一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****9

項(xiàng)目名稱：康平縣****年度國(guó)土變更調(diào)查工作

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價(jià)（元）：******0

采購(gòu)需求： 查看

★服務(wù)需求：

（1）履約期限及履約地點(diǎn)

履約期限：合同簽訂之日起**日內(nèi)。

履約地點(diǎn)：沈陽(yáng)市康平縣

（2）付款方式

付款：變更調(diào)查成果通過(guò)省級(jí)、國(guó)家級(jí)核查后，一次性支付合同總價(jià)款。

（3）服務(wù)內(nèi)容

1、項(xiàng)目概況

依據(jù)自然資源部辦公廳《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展****年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查工作的通知》文件要求，開(kāi)展****年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查工作。

2、工作內(nèi)容

在****年度國(guó)土調(diào)查成果基礎(chǔ)上，以****年**月**日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，開(kāi)展國(guó)土利用動(dòng)態(tài)全覆蓋遙感監(jiān)測(cè)，提取地類變化信息，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料，結(jié)合有關(guān)監(jiān)測(cè)及相關(guān)自然資源管理成果，統(tǒng)一制作調(diào)查底圖，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查舉證，全面掌握****年度土地利用現(xiàn)狀的地類、面積、屬性及相關(guān)圖層屬性信息的變化情況，更新縣級(jí)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，形成年度變更增量包，配合開(kāi)展市級(jí)檢查、省級(jí)核查、國(guó)家級(jí)核查，更新國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1．開(kāi)展變更調(diào)查工作

（1）基礎(chǔ)資料收集、整理和分析

收集國(guó)家下發(fā)的****年度遙感影像、遙感監(jiān)測(cè)圖斑、變更基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)成果、上一年度未種植農(nóng)作物的耕地圖斑、臨時(shí)用地圖斑、設(shè)施農(nóng)用地備案圖斑、土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)范圍、耕地衛(wèi)片監(jiān)督圖斑、****年度變更調(diào)查跟蹤圖斑、監(jiān)管平臺(tái)和地理國(guó)情上半年數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊建新矢量數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，對(duì)其進(jìn)行整理和分析。

（2）自主提取變化圖斑

結(jié)合****年度遙感影像及縣區(qū)提供的重點(diǎn)圖斑補(bǔ)充提取變化圖斑。

（3）制作工作底圖

結(jié)合****年度遙感影像、遙感監(jiān)測(cè)圖斑、自主提取的變化圖斑以及****年度變更調(diào)查跟蹤圖斑等內(nèi)容，制作****年度變更調(diào)查外業(yè)調(diào)查工作底圖。

（4）開(kāi)展外業(yè)調(diào)查

以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類為原則，對(duì)調(diào)查工作底圖上的每一塊變化圖斑的地類、范圍、權(quán)屬和面積等實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查。

（5）開(kāi)展舉證工作

按照國(guó)家相關(guān)要求，對(duì)實(shí)際地類與衛(wèi)星影像判讀不一致的、以及疑似新增建設(shè)圖斑、新增耕地圖斑、耕地內(nèi)部二級(jí)變化圖斑、農(nóng)用地變未利用地圖斑等，逐一實(shí)地拍照舉證。

（6）城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查

城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查同步開(kāi)展，在城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)化調(diào)查時(shí)，在部下發(fā)的城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層基礎(chǔ)上，對(duì)該圖層同步進(jìn)行增量更新，確定****年度城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層。

2．制作更新數(shù)據(jù)增量包

在國(guó)家下發(fā)****年度數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，按照國(guó)家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫(kù)更新技術(shù)要求進(jìn)行建庫(kù)，形成****年度國(guó)土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包。

3．更新成果上報(bào)

按照國(guó)家對(duì)更新數(shù)據(jù)增量包的格式要求組織成果上報(bào)目錄，上報(bào)市級(jí)、省級(jí)并接受檢查，通過(guò)后上報(bào)國(guó)家。

4．配合檢查與成果整改

配合市級(jí)、省級(jí)檢查，對(duì)接有異議的圖斑；配合國(guó)家級(jí)內(nèi)外業(yè)核查，對(duì)于上述檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以整改。

（二）數(shù)學(xué)基準(zhǔn)

****年度變更調(diào)查的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、調(diào)查分類、調(diào)查精度等技術(shù)指標(biāo)與三調(diào)一致。

1．平面系統(tǒng)：****國(guó)家大地坐標(biāo)系。

2．高程基準(zhǔn)：****國(guó)家高程基準(zhǔn)。

3．投 影：高斯克呂格3°帶投影，中央子午線**3°

（三）主要技術(shù)依據(jù)

1．《中華人民共和國(guó)土地管理法》

2．《土地調(diào)查條例》

3．《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》

4．《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T ****-****）

5．《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展****年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查工作的通知》（自然資辦發(fā)〔****〕**號(hào)）

6．國(guó)土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程（****年度適用）

7．遼寧省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)《遼寧省****年度國(guó)土變更調(diào)查實(shí)施方案》的通知（遼自然資辦發(fā)〔****〕**號(hào)）

8．《遼寧省****年度國(guó)土變更調(diào)查實(shí)施方案》

合同履行期限：合同簽訂之日起**日內(nèi)。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：促進(jìn)中小微企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性單位脫貧攻堅(jiān)支持企業(yè)等相關(guān)政策

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：供應(yīng)商須具有行業(yè)主管部門頒發(fā)的測(cè)繪乙級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)。

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)

六、開(kāi)啟

時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)提交電子響應(yīng)文件，沈陽(yáng)市康平縣公共資源交易中心3樓（康平縣輕工路2號(hào),原老黨校院內(nèi)）提交備份文件。

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

1、參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須自行辦理數(shù)字認(rèn)證證書(shū)；請(qǐng)供應(yīng)商登錄賬號(hào)后進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)上報(bào)名時(shí)請(qǐng)?zhí)顚?xiě)好聯(lián)系人，聯(lián)系方式，以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時(shí)書(shū)面通知到供應(yīng)商；也可報(bào)名后將參與的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（syly**8@**3.com）。如未留相關(guān)信息，導(dǎo)致更正公告無(wú)法書(shū)面通知到，將視同供應(yīng)商已知曉該更正公告內(nèi)容。2、投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交采用遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上遞交及開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)遞交U盤形式存儲(chǔ)的可加密備份文件兩種形式同時(shí)執(zhí)行，并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效。電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件及報(bào)價(jià)須在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前及時(shí)上傳和提交。3、關(guān)于解密時(shí)間：供應(yīng)商須自行攜帶電子設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)解密或在本單位解密，開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商應(yīng)在**分鐘內(nèi)完成解密。4、關(guān)于未使用的備份文件退還方式:供應(yīng)商上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件正常解密的且采購(gòu)活動(dòng)正常進(jìn)行的，備份文件自動(dòng)失效。代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出前聯(lián)系供應(yīng)商將備份文件退回，供應(yīng)商可選擇現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄的方式。5、供應(yīng)商在電子評(píng)審活動(dòng)中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理：（1）因供應(yīng)商原因操作投標(biāo)（響應(yīng)）文件未解密的；（2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)等問(wèn)題影響電子評(píng)審的；（3）因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正常以及備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評(píng)審的。出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。6、本項(xiàng)目二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）需要在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)上填報(bào)，規(guī)定時(shí)間**分；若供應(yīng)商未進(jìn)行二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)），或未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交報(bào)價(jià)，系統(tǒng)將自動(dòng)認(rèn)定該供應(yīng)商為退出報(bào)價(jià)，同時(shí)，該供應(yīng)商也將失去繼續(xù)參與后續(xù)流程的資格。

十、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱：康平縣自然資源局

地址：沈陽(yáng)市康平縣康平鎮(zhèn)輕工路

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：沈陽(yáng)隆運(yùn)工程咨詢有限公司

地址：遼寧省沈陽(yáng)市渾南區(qū)遼寧省沈陽(yáng)市渾南區(qū)天賜街7-3號(hào)（**5）

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：syly**8@**3.com

開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司沈陽(yáng)彩霞街支行

賬戶名稱：沈陽(yáng)隆運(yùn)工程咨詢有限公司

賬號(hào)：********************

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：晉瑩、李明靜、王賀

電話：**4-********