1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目黑龍江省牡丹江市綏芬河市口岸綜合能力提升—綏芬河市智慧口岸綜合管理平臺項目EPC工程總承包，已由中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)行政審批局《關(guān)于黑龍江省牡丹江市綏芬河市口岸綜合能力提升項目初步設(shè)計的批復(fù)》綏自貿(mào)投資〔****〕2號文件批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為綏芬河市商務(wù)局，資金來源為政府投資。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目名稱：黑龍江省牡丹江市綏芬河市口岸綜合能力提升—綏芬河市智慧口岸綜合管理平臺項目EPC工程總承包；
2.2建設(shè)地點：黑龍江省綏芬河市；
2.3項目主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)集智慧應(yīng)用、智能聯(lián)接、智能中樞、智能交互、智慧口岸運營管理中心、集成管理服務(wù)于一體的鐵路、公路口岸綜合平臺。通過整合監(jiān)控、車牌、車輛軌跡、列車數(shù)據(jù)、箱號、貿(mào)易量、出入境車輛、出入境人員、貨物種類等數(shù)據(jù)，為上層服務(wù)能力的建設(shè)提供所需的數(shù)據(jù)資源。
2.4本標(biāo)段最高限價：****.**萬元，其中：1.建安工程費：****.**萬元工程施工費投標(biāo)人按照百分比填報在投標(biāo)函（最終按控制價金額乘以投標(biāo)人填報的百分比為投標(biāo)人的投標(biāo)報價，投標(biāo)人應(yīng)該結(jié)合自身實際和本項目不可預(yù)見情況填報）；2.設(shè)計費**8.**萬元；
2.5計劃工期：**5日歷天，計劃開工日期****年**月**日；計劃竣工日期****年**月**日（備注：上述計劃工期僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實際開工日期按合同條款規(guī)定執(zhí)行）。
2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
(1)工程設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、行業(yè)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到規(guī)范要求的各階段設(shè)計深度要求。
(2)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。
(3)采購設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.7標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段
2.8招標(biāo)范圍：本項目為EPC工程，工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設(shè)計、設(shè)備材料的采購、運輸、保管及安裝調(diào)試、工程施工、總承包管理、竣工圖編制、竣工資料整理、后期維保以及與本項目實施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作，并承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價控制等全面責(zé)任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設(shè)內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作。自項目實施、實驗、竣工驗收、交付使用等所包含的全部工作內(nèi)容。
（1）工程設(shè)計：可行性研究報告包含的全部內(nèi)容。項目設(shè)計所有工作內(nèi)容及出具所需全部成果文件，完成滿足符合各階段項目技術(shù)要求的所有設(shè)計工作及相應(yīng)的前期要件。包括不限于施工圖設(shè)計、施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等。
（2）工程施工：建設(shè)集智慧應(yīng)用、智能聯(lián)接、智能中樞、智能交互、智慧口岸運營管理中心、集成管理服務(wù)于一體的鐵路、公路口岸綜合平臺。通過整合監(jiān)控、車牌、車輛軌跡、列車數(shù)據(jù)、箱號、貿(mào)易量、出入境車輛、出入境人員、貨物種類等數(shù)據(jù)，為上層服務(wù)能力的建設(shè)提供所需的數(shù)據(jù)資源的初步設(shè)計文件及施工設(shè)計圖紙和工程量清單范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容。
2.9財務(wù)要求：投標(biāo)人（獨立或聯(lián)合體各方）財務(wù)狀況良好，提供近三年（****年1月1日至****年**月**日）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所出具的年度財務(wù)審計報告或企業(yè)財務(wù)報表，投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來財務(wù)審計報告或企業(yè)財務(wù)報表。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本工程采取投標(biāo)資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
3.2本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人具有
設(shè)計資質(zhì)：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計乙級及以上資質(zhì)；
施工資質(zhì)：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力。
3.3本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擬派項目管理機構(gòu)及所有人員包括：
3.3.1工程總承包項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）要求：具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師或高級工程師。工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。（工程總承包項目經(jīng)理可兼任施工負(fù)責(zé)人或者設(shè)計負(fù)責(zé)人，如聯(lián)合體投標(biāo)的，工程總承包項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員，提供****年**月-****年**月近 3個月繳納養(yǎng)老保險的證明）。
3.3.2施工負(fù)責(zé)人要求：(可兼職工程總承包項目經(jīng)理）：具備機電工程專業(yè)壹級建造師注冊證書，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的施工負(fù)責(zé)人。
3.3.3設(shè)計負(fù)責(zé)人要求：（可兼職工程總承包項目經(jīng)理）：設(shè)計項目負(fù)責(zé)人須具備注冊建筑師證書或注冊結(jié)構(gòu)工程師證書。
3.3.4擬派項目組織機構(gòu)其他人員配備要求：施工單位項目負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場管理人員配備、使用和管理按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)[****]2號）要求以不低于文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量配備項目管理機構(gòu)人員，否則其投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人也可以根據(jù)項目管理需要增加崗位及人員。
3.3.5設(shè)計項目班子其他人員最低要求：專業(yè)工程師 2 人及以上，包括：
建筑工程師 1 人：具有建筑相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱證書；（以上人員僅要求提供相關(guān)證件）
3.4本項目投標(biāo)相關(guān)工作均由聯(lián)合體牽頭人完成(只需聯(lián)合體牽頭人一方在登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)下載招標(biāo)文件)。
3.4.1本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)符合下列規(guī)定：
(1)聯(lián)合體所有成員單位不得超過三家；聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證；
(2)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體參與方分工及主要權(quán)利、義務(wù)；
(3)參與本項目投標(biāo)的聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo)；
(4)聯(lián)合體內(nèi)同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體， 按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；
(5)聯(lián)合體各方應(yīng)分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責(zé)范圍內(nèi)的履約能力。
注：聯(lián)合體投標(biāo)的單位，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行“交易平臺”操作完成本項目招標(biāo)文件獲取等相關(guān)事宜，以聯(lián)合體其他組成單位進(jìn)行“交易平臺”操作的視為無效
3.5投標(biāo)人信用良好，獨立或聯(lián)合體雙方的企業(yè)、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的項目經(jīng)理、擬投本項目的施工負(fù)責(zé)人、擬投本項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“信用中國”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。
3.6 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；違反本規(guī)定，相關(guān)投標(biāo)均將被否決；
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)人，應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”下載招標(biāo)文件。下載時間為于 ****年**月**日下午**時**分至****年**月**日下午**時**分（北京時間，下同）。有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。
4.2潛在投標(biāo)人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”在線下載。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1電子投標(biāo)文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"上的"交易平臺"遞交電子投標(biāo)文件；
5.2在投標(biāo)截止時間后遞交的電子投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。
6.開標(biāo)方式
6.1該項目為線上開標(biāo)，投標(biāo)人無需在開標(biāo)現(xiàn)場解密（各投標(biāo)人開標(biāo)時間起在單位遠(yuǎn)程解密即可）。各投標(biāo)人在開標(biāo)時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠(yuǎn)程開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序。
6.2開標(biāo)時間：****年**月**日**時**分。
6.3評審地點：牡丹江市公共資源交易中心（牡丹江市東長安街**號）。
7.定標(biāo)方式
本項目采用評定分離方式招標(biāo)，定標(biāo)方法為:票決定標(biāo)法（直接票決定標(biāo)）。
具體評標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則詳見招標(biāo)文件。依據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)評定分離工作指引》黑建建（****）5號文件、牡丹江市《采用評定分離方式招標(biāo)的項目定標(biāo)操作流程的通知》牡建政發(fā)（****）**號文件，參照《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目評定分離招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）通知》哈住建發(fā)（****）**8號文件。
8.踏勘現(xiàn)場和答疑安排
8.1 招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。
8.2投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過網(wǎng)上進(jìn)行。
9. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
**. 聯(lián)系方式
招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督與受理投訴單位：綏芬河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
電話：****-******2
招 標(biāo) 人：綏芬河市商務(wù)局
地 址：綏芬河市
聯(lián) 系 人：柳女士
電 話：**********7
招標(biāo)代理機構(gòu)：鑫能元素工程項目管理（黑龍江）有限公司
地 址：哈爾濱市松北區(qū)華潤.歡樂頌2號樓1層W**
聯(lián) 系 人：楊女士
電 話：**********2
電子郵箱：xinnengyuansu@**3.com

* 投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項目，點擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。