績?nèi)鐫M足加分項(xiàng)業(yè)績要求可作為加分項(xiàng)業(yè)績，商務(wù)標(biāo)中企業(yè)業(yè)績與總監(jiān)業(yè)績可為同一業(yè)績。

項(xiàng)目采取網(wǎng)上投標(biāo)，業(yè)績材料須掃描至誠信庫，如誠信庫系統(tǒng)材料掃描不清晰或資料不全，投標(biāo)人須將證明材料上傳至“其他材料”中，如評標(biāo)委員會仍無法認(rèn)定，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。

5.3報(bào)價(jià)得分（滿分**分）

（1） 確定有效報(bào)價(jià)：

本項(xiàng)目最高限價(jià)**4 萬元 。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能超過最高限價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。有效報(bào)價(jià)≥招標(biāo)控制價(jià)的**%的，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定 。

（2） 確定評標(biāo)基準(zhǔn)值： 計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，首先剔除≥招標(biāo)控制價(jià)的**%的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在此基礎(chǔ)上按有效標(biāo)投標(biāo)人數(shù)量 （去除未參與總監(jiān)理工程師答辯的投標(biāo)人） 計(jì)算A值，若7≤有效投標(biāo)文件<**家時(shí)，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標(biāo)文件≥**家，應(yīng)去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。若所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均≥招標(biāo)控制價(jià)的**%，則A按招標(biāo)控制價(jià)的**%計(jì)算。

最高投標(biāo)限價(jià)為B，則評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；Q1值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分

①各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，相同的得滿分**分。

②各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每上浮1%扣0.**分，每下浮1%扣0.**分（不足1%時(shí)采用插入法），評分過程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

（2）評標(biāo)委員會在評標(biāo)報(bào)告上簽字后，上述方法的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計(jì)算錯誤可以調(diào)整。

（六）各投標(biāo)人總得分=技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分。

評標(biāo)委員會按照各投標(biāo)人的總得分由高到低的順序依次推薦前三名為第一、第二、第三中標(biāo)候選人，總分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。若最高總得分有相同時(shí)，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先中標(biāo)；如投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，則類似工程業(yè)績得分高的單位優(yōu)先中標(biāo)；如類似工程業(yè)績得分也相同，則由招標(biāo)人代表通過現(xiàn)場抽簽方式確定。

（七） 本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人。

當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人進(jìn)行約談、考察，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、總監(jiān)理工程能力不足、總監(jiān)理工程師業(yè)績質(zhì)量很差、在招標(biāo)人其他項(xiàng)目中出現(xiàn)履約情況較差、總監(jiān)理工程師未按要求配合等情況，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，根據(jù)中標(biāo)候選人排序依次遞補(bǔ)或重新招標(biāo)。

（八）注意事項(xiàng)

1、各投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件必須是真實(shí)、有效。若在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的， 則作廢標(biāo)處理；若定標(biāo)后、簽訂委托監(jiān)理合同前，被他人舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)弄虛作假的，則取消其中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；若簽訂委托監(jiān)理合同后，被他人舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)弄虛作假的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并沒收履約保證金，由此造成的一切責(zé)任與后果，均由該投標(biāo)人承擔(dān)。

2、評標(biāo)辦法的解釋權(quán)歸評委委員會。