建湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園提升工程EPC總承包招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目建湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園提升工程EPC總承包已由 建湖縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室 以 建政服備(****)**3號 批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為建湖縣開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司 ，建設(shè)資金來自 自籌，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 建湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園提升工程EPC總承包進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點：建湖跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)（建湖開發(fā)區(qū)冠華路南側(cè)、上海路西側(cè)）。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：建湖跨境電商產(chǎn)業(yè)園占地面積****1平方米，總建筑面積****7平方米，地上4層，地下0層。本次提升改造為一層、二層局部提升改造，包括室內(nèi)改造，面積約****平方米；外立面幕墻及門窗改造，面積約**0平方米；部分廣場地面景觀改造，面積約****平方米。內(nèi)裝設(shè)計涵蓋：室內(nèi)裝飾、一二次機電設(shè)計（給排水、強電、暖通）、多媒體展示設(shè)備及內(nèi)容設(shè)計、照明燈光設(shè)計、標(biāo)牌標(biāo)識設(shè)計等各設(shè)計專業(yè)。具體建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容以招標(biāo)人最終確認為準(zhǔn)。招標(biāo)人保留對工程規(guī)模調(diào)整的權(quán)利。
2.1.3合同估算價：約****萬元。
2.1.4合同暫定總工期要求為：**日歷天。
2.1.5質(zhì)量要求：合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙、設(shè)計文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料 設(shè)備采購、施工質(zhì)量及建筑物竣工驗收質(zhì)量的依據(jù)，所有工程設(shè)計、采購和施工及雙方約定的其他內(nèi)容須達到國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。
（1）設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有方案深化設(shè)計、施工圖設(shè)計等質(zhì)量必須達到國家、江蘇省、鹽城市及建湖縣有關(guān)要求，確保通過施工圖審查（如需，包括消防及各專項審查）和有關(guān)部門組織的專家審查。設(shè)計單位負責(zé)施工圖送審、對接、配合并按要求進行修改，確保審查通過。
（2）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家施工及驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。
（3）工程所有物資（設(shè)備材料、構(gòu)配件等）采購質(zhì)量需符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合格率達到**0%。
2.2招標(biāo)范圍：建湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園提升工程EPC總承包項目的施工，主要包括（但不限于）設(shè)計、各項手續(xù)辦理、施工、設(shè)備材料采購及安裝直至竣工驗收合格、缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修等全部工作，具體以發(fā)包人要求為準(zhǔn)。招標(biāo)人保留上述招標(biāo)內(nèi)容及范圍調(diào)整的權(quán)利。
2.3設(shè)計包含但不限于：建湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園提升工程方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、深化設(shè)計、補充設(shè)計、變更設(shè)計、施工階段的配合服務(wù)，提供現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)、設(shè)計變更及分項驗收、竣工驗收等事項以及與本項目有關(guān)的其他設(shè)計咨詢服務(wù)等。
2.4施工包含但不限于（1)室內(nèi)裝飾裝修工程、給排水工程、電氣工程、消防改造工程、暖通工程、多媒體展示設(shè)備及內(nèi)容設(shè)計、強電部分配電房以下部分、外立面幕墻及門窗改造工程、照明燈光設(shè)計、標(biāo)牌標(biāo)識設(shè)計等所有建筑相關(guān)配套工程的施工及材料設(shè)備采購安裝直至竣工驗收合格并交付使用。
（2）本項目為設(shè)計、采購、施工總承包模式，包括但不限于本工程優(yōu)化方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工、包工包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包環(huán)保、包文明施工、包交付及竣工驗收合格和缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修、移交、備案等相關(guān)資料的辦理等工程總承包項目的全部工作；招標(biāo)人保留對所建設(shè)內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從招標(biāo)人的調(diào)整。
2.5材料及設(shè)備（硬裝和軟裝涉及的所有材料，含暖通、空調(diào)、燈具、活動家具、藝術(shù)品等）各設(shè)計專業(yè)等詳見招標(biāo)文件第六章發(fā)包人要求）由總承包負責(zé)采購及施工。
2.6項目保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作等；
2.7通過相關(guān)部門的各項專業(yè)驗收和工程竣工驗收，全部竣工驗收資料移交給招標(biāo)人。注：本項目設(shè)計部分為本項目所有相關(guān)的設(shè)計內(nèi)容（不再進行二次設(shè)計或第三方優(yōu)化設(shè)計），施工及采購除以上約定的不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)的部分，其他符合項目需求和設(shè)計任務(wù)書內(nèi)包含的部分均在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。
招標(biāo)人保留因政府政策性調(diào)整或規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)ι鲜鏊姓袠?biāo)內(nèi)容和規(guī)劃方案作調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從招標(biāo)人的調(diào)整，最終按經(jīng)主管部門審批通過的規(guī)劃方案形成的竣工圖按實結(jié)算。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1申請人應(yīng)同時具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)設(shè)計乙級資質(zhì)或建筑行業(yè)(建筑工程)設(shè)計乙級資質(zhì)或建筑裝飾工程設(shè)計專項甲級資質(zhì) 設(shè)計資質(zhì)和建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級 施工資質(zhì)（允許聯(lián)合體）；或者具備 有效期內(nèi)的建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工一級資質(zhì)；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標(biāo)的資質(zhì)進行限制）
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。
3.2投標(biāo)人擬派總承包項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有【國家一級注冊建筑師注冊證書】或【建筑工程專業(yè)一級建造師注冊證書和安全生產(chǎn)考核合格證(B 類)證書】，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責(zé)人。
（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
本項目招標(biāo)文件總承包項目經(jīng)理有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，以及在其他項目擔(dān)任設(shè)計負責(zé)人（非總承包項目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。
（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
3.3.6工程總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程；具體要求詳見3.6.1
3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.5 本次招標(biāo)接受組建聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過2 家 。
采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項的規(guī)定。
3.6業(yè)績要求：
3.6.1總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績可以是下列之一；
（1）工程總承包業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以工程總承包項目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。
（2）設(shè)計業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以設(shè)計項目負責(zé)人身份承擔(dān)過的設(shè)計業(yè)績或工程總承包項目的設(shè)計業(yè)績。。
（3）施工業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以施工項目負責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績或工程總承包項目的施工業(yè)績。
類似工程業(yè)績是指：單項合同價****萬元及以上的公共建筑（不含住宅、廠房、物流倉儲，如提供的業(yè)績中含住宅、廠房、物流倉儲的，應(yīng)以扣除住宅、廠房、物流倉儲相應(yīng)造價后的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)）裝修裝飾工程業(yè)績。類似工程業(yè)績有效期自****年3月1日起（以竣工驗收證明時間為準(zhǔn)，有效期含****年3月1日、但不含本工程投標(biāo)截止之日）。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。
3.7信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、建湖縣 （項目所在地）有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.8中標(biāo)人須承諾中標(biāo)的總承包項目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發(fā)生更換或出勤率少于**%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。
3.9投標(biāo)申請人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標(biāo)時提供從**** 年**月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。
3.**評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第**0號令要求，進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人、項目負責(zé)人和設(shè)計負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.**投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”選用：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
5. 投標(biāo)截止時間
5.1 投標(biāo)截止時間為：****年3 月6日9時**分。
5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用“評定分離法”。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及建湖縣公共資源交易電子化服務(wù)平臺（http://**8.**6.**3.6:****/） 同步發(fā)布。
9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
**.其他
本工程采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
本項目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為 http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：**5-******** 市信息科號碼：****-********
使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA鹽城專線: **********7 CFCA鹽城專線:**********8
系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:樊工**********0薛工**********5或 蔡工**********6張工
**********7
**.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人： 建湖縣開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司
地址： 建湖縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)明星路6號1幢
聯(lián) 系 人： 張先生
電話： **********7
招標(biāo)代理機構(gòu)： 江蘇居誠工程項目管理有限公司
地 址： 建湖縣雙湖路建設(shè)大廈2樓
聯(lián) 系 人： 馬先生
電 話： **********7
****年1 月** 日
評標(biāo)辦法（評定分離法）
評標(biāo)辦法前附表
| 初步評審 | ||||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 1.1.1 | 形式性評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； | |
| 投標(biāo)函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | |||
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 | |||
| 暗標(biāo) | 符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 | |||
| 1.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 | |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供） | |||
| 資質(zhì)證書 | 具備有效的資質(zhì)證書 | |||
| 資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | |||
| 財務(wù)要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | |||
| 業(yè)績要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | |||
| 擬派工程總承包項目經(jīng)理要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | |||
| 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求 | |||
| 1.1.3 | 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定 | |
| 工期 | 投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定 | |||
| 工程質(zhì)量 | 投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定 | |||
| 投標(biāo)有效期 | 投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定 | |||
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定； | |||
| 其他要求： | 無評標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形 | |||
| 詳細評審 | ||||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 1.2.1 | 商務(wù)標(biāo) | 項目管理機構(gòu)：2 分 工程業(yè)績：1 分 | ||
| 1.2.2 | 經(jīng)濟標(biāo) | 工程總承包報價：** 分 | ||
| 1.2.3 | 技術(shù)標(biāo) | 專業(yè)工程設(shè)計文件：** 分 項目管理組織方案：8 分 | ||
| 2.3.4 | 評標(biāo)方式、評審因素及評審順序 | 1、評標(biāo)方式 □定性評審 R定量評審 □定性+定量評審 2、評審因素： ?商務(wù)標(biāo) ?經(jīng)濟標(biāo) ?技術(shù)標(biāo) 3、評審順序：技術(shù)標(biāo)-經(jīng)濟標(biāo)-商務(wù)標(biāo)。 | ||
| 2.3.5 | 入圍下一評審階段的方法 | ?優(yōu)選法：優(yōu)選中標(biāo)候選人數(shù)量7名，數(shù)量不足的，按實際計取，但不得少于3名。 （評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法開展評標(biāo)活動，評標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，按照評標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦 3 至 7 名不排序的中標(biāo)候選人。） | ||
| 2.5.2 | 競爭性判斷 | 采用評定分離有效中標(biāo)候選人數(shù)量少于3家的：本項目不授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷，直接重新招標(biāo)。 | ||
| 分值構(gòu)成 (總分**0分) | 技術(shù)標(biāo)：設(shè)計文件：**分 項目管理組織方案：8分 經(jīng)濟標(biāo)：工程總承包報價：**分 商務(wù)標(biāo)：項目管理機構(gòu)：2分 工程業(yè)績：1分 | |||
| 評審項 | 評分因素（偏差率） | 評分標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 1 | 設(shè)計文件（**分） | 1.設(shè)計說明 （5分）
| 1）設(shè)計說明能對項目的設(shè)計方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。 2）項目設(shè)計的各項主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求。 3）項目設(shè)計是否國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求 | |
| 2．專業(yè)工程設(shè)計文件（**分） | 1）各專業(yè)設(shè)計文件是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及強制條件。 2）各專業(yè)設(shè)計文件的經(jīng)濟指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能要求。 3）工程設(shè)計文件的先進性、完整性、實用性以及工程造價等方面進行評分。 4）與建筑的協(xié)調(diào)性。 | |||
| 3．新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)應(yīng)用（2分） | 對采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的內(nèi)容進行評分 | |||
| 4.設(shè)計深度要求 （2分） | 1）是否符合設(shè)計任務(wù)書要求。 2）是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。 | |||
| 5．綠色設(shè)計（1分） | 采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施，提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施，符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 | |||
| 注：1、招標(biāo)人可以根據(jù)項目具體情況適當(dāng)選擇增減評標(biāo)因素，但“評審項”分值不得調(diào)整；招標(biāo)人也可以在招標(biāo)文件中細化明確評分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評分因素的規(guī)定分值。 2、專業(yè)工程設(shè)計各評審要點定稿須明確滿分分值，除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，各評審點得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的**%，最高得分一般不得大于設(shè)定分值的**%。如果得分小于設(shè)定分值的**%，大于設(shè)定分值的**%時，請評委文字描述具體原因。 | ||||
| 2 | 工程總承包報價（**分） | 報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（**分） | 1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定 開標(biāo)時由招標(biāo)人從以下方法中隨機抽取確定： R方法一；R方法二； 2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下： 方法一：K值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定； 方法二：K1值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定； Q1值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定； K2取值為：**%； 3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式： 除確認存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變； 附表一 方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（剔除不可競爭部分）（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。 評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)時隨機抽取確定，K值的取值范圍為**%、**%、**%、**% 方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價（剔除不可競爭部分）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕，最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)為B，則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1,Q1取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%；K1的取值范圍為**%、**%、**%、**%；Q1、K1值在開標(biāo)時隨機抽取確定。K2的取值范圍，裝飾、安裝為**%～**0%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。
扣分標(biāo)準(zhǔn)： 評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分， 每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.5分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的2倍；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 | |
| 3
| 項目管理組織方案（8分）
| 1. 總體概述 （2分） | 對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。 | |
| 2．施工的重點難點（2分） | 對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進行評分。 | |||
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3．施工管理方案（2分） | 對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進行評分。 | |||
| 4．施工資源投入計劃（1分） | 對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進行評分。 | |||
| 5．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運輸工具等應(yīng)用（1分） | 對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運輸工具等應(yīng)用的情況進行評分。 | |||
| 注：1．招標(biāo)人可根據(jù)項目的實際情況選擇增加上述各評分因素，但“評審項”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細化明確評分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評分因素的規(guī)定分值。 2．項目管理組織方案總篇幅一般不超過**0頁（技術(shù)特別復(fù)雜的工程可適當(dāng)增加），具體篇幅(字?jǐn)?shù))要求及扣分標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。 3．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，各評審點得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的**%，最高得分一般不得大于設(shè)定分值的**%。如果得分小于設(shè)定分值的**%，大于設(shè)定分值的**%時，請評委文字描述具體原因。 | ||||
| 4 | 項目管理機構(gòu) （2分） | 工程總承包項目管理機構(gòu)主要負責(zé)人配置（除工程總承包項目經(jīng)理外）要求如下： 1）總技術(shù)負責(zé)人1名：具有建設(shè)工程類高級工程師職稱證書得0.4分； 2）設(shè)計負責(zé)人1名：具有建設(shè)工程高級工程師職稱證書得0.4分； 3）暖通專業(yè)設(shè)計負責(zé)人1名：具有建設(shè)工程高級工程師職稱證書得0.3分； 4）電氣專業(yè)設(shè)計負責(zé)人1名：具有建設(shè)工程高級工程師職稱證書得0.3分； 5）施工技術(shù)負責(zé)人1名：具有建設(shè)工程高級工程師職稱證書得0.3分； 6）造價負責(zé)人1名：具有一級注冊造價工程師得0.3分； 注：1、項目管理機構(gòu)所有人員均不得兼職，上述要求中同一人員有多種類型證書只加一次分，按其最高證書加分，不重復(fù)加分，以提供的注冊執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書作為計分依據(jù)，未提供或未按規(guī)定提供有效的均不得計分。 2、項目管理機構(gòu)人員不能是退休人員，提供以上人員的身份證、注冊證書或職稱證書等資料的掃描件，提供投標(biāo)單位為項目成員繳納的從****年**月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位（或聯(lián)合體單位）繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。 | ||
| 5 | 工程業(yè)績（1分） | 投標(biāo)人類似工程業(yè)績（1分） | 投標(biāo)人自****年3月1日以來（以竣工驗收證明時間為準(zhǔn)，有效期含****年3月1日、但不含本工程投標(biāo)截止之日）具有承擔(dān)過單項合同價****萬元及以上的公共建筑（不含住宅、廠房、物流倉儲，如提供的業(yè)績中含住宅、廠房、物流倉儲的，應(yīng)以扣除住宅、廠房、物流倉儲相應(yīng)造價后的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)）裝修裝飾工程工程總承包業(yè)績的每個得1分，最高得1分。 注：資格審查業(yè)績和加分業(yè)績不重復(fù)使用。投標(biāo)人業(yè)績與項目負責(zé)人業(yè)績不重復(fù)使用。 投標(biāo)人類似工程業(yè)績的計分方式： （一）投標(biāo)人類似工程業(yè)績的計分方式： 1、投標(biāo)人獨立參加投標(biāo)的（非組建聯(lián)合體的）： （1）提供純設(shè)計（非工程總承包）業(yè)績的，得分乘0.8； （2）提供純施工（非工程總承包）業(yè)績的，得分乘0.7； （3）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為非聯(lián)合體的，得滿分； （4）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包牽頭方的得滿分； （5）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包參與方的得分乘0.6； 2、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式參與本項目投標(biāo)的： （1）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績中擔(dān)任牽頭方的，得滿分； （2）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績中擔(dān)任參與方的，得分乘0.6； （3）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式非聯(lián)合體的，得滿分； （4）本次投標(biāo)牽頭方提供的純施工、純設(shè)計（非工程總承包）業(yè)績，均不予計分； （5）本次投標(biāo)參與方提供的工程總承包業(yè)績、純施工、純設(shè)計（非工程總承包）業(yè)績均不予計分。 （二）本計分項企業(yè)類似工程業(yè)績，須提交原件彩色掃描件，具體材料要求詳見投標(biāo)人須知3.6。 | |
| 6 | 不良記錄 | 該項為扣分項，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。 | ||
定標(biāo)方案
定標(biāo)方案由招標(biāo)人根據(jù)蘇建規(guī)字【****】２號文件精神、鹽城市國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“評定分離”導(dǎo)則，結(jié)合項目特點，本項目定標(biāo)方法采用集體議事法。
（一）定標(biāo)要求
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 ** 日內(nèi)在屬地公共資源交易中心召開定標(biāo)會。按照以下程序進行：招標(biāo)人介紹項目情況、招標(biāo)及評標(biāo)有關(guān)情況、定標(biāo)委員會審閱評標(biāo)報告，定標(biāo)委員會按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。定標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像，錄音錄像信息和定標(biāo)報告、定標(biāo)委員會名單等資料應(yīng)當(dāng)一并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容，按照“評定分離”的原則開展定標(biāo)活動。
1.1定標(biāo)委員會由招標(biāo)人自主組建。定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標(biāo)單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會負責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會負責(zé)人。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 進行定標(biāo)。
1.2定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：采用評定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人在評標(biāo)的評審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項目類型 特點和實際需要結(jié)合企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。
1.2.1必選定標(biāo)因素
（1）報價因素：比較所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報價與其算術(shù)平均值的偏差情況。
（2）評標(biāo)委員會評標(biāo)報告。由定標(biāo)委員會成員根據(jù)評標(biāo)委員會報告綜合考慮中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點、風(fēng)險等評審情況和推薦理由，對各中標(biāo)候選人綜合考評。
（3）設(shè)計文件、項目管理組織方案。對各中標(biāo)候選人的設(shè)計文件、項目管理組織方案是否符合項目實際需要進行評判。投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件明確的定標(biāo)因素制作定標(biāo)因素一覽表（詳見招標(biāo)文件附件），對應(yīng)列入相關(guān)證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標(biāo)的依據(jù)。
1.2.2可選定標(biāo)因素
（1）鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約系統(tǒng)不良記錄情況。
（2）企業(yè)近1年內(nèi)存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的。
（3）企業(yè)近3個月內(nèi)存在因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門通報批評的。
（4）“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”平臺定標(biāo)當(dāng)天查詢到的投標(biāo)人近兩年內(nèi)失信行為記錄情況。
（二）定標(biāo)方法：集體議事法。集體議事法是指由定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進行集體商議，成員各自發(fā)表評價意見。最終由定標(biāo)委員會負責(zé)人確定中標(biāo)人。
（三）其它本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
1. 評審標(biāo)準(zhǔn)
1.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
1.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
1.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
1.2詳細評審標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項目管理機構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績、項目負責(zé)人（工程總承包項目經(jīng)理）類似工程業(yè)績等組成，具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法前附表及評標(biāo)方案。
1.2.2 經(jīng)濟標(biāo)主要由投標(biāo)報價組成，具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法前附表及評標(biāo)方案。
1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由設(shè)計文件、項目管理組織方案等組成，具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法前附表及評標(biāo)方案。
1.2.4 各評審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評估法的評分分值制訂。
2. 評標(biāo)程序
評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 **0 號令要求，進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任由投標(biāo)人自負。
招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
2.1評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）
2.1.1 評標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進行下列評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評標(biāo)委員會提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動開展評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：
（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格；
（二）對投標(biāo)報價進行算術(shù)性校核；
（三）以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進行歸類匯總；
（四）核實投標(biāo)人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)文件進行全面的審查，但不對投標(biāo)文件作出評價。
招標(biāo)人認為投標(biāo)人的投標(biāo)價有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評標(biāo)委員會收到評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報告后方可開始評標(biāo)；評標(biāo)委員會要復(fù)核評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.1.2評標(biāo)委員會由本地和異地隨機抽取的評標(biāo)專家組成。評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員會負責(zé)人，負責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具有與評標(biāo)委員會其他成員同等的表決權(quán)。
2.1.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會負責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
2.1.4評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標(biāo)文件，并對招標(biāo)人提供的評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）相關(guān)信息進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進行補正。
2.2初步評審
2.2.1形式性評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.2資格評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.3響應(yīng)性評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.4投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；
2.2.5澄清、說明或補正
在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.4款的規(guī)定進行。
2.2.6投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：
（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；
（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；
（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項目不要提供原件）；
（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；
（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；
（6）除在投標(biāo)截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項目經(jīng)理與資格預(yù)審時不一致的；
（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；
（8） 在同一招標(biāo)項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；
（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；
（**）投標(biāo)報價低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的；
（**）同一投標(biāo)人提交兩個及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
（**）投標(biāo)文件的報價清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)不一致的；
（**）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；
（**）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；
（**）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；
（**）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；
（**）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；
（**）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補救方案補救不成功的；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；
（**）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
（**）設(shè)計方案（或項目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；
（**）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認的。
（**）未按格式要求提交《投標(biāo)人的法定代表人針對本工程簽字蓋章的誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。
（**）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；
（**）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認的(鋼印除外)；
（**）不同投標(biāo)人從同一個投標(biāo)單位或者同一個自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）;
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶；
（**）參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的在職人員；
（**）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)印；
（**）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯誤的；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。
2.3詳細評審
2.3.1采用定性評審評標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件進行定性評審，并推薦中標(biāo)候選人。
2.3.2采用定量評審評標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案規(guī)定的評分細則，對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并推薦中標(biāo)候選人。
2.3.3采用定性+定量評審評標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案載明的部分定量評審項，在合格基礎(chǔ)上評價其優(yōu)良程度，并推薦中標(biāo)候選人。
2.3.4評審順序一般先評審技術(shù)標(biāo)，再評審經(jīng)濟標(biāo)，最后評審商務(wù)標(biāo)，招標(biāo)人也可根據(jù)項目情況確定評審順序，具體的評標(biāo)方式、評審順序及評審因素見本章前附表。
2.3.5 評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案載明的進入下一評審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標(biāo)文件中相應(yīng)的評審因素進行評審確定進入下一個評審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單。入圍下一評審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。
2.3.6 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。
2.4投標(biāo)文件的澄清和補正
2.4.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。
2.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
2.4.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
2.4.4 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
2.5確定中標(biāo)人
評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則:
2.5.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。
2.5.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點、風(fēng)險等 評審情況和推薦理由，并對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 3 日內(nèi)依法進行評標(biāo)結(jié)果公示。
2.5.3中標(biāo)候選人公示后，除中標(biāo)候選人因評委計分錯誤、本身投標(biāo)資料造假、或存在其他應(yīng)被取消中標(biāo)資格因素外，針對其他投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)疑、投訴不影響中標(biāo)候選人排名。
2.5.4定標(biāo)要求
2.5.4.1定標(biāo)委員會由招標(biāo)人自主組建。
定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為5 人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。 定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會負責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會負責(zé)人。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行定標(biāo)。
2.5.4.2定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：采用評定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人在評標(biāo)的評審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項目類型特點和實際需要結(jié)合企業(yè)實力、企業(yè)信譽 、 團隊管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛 在投標(biāo)人的內(nèi)容。 招標(biāo)人要加強對中標(biāo)候選人安全生產(chǎn)管理水平、安全生產(chǎn)記錄情況核查，對于沒有特殊技術(shù)要求的評定分離項目，同等條件下優(yōu)選安全生產(chǎn)狀況良好、信用良好的企業(yè)。定標(biāo)過程中可以對擬派總承包項目負責(zé)人進行答辯，如評標(biāo)中已采用答辯方式的，定標(biāo)中不得再要求進行答辯。
2.5.4.3定標(biāo)方法：
集體議事法。集體議事法是指由定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進行集體商議，成員各自發(fā)表評價意見。最終由定標(biāo)委員會負責(zé)人確定中標(biāo)人。
