如東縣****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理二標(biāo)段招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目如東縣****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理已由南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、南通市財(cái)政局以通發(fā)農(nóng)[****]**3號關(guān)于如東縣****年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（超長期國債）初步設(shè)計(jì)的批復(fù)；通農(nóng)發(fā)〔****〕**0號關(guān)于同意開展****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目“先建后補(bǔ)”建設(shè)的批復(fù)，項(xiàng)目主管部門為如東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，建設(shè)資金來自****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程資金（國債和財(cái)政補(bǔ)助），項(xiàng)目出資比例為**0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：如東縣境內(nèi)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：****年度建設(shè)規(guī)模8.**萬畝，共分兩個(gè)標(biāo)段（其中，一標(biāo)段（國債項(xiàng)目）：城中街道、豐利鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、馬塘鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)和河口鎮(zhèn)共5.**萬畝；二標(biāo)段（財(cái)政補(bǔ)助或國債項(xiàng)目）：袁莊鎮(zhèn)、雙甸鎮(zhèn)、馬塘鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)、城中街道、掘港街道共2.**萬畝）。概算總投資2.**億元。

2.1.3監(jiān)理范圍:（包含但不限于以下內(nèi)容）

1、施工準(zhǔn)備階段；2、施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制；合同、信息、資料、安全文明施工、平行檢驗(yàn)（平行檢測）管理；3、工程竣工資料收集歸檔審核，竣工決算初審；4、工程質(zhì)量保修期；5、相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)；6、接受省信息化管理要求等。

2.1.4監(jiān)理服務(wù)期：****年度項(xiàng)目自工程實(shí)際開工之日起至工程全部竣工之日并完成項(xiàng)目終級驗(yàn)收和整改止（含缺陷責(zé)任期）（注：投標(biāo)時(shí)CA系統(tǒng)中服務(wù)期限（或工期）統(tǒng)一填寫**0日歷天。）

3.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

3.1申請人資質(zhì)類別和等級：具有獨(dú)立法人資格，且具有水利工程施工監(jiān)理(水利部發(fā)證)乙級以上(含乙級)資質(zhì)。省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過“江蘇省建筑市場監(jiān)理信用管理系統(tǒng)”進(jìn)行企業(yè)和人員信息登記，投標(biāo)時(shí)須提供江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處核驗(yàn)蓋章的《省外工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)申請表》和《省外工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員資格核驗(yàn)匯總表》（掃描上傳至投標(biāo)文件其他材料中，省內(nèi)無須提供）。

3.2擬選派總監(jiān)理工程師資質(zhì)等級：水利工程國家注冊監(jiān)理工程師資格(水利部發(fā)證)。且年齡不能超過**周歲(至投標(biāo)截止之日）。

3.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備要求

注：①以上人員配備為最低配備要求，實(shí)施過程中當(dāng)監(jiān)理人員不能滿足監(jiān)理工作要求時(shí)，業(yè)主有權(quán)要求增加或更換監(jiān)理人員。各子項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)駐工地時(shí)間以招標(biāo)人要求為準(zhǔn)，各子項(xiàng)目正式開工后，派駐現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員配備執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳【****】第**號文。②總監(jiān)理工程師要求：投標(biāo)的總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程。③以上表中監(jiān)理人員必須為企業(yè)的正式員工，年齡均不得超過注冊規(guī)定的法定年齡（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明），除總監(jiān)理工程師外，在招標(biāo)投標(biāo)階段對監(jiān)理項(xiàng)目部主要管理人員不作無在監(jiān)工程要求。④外省工程監(jiān)理企業(yè)取得企業(yè)工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程類二級注冊執(zhí)業(yè)資格、省監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員證書的省外監(jiān)理人員，在我省只能擔(dān)任監(jiān)理員。⑤擬派監(jiān)理人員的專業(yè)以注冊證書中的注冊專業(yè)或所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)，新版國家注冊監(jiān)理工程師無所學(xué)專業(yè)一欄的，以畢業(yè)證書上所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)（無所學(xué)專業(yè)須上傳畢業(yè)證書原件彩色掃描件）。

3.4本項(xiàng)目的投標(biāo)單位可同時(shí)投兩個(gè)標(biāo)段，但最多只能中一個(gè)標(biāo)段。已開出標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人不參與下一標(biāo)段的評審。開標(biāo)順序：一標(biāo)段→二標(biāo)段。

3.4監(jiān)理班子成員為本企業(yè)人員，若中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)監(jiān)理班子成員有非本企業(yè)資質(zhì)人員的，招標(biāo)人有權(quán)采取包括終止監(jiān)理合同在內(nèi)的措施，由此造成的一切損失由投標(biāo)人自負(fù)。

3.5企業(yè)信譽(yù)要求:企業(yè)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)、沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的。

4.其他投標(biāo)條件

4.1本工程采用資格后審，以下條件屬于資格審查的必要合格條件：

（1）具有獨(dú)立訂立合同的能力；

（2）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

（4）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項(xiàng)目總監(jiān)的資質(zhì)等級滿足招標(biāo)公告要求；

（5）本工程不接受聯(lián)合體報(bào)名；

（6）本工程禁止掛靠投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消投標(biāo)資格；

（7）資格審查申請書中的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假。

4.2參加投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)經(jīng)辦人員必須是本單位授權(quán)委托人，投標(biāo)經(jīng)辦人員必須出具本單位為其繳納****年**月至****年1月至少1個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄原件彩色掃描件(如為退休人員,須提供退休證原件和用人單位聘用合同的原件彩色掃描件)。

4.3本工程采用資格后審形式，取消投標(biāo)報(bào)名及集中踏勘現(xiàn)場環(huán)節(jié)；

4.4本工程執(zhí)行蘇建招辦[****]7號文，資格審查合格單位全部入圍。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：****年1月**日**時(shí)**分至****年2月**日上午9時(shí)**分；

5.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”或“國信CA”或”CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：南通市公共資源交易平臺(tái)；

6.投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：****年2月**日上午9時(shí)**分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第七章。

7.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用資格后審（綜合評估法），評標(biāo)辦法詳見附件一。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源平臺(tái)上發(fā)布。

9.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話

如東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理科 ************

**.開標(biāo)說明

1.本項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)（以下簡稱：鴻雁3.0系統(tǒng)）（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)找到“網(wǎng)上開標(biāo)”模塊）參加開標(biāo)會(huì)議，并根據(jù)需要使用鴻雁3.0系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動(dòng)，具體操作流程可參見“南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)鴻雁不見面交易v3.0系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊”。

2.本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣貳萬元整（免收）。本項(xiàng)目按通發(fā)改法規(guī)[****]**6號文規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)免繳投標(biāo)保證金。免繳投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)提交《投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)，否則，其投標(biāo)文件不予接收。

**.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：如東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：如東縣城中街道長江路**號

聯(lián)系人：繆軍

電話：**********9

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇誠嘉工程監(jiān)理咨詢有限公司

地址：如東縣三元世紀(jì)城9-2號樓

聯(lián)系人：陸曉嘉

電話：**********3

綜合評估評標(biāo)辦法

一、開標(biāo)順序及評標(biāo)程序

1、評標(biāo)程序

資格審查→技術(shù)標(biāo)評標(biāo)→商務(wù)標(biāo)評標(biāo)→確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目采用綜合評估評標(biāo)辦法，從監(jiān)理大綱、類似工程業(yè)績以及投標(biāo)報(bào)價(jià)三個(gè)方面進(jìn)行綜合打分，評標(biāo)分項(xiàng)得分及總分均保留百分?jǐn)?shù)的小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入?？偡肿罡叩臑榈谝恢袠?biāo)候選人，總分第二高的為第二中標(biāo)候選人，總分第三高的為第三中標(biāo)候選人。若最高總分出現(xiàn)相同時(shí)，由投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，則采用隨機(jī)抽簽方式確定中標(biāo)候選人排序。若第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

二、資格審查

所有的合格投標(biāo)人全部進(jìn)入資格審查，由本工程評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)參加資格審查的投標(biāo)人遞交的資格審查文件，并按照本工程招標(biāo)文件要求對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

三、技術(shù)標(biāo)評審（**分）

項(xiàng)目	評分細(xì)目	評分內(nèi)容	分值（分）
監(jiān)理大綱 （**分）	1	監(jiān)理大綱符合基本要求、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目范圍、任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和編制依據(jù)明確、符合招標(biāo)文件要求。（1.4-2分）	2
	2	工程質(zhì)量控制方案且措施得當(dāng)（1.4-2分）	2
	3	工程進(jìn)度控制方案且措施得當(dāng)（0.7-1分）	1
	4	工程投資控制方案且措施得當(dāng)（0.7-1分）	1
	5	工程安全控制方案且措施得當(dāng)（1.4-2分）	2
	6	工程合同與信息管理方案且措施得當(dāng)（0.7-1分）	1
	7	現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案且措施得當(dāng)（0.7-1分）	1
	8	針對本工程的監(jiān)理工作特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定切實(shí)可行的監(jiān)理措施和合理化建議（1.4-2分）	2
	注：①若監(jiān)理大綱中的各項(xiàng)評審要點(diǎn)低于最低得分的，則評委必須寫明原因；②.當(dāng)技術(shù)標(biāo)評委人數(shù)在5人以上時(shí)（不含5人），去掉一個(gè)最高分和去掉一個(gè)最低分，評委打分的算術(shù)平均值作為技術(shù)標(biāo)得分；當(dāng)技術(shù)標(biāo)評委人數(shù)少于或等于5人時(shí)，取評委打分的算術(shù)平均值作為技術(shù)標(biāo)得分。按四舍五入法保留兩位小數(shù)，計(jì)分單元為0.**分。

（二）商務(wù)標(biāo)評審（滿分**分）

1、類似工程業(yè)績（8分）

（1）投標(biāo)人近五年（自****年1月1日以來，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）監(jiān)理過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程，有一個(gè)得4分，最多得4分。[業(yè)績證明材料需同時(shí)提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工（或完工）驗(yàn)收證明材料，三者缺一不可，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)]。以南通市公共資源交易平臺(tái)主體信息庫為準(zhǔn)，否則不計(jì)分。

（2）擬派總監(jiān)理工程師近五年（自****年1月1日以來，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程總監(jiān)，有一個(gè)得4分，最多得4分。[業(yè)績證明材料需同時(shí)提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工（或完工）驗(yàn)收證明材料，三者缺一不可，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。]以南通市公共資源交易平臺(tái)主體信息庫為準(zhǔn)，否則不計(jì)分。

注：各投標(biāo)人提供的業(yè)績證明材料必須真實(shí)、有效。若在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，則作否決投標(biāo)處理，投標(biāo)保證金不予退還；若在中標(biāo)公示期間被他人舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)為弄虛作假的，則取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)評審（**分）

經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其投標(biāo)報(bào)價(jià)部分作進(jìn)一步評審。

（1）本工程招標(biāo)控制價(jià)為工程施工結(jié)算審定價(jià)的1.**%。

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率低于（含等于）招標(biāo)控制價(jià)費(fèi)率的為有效報(bào)價(jià)費(fèi)率。高于招標(biāo)控制價(jià)費(fèi)率的為無效報(bào)價(jià)費(fèi)率。無效報(bào)價(jià)費(fèi)率不參與評標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率保留百分?jǐn)?shù)的小數(shù)點(diǎn)后兩位，否則為無效報(bào)價(jià)費(fèi)率。如1.**%為有效，1.2%或1.**0%為無效。）

（3）各投標(biāo)人結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營情況及發(fā)展策略自主報(bào)出工程投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率。

（4）確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：本工程設(shè)兩種計(jì)算辦法，由招標(biāo)人代表現(xiàn)場隨機(jī)抽取其中一種計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

方法一：

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值為A（計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若有效投標(biāo)文件﹤7家時(shí)，A為全部投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率均進(jìn)入平均價(jià)計(jì)算；若7≤有效投標(biāo)文件﹤**家時(shí)，A為去掉其中的一個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率和一個(gè)最低價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率后的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值；若有效投標(biāo)文件≥**家，A為去掉其中的二個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率和二個(gè)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率后的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值）。

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率=A×K，K值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定，K值得取值范圍為**%、**%、**%、**%。計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率得分：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率相比（即投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率-評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率的為**分，每高1%扣0.3分，每低1%扣0.2分（不足部分采用插入法）。

方法二：

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值為A（計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若有效投標(biāo)文件﹤7家時(shí)，A為全部投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率均進(jìn)入平均價(jià)計(jì)算；若7≤有效投標(biāo)文件﹤**家時(shí)，A為去掉其中的一個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率和一個(gè)最低價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率后的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值；若有效投標(biāo)文件≥**家，A為去掉其中的二個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率和二個(gè)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率后的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值），最高投標(biāo)限價(jià)為B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%；Q1值在開標(biāo)前由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定。

計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率得分：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率相比（即投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率-評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率的為**分，每高1%扣0.3分，每低1%扣0.2分（不足部分采用插入法）。

說明：1.評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)報(bào)告上簽字后，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變。

2.評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)報(bào)告上簽字后，上述方法一、方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變。

3.有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件。

4.上述評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率以“%”為單位，評分分值計(jì)算過程和結(jié)果均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。