大河片區(qū)安置房及配套設施工程前期物業(yè)服務招標公告

1. 招標條件

本招標項目大河片區(qū)安置房及配套設施工程已由河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局、河北雄安新區(qū)管理委員會自然資源和規(guī)劃局、河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務局、河北雄安新區(qū)建設和交通管理局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于開展京雄高速東側安置房及配套設施工程前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔****〕**號）、《關于京雄高速東側安置房及配套設施項目可行性研究報告的審查意見》、《關于京雄高速東側安置房及配套設施工程（一街坊）項目設計方案審查意見的復函》（雄自規(guī)審改試點設函字〔****〕****號）、《關于京雄高速東側安置房及配套設施工程（二街坊）項目設計方案審查意見的復函》（雄自規(guī)審改試點設函字〔****〕****號）、《關于京雄高速東側安置房及配套設施工程（三街坊）項目設計方案審查意見的復函》（雄自規(guī)審改試點設函字〔****〕****號）、《關于京雄高速東側安置房及配套設施工程（四街坊）項目設計方案審查意見的復函》（雄自規(guī)審改試點設函字〔****〕****號）、《關于京雄高速東側安置房及配套設施工程（一街坊）項目初步設計（概算）的審查意見》、《關于京雄高速東側安置房及配套設施工程（二街坊）項目初步設計（概算）的審查意見》、《關于京雄高速東側安置房及配套設施工程（三街坊）項目初步設計（概算）的審查意見》、《關于京雄高速東側安置房及配套設施工程（四街坊）項目初步設計（概算）的審查意見》、《關于變更京雄高速東側安置區(qū)工程建設項目名稱的函》、《關于大河片區(qū)安置房及配套設施工程項目核準的批復》（雄安核準〔****〕**7號）、《關于變更京雄高速東側安置房及配套設施等項目名稱的復函》、《物業(yè)服務項目招標備案證明》（雄安新區(qū)招區(qū)備〔****〕第1號）、《物業(yè)服務項目招標告知函》（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為中國雄安集團公共服務管理有限公司，建設資金來自企業(yè)自籌，項目出資比例為**0%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團公共服務管理有限公司，招標代理機構為國信國際工程咨詢集團股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對大河片區(qū)安置房及配套設施工程前期物業(yè)服務進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目地點：本項目位于雄安新區(qū)大河片區(qū)。

2.2項目概況：大河片區(qū)安置房項目總占地面積約******.**平方米，總建筑面積約******1.**5平方米，共**個小區(qū)，**1棟樓，合計****套安置房。項目一期計劃于****年9月建成竣工交付使用，項目二期計劃于****年**月建成竣工交付使用。

2.3招標范圍：本次大河片區(qū)安置房及配套設施工程前期物業(yè)服務范圍主要包括住宅、住宅底商、地下機動車庫、地下非機動車庫、設備用房、地下儲藏室（招標范圍具體以委托人要求為準）。

2.4服務內(nèi)容：大河片區(qū)安置房及配套設施工程前期物業(yè)服務，服務內(nèi)容包括但不限于：

（1）按照雄安新區(qū)住宅物業(yè)服務等級標準四級，包括但不限于：在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的綜合服務（服務場所設置、從業(yè)人員配備和管理、制度管理、物業(yè)檔案管理、客戶服務等方面）、共有部位管理與維護、共用設施設備管理與維護、公共秩序維護、環(huán)境衛(wèi)生維護、綠化養(yǎng)護管理、精神文明建設、車輛停放管理、裝飾裝修管理服務、物業(yè)賬目等檔案資料管理、其他服務：制定火災、臺風、暴雨、重大衛(wèi)生事件等應急突發(fā)事件應急預案，處置或協(xié)助處置應急突發(fā)事件等。

（2）開辦服務：安置房交付的前期介入、分戶驗收、開辦籌備。

（3）交付服務：交付包裝、交付配合。

具體服務內(nèi)容及標準以委托人要求為準。

2.5服務期限：本合同期限為3年，合同約定服務期限屆滿前，如業(yè)主委員會或者業(yè)主及其他合法主體與新物業(yè)服務人訂立新的物業(yè)服務合同，且當新的物業(yè)服務合同生效時，本合同自然終止。

2.6本項目的標段劃分：本項目劃分為兩個標段：

標段一：復興社區(qū)（一街坊和二街坊，包括蘭庭苑、同澤苑、誠華苑、悅瀾苑、錦安苑、尚鄰苑、林翠苑、瑞景苑，共****套），建筑面積******.**平方米。

標段二：大河社區(qū)（三街坊和四街坊，包括興澤園、春暉園、和煦園、瑞欣園、芳潤園。共****套），建筑面積******.**5平方米。

具體指標詳見第五章委托人要求。

2.7標段一招標估算金額為****.******萬元；標段二招標估算金額為****.****6萬元。

2.8本招標文件中未做特殊說明的部分，均適用于全部兩個標段。

3. 投標人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）業(yè)績最低要求：近五年（自招標公告發(fā)布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時間為準）具有一個住宅小區(qū)類物業(yè)管理服務合同業(yè)績（住宅小區(qū)類項目：供家庭居住使用的建筑小區(qū)，如：安置房、回遷房、安居房、商品房等）。

（3）項目負責人最低要求：具有本科及以上學歷，任職項目負責人崗位工作經(jīng)驗不小于5年（以投標人所附最高學歷證書的簽發(fā)時間為準）。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū)/ 機構評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結果公示期內(nèi)的投標人不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到/ 次或累計罰款/ 元的投標人不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關部門立案調(diào)查的投標人不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區(qū)投標資格；

j.投標人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大服務質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準）；

s.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

t.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內(nèi)的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（上述招標公告“信譽要求”第②項修改為本條）；

u.在雄安新區(qū)招標范圍內(nèi)，因涉嫌圍標、串通投標被立案調(diào)查，尚未被調(diào)查結束的（上述招標公告“信譽要求”第⑤項修改為本條）；

v.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以“信用中國”網(wǎng)站 （www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

w.投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大服務質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準），行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大服務質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第l項修改為本條）；

x.被本項目招標人或招標人上級單位給予禁止其參加投標活動且在有效期內(nèi)的（包括但不限于因拖欠農(nóng)民工工資、信訪量化評價結果被雄安集團或招標人禁止其參加投標活動）；投標人被雄安新區(qū)相關部門列入河北雄安新區(qū)工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內(nèi)的；

y.上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第q項本項目不適用；

z.以上 t、u、v、w、x與“信譽要求”不一致的，以 t、u、v、w、x條要求為準；

A.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人；

B.近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰。（以投標文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰為準，處罰日期以投標文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰決定日期為準）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第p項修改為本條）；

C.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)。（本條以投標文件遞交截止當日查詢的“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”的為準）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第r項修改為本條）。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。

（7）其他要求：

財務要求：需提供****、****、****年度（若****年后成立，提供成立至****年度）經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告，且包括財務審計報告簽字頁、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復印件，無需提供審計報告附注。(若投標人****年及以后成立，則無需提供****、****、****年度經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告）。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標1（具體數(shù)量）個標段（適用于分標段的招標項目）。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法評標辦法。

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請于****-**-****:**:**至****-**-****:**:**（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標投標交易平臺” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****-**-****:**:**，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：/。

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標（遠程開標/現(xiàn)場開標）

開標地點：投標人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心遠程不見面開標系統(tǒng)及直播系統(tǒng)（根據(jù)招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。登錄直播系統(tǒng)時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環(huán)境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環(huán)境檢測和環(huán)境部署。開標開始時間同投標文件遞交截止時間，將使用開標系統(tǒng)和直播系統(tǒng)。開標前投標人通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并提前進入開標系統(tǒng)。在投標文件遞交截止時間已到并且招標代理編輯完成不見面邀請后，投標人可根據(jù)頁面下方的直播鏈接和邀請碼，進入直播參與開標，無需提前下載應用程序，網(wǎng)頁觀看即可。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：中國雄安集團公共服務管理有限公司

地 址：河北雄安新區(qū)容東片區(qū)張市路**號

聯(lián)系人：張經(jīng)理

電 話：****-******6

電子郵件：/

傳真（如有）：/

網(wǎng)址（如有）：/

招標代理機構：國信國際工程咨詢集團股份有限公司

地 址：北京市海淀區(qū)首體南路**號國興大廈**層

聯(lián)系人：韓永暉、劉順強、宋潔

電 話：**********1、**********6、**********4

電子郵件：********@qq.com

傳真（如有）：/

網(wǎng)址（如有）： /

**. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

**.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

**.2 投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com和https://www.xaprtc.com。開標時投標文件解密時間，限定在招標人發(fā)出解密要求后**分鐘內(nèi)完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

**.3 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開標時間。

**.4 若投標人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

**.5 投標人應充分考慮到網(wǎng)絡及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

**.6 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：****-******3、****-******3。

**.7 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件編制、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊下載網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml。電子招標文件編制采用雄安新區(qū)工程建設電子招標文件編制工具7.8.****.****版本編制。

**.8 CA數(shù)字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

**.9異議和投訴

（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內(nèi)行使異議或者投訴的權利。

（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數(shù)字證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內(nèi)容應符合相關要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統(tǒng)”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：韓永暉聯(lián)系電話：**********1電子信箱：********@qq.com

通訊地址：北京市海淀區(qū)首體南路**號國興大廈**層

（4）本項目行政監(jiān)督部門：

河北雄安新區(qū)建設和交通管理局，投訴電話：****-******1。郵箱：xaxqwyfw@**3.com。

**.**該項目采用“雙盲”評審及“分散”評標。

**.**雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺已于****年5月**日啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫，雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺需使用河北省平臺主體庫賬號及密碼進行登錄，請各申請人及時關注雄安新區(qū)公共資源交易平臺通知公告《關于雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫的通知》。如有問題可撥****-******4進行咨詢。

**.**與物業(yè)服務項目有關重要事項的承諾：

維修資金使用情況，重大設施設備損壞維修情況、公共經(jīng)營性收支情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。