1. 招標條件
淮安市淮陰區(qū)張福河治理工程 已由江蘇省水利廳以《省水利廳關(guān)于準予淮安市淮陰區(qū)張福河治理工程初步設計文件的行政許可決定》（蘇水許可〔****〕**1號）批準建設，建設資金來自省級及以上財政資金、地方財政資金，出資比例為省級及以上財政資金約**%、地方財政資金約**%，招標人為淮安市淮陰區(qū)水利工程建設管理服務中心，招標代理機構(gòu)為江蘇鐘山工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對淮安市淮陰區(qū)張福河治理工程趙集大橋監(jiān)理進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：淮安市淮陰區(qū)境內(nèi)。
2.2 項目總體建設內(nèi)容、總投資金額、總工期：
淮安市淮陰區(qū)張福河治理工程趙集大橋，主要建設內(nèi)容：原址拆建跨河橋梁趙集大橋1座。位于樁號**+**7處，跨徑3×**+**+3×**米，主跨采用提籃式系桿拱結(jié)構(gòu)，邊跨采用預應力混凝土先簡支后連續(xù)小箱梁結(jié)構(gòu)。橋面總寬**.**米,高程**.**～**.**米。下部采用柱式墩臺，基礎(chǔ)為樁徑1.5米鉆孔灌注樁,樁底高程-7.0～-**.0米。橋梁上下游兩岸**米范圍內(nèi)無護砌段增設插板樁護岸，全長**0米；插板樁樁長8米，其余結(jié)構(gòu)型式同岸坡防護工程。兩岸橋梁承臺設重力式擋墻、扶壁式擋墻和插板樁護岸進行封閉，全長**1.4米，墻頂（梁頂）高程**.0米。
技術(shù)標準：（1）道路等級：四級公路；（2）設計速度：**km/h；（3）橫斷面標準：橋梁總寬**.**m；（4）橋梁設計汽車荷載等級：公路-I級。
計劃施工總工期**0日歷天。工程建安工程費為****.**萬元，對應項目監(jiān)理費概算約 **.**萬元。
2.3本合同項目監(jiān)理招標范圍：本項目的施工期和缺陷責任期的建設監(jiān)理，包含淮安市淮陰區(qū)張福河治理工程趙集大橋土建施工、設備制造及安裝、水土保持、環(huán)境保護等全部工程建設內(nèi)容的施工期、缺陷責任期以及工程竣工驗收前的各項監(jiān)理工作。
2.4本合同項目監(jiān)理服務期為**個月，其中施工階段（含準備階段）監(jiān)理服務期為**個月（具體以工程實際交工驗收為準）；驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理服務期**個月（具體以工程通過竣工驗收為準）。（電子投標文件按****天填寫）。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書：具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)的獨立法人（提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證、資質(zhì)證書）。
（2）業(yè)績要求：****年1月1日（以交工或竣工驗收時間為準）以來，有橋梁工程監(jiān)理業(yè)績，且工程質(zhì)量為合格以上?！緲I(yè)績證明材料須提供：1.中標通知書；2.監(jiān)理合同協(xié)議書；3.工程竣工驗收證書或工程交工驗收證書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證，四方缺一不可；前述序號1、2、3項三者缺一不可】。
（3）財務要求：/。
（4）總監(jiān)理工程師要求：擬任總監(jiān)理工程師應具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（道路與橋梁工程專業(yè)）或交通運輸工程監(jiān)理工程師資格（公路工程專業(yè)）；
投標人擬任的項目總監(jiān)必須無在建工程（投標人提供承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前），參照蘇交建便函[****]**號第八條要求，投標人擬投入的項目總監(jiān)有無在崗項目情況，按照下列原則認定：
I.在招標項目投標截止時間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標通知書或者簽訂合約的其他項目中作為主要人員的，應當視為有在崗項目；
II.未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；
III.投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：①工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；②工程中標后半年內(nèi)非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。
（5）其他主要人員要求：/
（6）試驗檢測儀器設備要求：/
（7）其他要求：
②本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監(jiān)從投標截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書】；
③本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監(jiān)被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書】；
④委托代理人及擬任項目總監(jiān)必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目總監(jiān)的勞動合同及招標公告發(fā)布前三個月內(nèi)任意一個月及以上在本單位繳納養(yǎng)老保險證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的總監(jiān)理工程師必須提供注冊在投標人單位的有效注冊監(jiān)理工程師注冊證書及退休證書，相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件】。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從****年1月**日至****年2月**日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間之前在江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在招標文件獲取之前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取截止時間之前登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程）下載招標文件及其附件。
5. 投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年2月**日9時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:**-**:**），進行遠程CA證書升級，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：**5-********，客服QQ:********。
6. 踏勘現(xiàn)場和投標預備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責任自負，費用自理。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書和組織機構(gòu)代碼證 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務要求 | / |
| 5.總監(jiān)理工程師 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目總監(jiān)無在建工程 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員 | / |
| 8.試驗檢測儀器設備 | / |
| 9. 其他要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 符合第六章“投標文件格式”規(guī)定 |
| **.聯(lián)合體投標人 | 不接受聯(lián)合體 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知”第3.5款規(guī)定 |
說明：投標人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權(quán)利。
7.3評標基準價的計算方法
其中：C—評標基準價；A—最高投標限價（招標控制價，下同）；B—剔除被否決的投標以及低于“最高投標限價×**%”的投標后，剩余投標人投標報價的算術(shù)平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術(shù)平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.**，0.**中的一個，K取0.**，0.**，0.**中的一個；（α、K均由招標人代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標時投標報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取，但在剔除被否決的投標以及低于“最高投標限價×**%”的投標后，剩余投標人投標報價個數(shù)≤5時，開標時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。
偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×**0%
本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：**.**萬元。
7.4分值構(gòu)成： 總分**0分，詳見下表。
7.5評分因素與評分標準
| 評分因素 | 評分標準 | 分值 | ||
| 2.2.4 （1） | 商務評分標準 （**分） | 企業(yè)業(yè)績 | ****年1月1日（以交工或竣工驗收時間為準）以來，企業(yè)有單跨≥**m的橋梁工程監(jiān)理業(yè)績的，有1項得2分，最多得4分。 【業(yè)績證明材料須提供：1.中標通知書或成交通知書；2.監(jiān)理合同協(xié)議書；3.工程竣工驗收證書或工程交工驗收證書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證，四方缺一不可；前述序號1、2、3項三者缺一不可。如前述資料未反映出橋梁跨度規(guī)模的，須附發(fā)包人出具的相應證明材料（蓋發(fā)包人公章），否則不予認可】 企業(yè)業(yè)績和總監(jiān)業(yè)績分數(shù)不可兼得，同一業(yè)績以總監(jiān)得分優(yōu)先。 | 4 |
| 總監(jiān)理工程師 業(yè)績 | 擬任總監(jiān)理工程師****年1月1日（以交工或竣工驗收時間為準）以來擔任過單跨≥**m的橋梁工程總監(jiān)理工程師的，有1項得2分，最高得2分； 【業(yè)績證明材料須提供：1.中標通知書；2.監(jiān)理合同協(xié)議書；3.工程竣工驗收證書或工程交工驗收證書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證，四方缺一不可；前述序號1、2、3項三者缺一不可。前述序號1、2、3項業(yè)績證明材料中總監(jiān)理工程師不是同一人的不予認可；如前述序號1、2、3項中任一項不能體現(xiàn)擬任總監(jiān)理工程師姓名及任職情況的或前述資料未反映出橋梁跨度規(guī)模的，須附發(fā)包人出具的相應證明材料（蓋發(fā)包人公章），否則不予認可?！? 企業(yè)業(yè)績和總監(jiān)業(yè)績分數(shù)不可兼得，同一業(yè)績以總監(jiān)得分優(yōu)先。 | 2 | ||
| 監(jiān)理機構(gòu)設置 （不含總監(jiān)） | （1） （1）投標人配備的監(jiān)理工程師中，道路與橋梁工程專業(yè)監(jiān)理工程師不少于2人（應具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師或交通運輸工程監(jiān)理工程師資格證書）；一級造價工程師（交通運輸工程專業(yè)，以證書為準）1人；安全與環(huán)保監(jiān)理工程師1人（應具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師或交通運輸工程監(jiān)理工程師資格證書）（同一人只計一個專業(yè)，提供證書），上述人員數(shù)量、專業(yè)配備齊全的得**分，每缺少一人扣4分，最低得0分。 （2） （2）除上述人員外，配備工程測量（以學歷證書或執(zhí)（職）業(yè)資格證書或注冊證書或職稱證書為準）專業(yè)的得2分，最高得2分。 注：提供上述人員招標公告發(fā)布前三個月內(nèi)任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明及相應證書等相關(guān)證明材料，否則不予計分；同一人只能計分1次，在投標文件中提供相關(guān)的原件掃描件。 | ** | ||
| 年齡結(jié)構(gòu) | 所有監(jiān)理人員的年齡在**周歲以下和**周歲以上（以開標當日為限）不超過2人的得4分，每多超1人扣2分，扣完為止。 | 4 | ||
| 2.2.4 （2） | 監(jiān)理大綱評分標準 （**分） | 監(jiān)理工程概況 | 工程概況內(nèi)容描述完整，齊全得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 4 |
| 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容 | 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容完整的得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 監(jiān)理依據(jù)、工作目標 | 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標明確且切實可行的得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 監(jiān)理工作程序、方法和制度 | 監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施等內(nèi)容規(guī)劃合理，并應具有可操作性的得6分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 6 | ||
| 監(jiān)理機構(gòu)設置、崗位職責 | 監(jiān)理機構(gòu)設置合理、崗位職責分工明確且合理的得5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 5 | ||
| 試驗檢測儀器設備 | 檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設備滿足監(jiān)理工作需要得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 質(zhì)量監(jiān)理措施 | 質(zhì)量控制方法、程序、控制措施得力；關(guān)鍵部位考慮旁站；監(jiān)理單位內(nèi)部有完善的監(jiān)理工作質(zhì)量獎懲制度得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 2 | ||
| 進度監(jiān)理措施 | 進度控制內(nèi)容齊全；能根據(jù)工程和當?shù)厥┕に?、氣候等特點，提出合理的進度計劃和進度控制措施；能運用技術(shù)、經(jīng)濟手段實現(xiàn)控制目標得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 2 | ||
| 造價監(jiān)理措施 | 造價控制內(nèi)容齊全；能針對項目特點、資金運用提出合理的造價控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能運用相關(guān)手段實現(xiàn)造價控制目標得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 2 | ||
| 安全（含健康）、環(huán)保監(jiān)理措施 | 安全控制方法、程序、控制措施得力，監(jiān)理單位內(nèi)部有完善的監(jiān)理工作安全獎懲制度得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 環(huán)?？刂品椒?、程序、控制措施得力得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 合同、信息管理方案 | 包括承包商違約的處理及日常合同的管理，配合業(yè)主辦理申報手續(xù)和專項驗收手續(xù)措施，合理可行的得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施 | 內(nèi)容齊全，重點突出，針對性強得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 監(jiān)理工作重點、難點分析 | 技術(shù)關(guān)鍵、重點、難點分析準確的6分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 6 | ||
| 合理化建議及增值服務 | 對本工程建設實施提出合理化建議的得2分，提供有價值的增值服務得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 文件編制要求 | 監(jiān)理大綱頁數(shù)不超過**0頁得1分，監(jiān)理大綱頁數(shù)超過**0頁不得分。 | 1 | ||
| 2.2.4（3） | 投標報價評分標準 | l.與評標基準價相同的得**分； 2.偏差每超過評標基準價+l％扣1分，最多扣至0分； 3.偏差每超過評標基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分； 4.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0%； 注：評分分值保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 | ** | |
| 合計 | **0 | |||
備注：凡與評標評分有關(guān)的資料，投標人必須將相關(guān)證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計分。
8. 其他內(nèi)容
8.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
8.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標。
8.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
8.4 本項目監(jiān)督部門：淮安市水利工程招標投標管理辦公室，聯(lián)系電話： ****-********。
9. 發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
**. 聯(lián)系方式
招標人：淮安市淮陰區(qū)水利工程建設管理服務中心
地址：淮安市淮陰區(qū)長江西路**號
聯(lián)系人：韓科長，聯(lián)系電話：****-********
招標代理機構(gòu)：江蘇鐘山工程項目管理有限公司
地址：淮陰區(qū)長江東路**0號四樓
聯(lián)系人：王工，聯(lián)系電話：**********8（公用）
