清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)入圍

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

（1）對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核；

（2）以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文 件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

（3）核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、 在建工程和信用狀況等方面的情況。

（4）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價有可能無法 完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，提請評標(biāo)委員會要求該投 標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。

2.1.2

不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)的 情形

投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo) 1.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；

2.投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期 限；

3.投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要 求和條件；

4.投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的；

5.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電子設(shè)備編制、打包、加密 或者上傳，由統(tǒng)一預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者從同一個互聯(lián) 網(wǎng)協(xié)議地址上傳投標(biāo)文件的；

6.投標(biāo)人資質(zhì)、擬派項目負(fù)責(zé)人資格及業(yè)績不符合招標(biāo)文件規(guī) 定。

2.1.3

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人不超過 ** 家時，全部入圍；超 過 ** 家時，根據(jù)下列方法入圍進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序的投標(biāo)人。

1.入圍方法： ?直接確定：

?方法一； □方法二； □方法三； □方法四； □方法五 □開標(biāo)時從以下方法中隨機(jī)抽取確定：

□方法一； □方法二； □方法三； □方法四； □方法五 2.評標(biāo)入圍方法具體細(xì)則見附件三。其中：

方法二中：

R=(R 一般不少于 ** 家） 方法三中：

R=(R 一般不少于 ** 家且應(yīng)明確取平均值以上和以下的具體數(shù) 量）

方法四中：G1、G2 值的抽取范圍分為； R=(R 一般不少于 ** 家）；

方法五中：G1、G2 值的抽取范圍分為； R=(R 一般不少于 ** 家）；

2.1.4

當(dāng)確認(rèn)存在評委評審 或計算錯誤情形的

評標(biāo)入圍結(jié)果： ?按實確定□不予調(diào)整

初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2

.

2

.

1

形式評審 標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件簽字 蓋章

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 3.7.6 項規(guī)定

投標(biāo)文件格 式、內(nèi)容

符合第八章“投標(biāo)文件格式 ”的要求，實質(zhì)性內(nèi)容齊全

報價唯一

只能有一個有效報價

項目負(fù)責(zé)人到 場要求

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 5.1.3 項規(guī)定

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)一致

2

.

2

.

2

資格評審

標(biāo)準(zhǔn)(適用

于未進(jìn)行

資格預(yù)審

項目)

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可 證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證

資質(zhì)證書

具備有效的資質(zhì)證書

資質(zhì)等級

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 1.4.1 項規(guī)定

業(yè)績要求

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 1.4.1 項規(guī)定

擬派項目負(fù)責(zé) 人要求

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 1.4.1 項規(guī)定

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 1.4.1 項規(guī)定的其他要求

2

.

響應(yīng)性評 審標(biāo)準(zhǔn)

無效標(biāo)判定

詳見本章附件二“無效標(biāo)條款 ”內(nèi)容

2

.

3

詳細(xì)評審（評定分離）

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2

.

3

.

1

技術(shù)標(biāo)評 審

總體概述:施工

組織總體設(shè)

想、方案針對性

及施工標(biāo)段劃

分

總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分

施工現(xiàn)場平面

布置和臨時設(shè)

施、臨時道路布

置

施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置

施工進(jìn)度計劃

和各階段進(jìn)度

的保證措施

施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度保證措施

勞動力、機(jī)械設(shè)

備和 材料投入

計劃

勞動力、機(jī)械設(shè)備和 材料投入計劃

關(guān)鍵施工技

術(shù)、工藝及工程

項目實施的重

點、難點和解決

方案

關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案

新技術(shù)、新產(chǎn) 品、新 工藝、 新材料應(yīng)用

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新 工藝、新材料應(yīng)用

施工過程各階 段質(zhì)量安全的 保證措施，建筑 垃圾處置方案

施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施，建筑垃圾處置方案、危大 工程安全管理措施方案

2

.

3

.

2

投標(biāo)報價 評審

投標(biāo)報價得分

投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每

低 1%扣0.6 分（不少于 0.6 分），每高 1%扣0.9 分（負(fù)偏離扣 分的 1.5 倍）；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。

2

.

3

.

3

資信標(biāo)評 審

投標(biāo)人業(yè)績評 分標(biāo)準(zhǔn)

□投標(biāo)人?項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程；

類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

**** 年 ** 月 ** 日至今（以竣工驗收報告時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單

項合同金額不少于 **** 萬元的民用建筑工程，有 1 個得 1 分，

最高得 2 分。

?類似工程業(yè)績證明材料，需提供中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)項 目）、施工合同和工程竣工驗收證明書的原件掃描件，施工合同 證明材料還需提供江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺

或全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺相應(yīng)查詢網(wǎng)頁截圖。

?合同金額以中標(biāo)通知書或施工合同為準(zhǔn)。提供的業(yè)績證明材 料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供，業(yè)績以蘇州市 公共資源交易平臺-張家港頻道企業(yè)信息庫中為準(zhǔn)。以上業(yè)績必

須是項目負(fù)責(zé)人在本投標(biāo)企業(yè)完成的類似業(yè)績。

詳細(xì)評審

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分 **0 分）

投標(biāo)報價：** 分

施工組織設(shè)計： ?8 分（打分制） □（合格制）

投標(biāo)人業(yè)績：2 分

投標(biāo)人信用標(biāo)：6 分

2.3.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定

□直接確定： □方法五；

?開標(biāo)時從以下方法中隨機(jī)抽取確定：

?方法一； ?方法二； □方法三； □方法四； □方法五。

2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細(xì)則見本章附件四，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：**%-**%，抽取每檔按0.5%計，開標(biāo)時隨 機(jī)抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：**%-**%，抽取每檔按0.5%計，開標(biāo)時隨 機(jī)抽取確定；

Q1值取值范圍：**%-**%，抽取每檔按5%計，開標(biāo)時隨機(jī) 抽取確定；

K2取值為：**%； 方法四： □K取值為：；

□K值取值范圍：，開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定； 方法五：K 值取值范圍：，開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定；

Δ 值取值范圍：，開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定。

3、評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式： 確認(rèn)存在評委評審或計算錯誤的，評標(biāo)基 準(zhǔn)價按實計算。

2.3.3

投標(biāo)報價的偏差率計 算

偏差率=**0%×（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價。

2.3.4（1）

投標(biāo)報價得分

投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低 1%扣 0.6 分（不少于 0.6 分），每高 1%扣 0.9 分（負(fù)偏離扣分的 1.5 倍）；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。

2.3.4（2）

?施工組織設(shè)計（打 分制）

1、評標(biāo)委員會按下列評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計進(jìn)行評 審。

2、施工組織設(shè)計各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去 掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3、施工組織設(shè)計中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項 評審要點得分如低于該評審要點滿分的 **%必須說明原因。

4、施工組織設(shè)計各評分點篇幅要求如下，每超過 1 頁的，扣□0.** 分?0.** 分。

暗標(biāo)響應(yīng)性評審

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)暗標(biāo)

不符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 3.7.3、3.7.4 項規(guī)定的，按無效標(biāo)處理。

評審因素

分值

頁數(shù)要求

評分標(biāo)準(zhǔn)

總體概述 :施工組織 總體設(shè)想、方案針對 性及施工標(biāo)段劃分

1

2-5 頁

總體概述:施工組織總體設(shè) 想、方案針對性及施工標(biāo)段 劃分

施工現(xiàn)場平面布置和 臨時設(shè)施、臨時道路 布置

1

2-4 頁

施工現(xiàn)場平面布置和臨時 設(shè)施、臨時道路布置

施工進(jìn)度計劃和各階 段進(jìn)度的保證措施

1

2-4 頁

施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn) 度的保證措施

勞動力、機(jī)械設(shè)備和 材料投入計劃

1.5

6-** 頁

勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投 入計劃

關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝 及工程項目實施的重 點、難點和解決方案

1.5

**-** 頁

關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程 項目實施的重點、難點和解 決方案

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新 工藝、新材料應(yīng)用

1

6-** 頁

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、 新材料應(yīng)用

施工過程各階段質(zhì)量 安全的保證措施，建 筑垃圾處理方案

1

5-** 頁

施工過程各階段質(zhì)量安全 的保證措施，建筑垃圾處置 方案、危大工程安全管理措 施方案

□BIM 等信息技術(shù)的 使用

/

□項目負(fù)責(zé)人陳述及 答辯4（采用書面暗標(biāo) 形式）

/

2.3.4（2）

□施工組織設(shè)計（合格

1、評標(biāo)委員會按下列評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計進(jìn)行評

制）

審。

暗標(biāo)響應(yīng)性評審

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)暗標(biāo)

不符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第 3.7.3、3.7.4 項規(guī)定的，按無效標(biāo)處理。

評審因素

頁數(shù)要 求

評分標(biāo)準(zhǔn)

總體概述 :施工組織 總體設(shè)想、方案針對 性及施工標(biāo)段劃分

施工現(xiàn)場平面布置和 臨時設(shè)施、臨時道路 布置

施工進(jìn)度計劃和各階 段進(jìn)度的保證措施

勞動力、機(jī)械設(shè)備和 材料投入計劃

關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝 及工程項目實施的重 點、難點和解決方案

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新 工藝、新材料應(yīng)用

施工過程各階段質(zhì)量 安全的保證措施，建 筑垃圾處理方案

□BIM 等信息技術(shù)的 使用

/

2.3.4 （3）

投標(biāo)人業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)

□投標(biāo)人?項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程；

類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：**** 年 ** 月 ** 日至今（以竣工驗收報告時間 為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項合同金額不少于 **** 萬元的民用建筑工程，有 1 個得 1 分，最高得 2 分。

?類似工程業(yè)績證明材料，需提供中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)項目）、 施工合同和工程竣工驗收證明書的原件掃描件，施工合同證明材料 還需提供江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺或全國建筑市 場監(jiān)管公共服務(wù)平臺相應(yīng)查詢網(wǎng)頁截圖。

?合同金額以中標(biāo)通知書或施工合同為準(zhǔn)。提供的業(yè)績證明材料必 須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供，業(yè)績以蘇州市公共資 源交易平臺-張家港頻道企業(yè)信息庫中為準(zhǔn)。以上業(yè)績必須是項目負(fù) 責(zé)人在本投標(biāo)企業(yè)完成的類似業(yè)績。

2.3.4 （4）

投標(biāo)人信用標(biāo)

投標(biāo)人信用標(biāo)得分=信用評價分*6%（特級、 一級資質(zhì)施工企業(yè)參與 小型工程投標(biāo)，其信用評價結(jié)果按 0.8 系數(shù)折算參與評審。）

2.3.4 （5）

投標(biāo)人行為及標(biāo)后履 約考評扣分

按評標(biāo)時考評扣分時效內(nèi)的扣分值執(zhí)行

2.3.4 （6）

其它

評分相等時排序原則：

?投標(biāo)報價低的排名在前 □信用評價高的排名在前

（投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定）

2.4

二階段評審

□采用?不采用

2.4.1

進(jìn)入第二階段評審?fù)?標(biāo)人具體數(shù)量

2.4.2

投標(biāo)人市場信用評價 得分應(yīng)用階段

□第一階段□第二階段

2.4.3

第一階段評審得分是 否帶入第二階段

□是□否

5.定標(biāo)（采用評定分離的）

條款號

條款內(nèi)容

5.1.2

定標(biāo)委員會

成員組成：（1）定標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，成員數(shù)量為 5 人 以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。 定標(biāo)委 員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人的法定代表人或者主 要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員 會負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會的組建或抽取表由招標(biāo)人留檔備案。

（2）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督小組對定標(biāo)過程進(jìn)行見證監(jiān)督。監(jiān)督小組 有權(quán)就定標(biāo)委員會違反定標(biāo)規(guī)則的行為進(jìn)行質(zhì)詢，但不得就定標(biāo)涉 及的實質(zhì)內(nèi)容 發(fā)表意見或者參與定標(biāo)。

需要明確的應(yīng)當(dāng)回避具體情形：①中標(biāo)候選人的法人或者中標(biāo) 候選 人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； ②與中標(biāo)候選人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影 響對定標(biāo)公正評審的。

5.1.3

定標(biāo)因素

評選因素及標(biāo)準(zhǔn)

(1)報價因素：如所有投標(biāo)報價與算術(shù)平均值的偏差率均在【-**% （含）~**%（含）】范圍內(nèi)，不進(jìn)行價格競爭。如果有超過偏差率 【-**%~**%】范圍的， 所有單位須進(jìn)行價格競爭，計算其偏差率，

根據(jù)偏差率大小參考判斷報價優(yōu)劣，偏差率最小為最優(yōu)，以此類推。 （2）擬派團(tuán)隊管理機(jī)構(gòu)：根據(jù)定標(biāo)候選人配備的項目經(jīng)理、項目技 術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員的人員數(shù)量（配備合理）和職 稱、執(zhí)業(yè)資格證書、從業(yè)情況等情況進(jìn)行判斷,寫明推薦理由。

（3）蘇州市建設(shè)行政主管部門最新發(fā)布的信用綜合評價結(jié)果或綜合 考評結(jié)果，按定標(biāo)當(dāng)日最新有效的建筑企業(yè)信用綜合評價結(jié)果，若 無最新有效的則按最新年度的綜合考評結(jié)果（房建） （聯(lián)合體投標(biāo) 的，以聯(lián)合體牽頭單位的為準(zhǔn)）。

（4）施工組織設(shè)計

1.總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分；2. 施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；3.施工進(jìn)度計劃和 各階段進(jìn)度保證措施；4.勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃；5.關(guān) 鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；6.新 技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用；7.施工過程各階段質(zhì)量安全 的保證措施，建筑垃圾處置方案、危大工程安全管理措施方案。定 標(biāo)委員會成員按照上述定標(biāo)因素進(jìn)行評審，寫明推薦理由。

（5）評標(biāo)報告：根據(jù)評標(biāo)報告情況評審，寫明推薦理由。

（6）蘇州市建設(shè)行政主管部門最新發(fā)布的投標(biāo)行為考評結(jié)果，寫明 推薦理由。

5.1.4

定標(biāo)方案

（一）采用票決法。

定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價比 較，對每一項定標(biāo)因素做出評價，綜合權(quán)衡后記名投票， 并對推薦 中標(biāo)人給出相應(yīng)理由，得票數(shù)中最多的為中標(biāo)人 : 當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無 法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。

（二）擬定中標(biāo)人公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到定標(biāo)報告之日起 3 日內(nèi)公示定標(biāo)結(jié)果，公示期不 少于 3 日。公示內(nèi)容包括:擬定中標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格、項目負(fù)責(zé) 人等信息，采用票決法的應(yīng)當(dāng)包括推薦中標(biāo)人的得票情況，提出異 議和投訴的渠道方式，以及法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi) 容。

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在擬定中標(biāo) 人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變評標(biāo)委員會推薦的中 標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人公示期間已經(jīng)處理過的異議或投訴，投 標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得在擬定中標(biāo)人公示期間以相同理由再

次提出相同異議或投訴。

（三）重新定標(biāo)

中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng) 當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實存在 影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以 采用原定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，由原定標(biāo)委員會在中標(biāo)候選人名單中重新 確定中標(biāo)人并公示。其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人逾期差距較大，或者 對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。

條款號

條款內(nèi)容

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

詳見本章附件一：評標(biāo)入圍規(guī)則

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審 項目）

詳見本章附件二：資格審查不合格情形

無效標(biāo)判定

詳見本章附件三：無效標(biāo)條款

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

詳見本章附件四：評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算