征集人名稱：和田地區(qū)審計(jì)局

征集人地址：和田市納瓦格路**9號(hào)

征集人聯(lián)系人：汪先生

征集人聯(lián)系方式：**********5

項(xiàng)目名稱：和田地區(qū)審計(jì)局聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)項(xiàng)目框架協(xié)議

項(xiàng)目編號(hào)：XJXJ-****-**1

適用采購(gòu)人或者服務(wù)對(duì)象范圍：（指定采購(gòu)單位）新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)審計(jì)局

采購(gòu)需求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1、2：2.1 中小企業(yè)政策
□本項(xiàng)目不專門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額。
?本項(xiàng)目專門(mén)面向 ?中小 ?小微企業(yè) 采購(gòu)。即：提供的貨物或服務(wù)全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造、服務(wù)全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)承接。
□本項(xiàng)目預(yù)留部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。對(duì)于預(yù)留份額，提供的貨物由符合政策要求的中小企業(yè)制造、服務(wù)由符合政策要求的中小企業(yè)承接。預(yù)留份額通過(guò)以下措施進(jìn)行：__________________。
2.2 落實(shí)的政府采購(gòu)政策
（1）財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)[****]9號(hào)文）；
（2）財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》（財(cái)庫(kù)[****]**號(hào)文）；
（3）財(cái)政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》（財(cái)庫(kù)[****]**號(hào)文）；
（4）市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（****年第**號(hào)）；
（5）財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財(cái)庫(kù)[****]**號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫(kù)[****]**號(hào)文）執(zhí)行；
（6）財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[****]**1號(hào)）；
（7）財(cái)政部、SF部《關(guān)于政府采購(gòu)支持JY企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[****]**號(hào)文）；
（8）財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家郵政局《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、 《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔****〕**3號(hào)）。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：
【標(biāo)項(xiàng)1】
1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)復(fù)印件，如投標(biāo)人為自然人的提供自然人身份證明復(fù)印件；如國(guó)家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。
2）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供近段時(shí)間內(nèi)（連續(xù)三個(gè)月、新成立的公司按實(shí)際發(fā)生提供）的繳納稅收的完稅證明或稅務(wù)部門(mén)出具的納稅證明；如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；提供近段時(shí)間內(nèi)（連續(xù)三個(gè)月、新成立的公司按實(shí)際發(fā)生提供）的繳納社保證明材料加蓋公章。如依法不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；
3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供****年度由第三方財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或新成立的企業(yè)提供銀行出具的近三個(gè)月的資信證明；
4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供《投標(biāo)人資格聲明函》；
5）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：提供《投標(biāo)人資格聲明函》。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔****〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為**0 萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于**0 萬(wàn)元的，從其規(guī)定）
（6）近三年擬參加本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人在“信用中國(guó)（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單（尚在處罰期內(nèi)的）；在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的）；經(jīng)營(yíng)異常名錄的取消投標(biāo)資格。
（7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編 制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
（8）供應(yīng)商提供有效的中小企業(yè)聲明函。
（1）包一供應(yīng)商項(xiàng)目參與人須具有相關(guān)職稱或者資格證書(shū) ；;
【標(biāo)項(xiàng)2】
1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)復(fù)印件，如投標(biāo)人為自然人的提供自然人身份證明復(fù)印件；如國(guó)家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。
2）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供近段時(shí)間內(nèi)（連續(xù)三個(gè)月、新成立的公司按實(shí)際發(fā)生提供）的繳納稅收的完稅證明或稅務(wù)部門(mén)出具的納稅證明；如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；提供近段時(shí)間內(nèi)（連續(xù)三個(gè)月、新成立的公司按實(shí)際發(fā)生提供）的繳納社保證明材料加蓋公章。如依法不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；
3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供****年度由第三方財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或新成立的企業(yè)提供銀行出具的近三個(gè)月的資信證明；
4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供《投標(biāo)人資格聲明函》；
5）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：提供《投標(biāo)人資格聲明函》。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔****〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為**0 萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于**0 萬(wàn)元的，從其規(guī)定）
（6）近三年擬參加本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人在“信用中國(guó)（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單（尚在處罰期內(nèi)的）；在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的）；經(jīng)營(yíng)異常名錄的取消投標(biāo)資格。
（7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編 制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
（8）供應(yīng)商提供有效的中小企業(yè)聲明函。
包二供應(yīng)商項(xiàng)目參與人需持有造價(jià)工程師證書(shū)或相關(guān)高級(jí)、中級(jí)職稱證書(shū)。

****-**-** **:**:** 至 ****-**-** **:**:**

時(shí)間：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：政采云平臺(tái)線上獲取

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)https://www.zcygov.cn/在線申請(qǐng)獲取征集文件（進(jìn)入“框架協(xié)議”應(yīng)用，在獲取征集文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取征集文件），或者點(diǎn)擊征集公告底部，潛在供應(yīng)商后的“獲取采購(gòu)文件”，頁(yè)面跳轉(zhuǎn)后登陸供應(yīng)商身份賬號(hào)，直接獲取征集文件。

響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：****年**月**日 **:**（北京時(shí)間）

響應(yīng)文件提交地點(diǎn)（網(wǎng)址）：請(qǐng)登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)

響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間：****年**月**日 **:**

響應(yīng)文件開(kāi)啟地點(diǎn)：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

注：本次采購(gòu)方式為封閉式框架協(xié)議采購(gòu)。
1.本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)，供應(yīng)商需要使用CA加密設(shè)備，凡參加本項(xiàng)目須自行購(gòu)買(mǎi)與政采云平臺(tái)完成對(duì)接的CA設(shè)備，如需購(gòu)買(mǎi)新疆CA數(shù)字證書(shū)可訪問(wèn)新疆?dāng)?shù)字證書(shū)認(rèn)證中心官方網(wǎng)站（https://www.xjca.com.cn/）或下載“新疆政務(wù)通”APP自行進(jìn)行申領(lǐng)，也可以到其全疆各服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)辦理。如已有兵團(tuán)或公共資源使用的新疆CA數(shù)字證書(shū)，也可與新疆CA聯(lián)系，申請(qǐng)?jiān)黾与娮幼C書(shū)即可，無(wú)需重復(fù)申領(lǐng)。
2.各供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確保成為新疆維吾爾自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
3.供應(yīng)商須登錄政采云平臺(tái)申請(qǐng)獲取征集文件，提前下載并安裝政采云投標(biāo)客戶端、CA驅(qū)動(dòng)程序后，通過(guò)政采云電子投標(biāo)客戶端制作響應(yīng)文件，同時(shí)自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的一切費(fèi)用。
4.供應(yīng)商在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7（**位）及以上操作系統(tǒng)?？蛻舳撕万?qū)動(dòng)程序請(qǐng)至新疆政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下載專區(qū)查看，如有問(wèn)題可撥打政采云客戶服務(wù)熱線**0-**1-****進(jìn)行咨詢。如因供應(yīng)商自身原因?qū)е略谝?guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常解密的（如：瀏覽器故障、未安裝客戶端和相關(guān)驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)故障、加密CA與解密CA不一致等），采購(gòu)中心/代理機(jī)構(gòu)不予異常處理，視為供應(yīng)商自動(dòng)棄標(biāo)。
5.本項(xiàng)目采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)CA在政采云平臺(tái)上傳加密的電子響應(yīng)文件。備注：供應(yīng)商對(duì)不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)操作咨詢，可通過(guò)https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查詢，也可在政采云幫助中心常見(jiàn)問(wèn)題解答和操作流程講解視頻中自助查詢，網(wǎng)址為：https://service.zcygov.cn/#/help，“項(xiàng)目采購(gòu)”—“操作流程-電子招投標(biāo)”—
“政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”版面獲取操作指南，同時(shí)對(duì)自助查詢無(wú)法解決的問(wèn)題可通過(guò)釘釘群及政采云在線客服獲取服務(wù)支持。供應(yīng)商釘釘群號(hào)：政采云新疆網(wǎng)超供應(yīng)商服務(wù)二十群：********（如已加入1-**群，無(wú)需重復(fù)加入）。
6.供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)前須提前配置好電腦瀏覽器（建議使用**0瀏覽器或谷歌瀏覽器），開(kāi)標(biāo)時(shí)請(qǐng)使用制作加密電子響應(yīng)文件的CA鎖進(jìn)行解密及報(bào)價(jià)確認(rèn)。本項(xiàng)目響應(yīng)文件解密時(shí)間定為**分鐘，如因自身原因?qū)е聼o(wú)法正常解密，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
7.本項(xiàng)目落實(shí)的政府采購(gòu)政策：
1）《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝****)**號(hào)）；
2）《財(cái)政部、SF部關(guān)于政府采購(gòu)支持JY企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào)）；
3）《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》財(cái)庫(kù)〔****〕**1號(hào)。
8.供應(yīng)商認(rèn)為征集文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起五個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向征集人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)征集人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)不滿意或者征集人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)其滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。
9.其他內(nèi)容詳見(jiàn)征集文件。