寧夏公路管理中心銀川分中心****年普通國(guó)道安全設(shè)施精細(xì)化提升工程招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目寧夏公路管理中心銀川分中心****年普通國(guó)道安全設(shè)施精細(xì)化提升工程已由寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、寧夏公路管理中心分別以《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于寧夏公路管理中心****年度普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃的批復(fù)》（寧交公路函〔****〕**號(hào)）、《寧夏公路管理中心關(guān)于下達(dá)****年度項(xiàng)目庫(kù)計(jì)劃的通知》（寧公管發(fā)〔****〕**1號(hào)）（批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于****年普通國(guó)省干線公路地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患治理和安全設(shè)施精細(xì)化提升等**項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕8號(hào)）（批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為寧夏公路管理中心銀川分中心，建設(shè)資金為財(cái)政預(yù)算資金，出資比例為**0%，招標(biāo)人為寧夏公路管理中心銀川分中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程名稱：寧夏公路管理中心銀川分中心****年普通國(guó)道安全設(shè)施精細(xì)化提升工程

2.2工程地點(diǎn)：寧夏銀川市境內(nèi)。

2.3工程概況：本項(xiàng)目為專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程，主要對(duì)銀川分中心管理養(yǎng)護(hù)的G**9線(2處路段)、G**0線(1處路段)、G**1線(2處路段)、G**4線(2處路段)、G**7線(4處路段)、G**4線(1處路段)等6條國(guó)道共計(jì)**處路段的交通安全設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)提升。

工程內(nèi)容包括:對(duì)臨水臨崖等路段增設(shè)或更換符合防護(hù)等級(jí)要求的路側(cè)護(hù)欄，對(duì)未設(shè)置護(hù)欄的一級(jí)公路等增設(shè)中央分隔帶護(hù)欄，處置護(hù)欄端部、護(hù)欄外展、不同形式護(hù)欄過(guò)渡段等，完善交通標(biāo)志標(biāo)線和其他交通安全設(shè)施。

主要工程量：清除標(biāo)線******.**平方米,施劃標(biāo)線******.**平方米，更換或增設(shè)護(hù)欄****4.**米、標(biāo)志**4塊、防眩網(wǎng)****米、道口標(biāo)柱**6根等。

2.4招標(biāo)范圍：設(shè)計(jì)圖紙所設(shè)計(jì)的內(nèi)容、工程量清單中所反映出來(lái)的實(shí)際工程量、技術(shù)規(guī)范和工程量清單計(jì)量規(guī)則中要求的計(jì)價(jià)不計(jì)量的工程量以及為完成以上工程所消耗的勞務(wù)、材料、機(jī)械、設(shè)備等所有附屬工程量。

2.5計(jì)劃工期：計(jì)劃工期：**0日歷天，計(jì)劃開(kāi)工日期：****年4月1日，計(jì)劃交工日期：****年7月**日。

2.6標(biāo)段劃分：本次施工招標(biāo)根據(jù)工程特點(diǎn)劃分為2個(gè)組，A組內(nèi)2個(gè)標(biāo)段，B組內(nèi)1個(gè)標(biāo)段，按組進(jìn)行招標(biāo)，均為不見(jiàn)面的電子標(biāo)。具體標(biāo)段劃分和主要工程內(nèi)容如下：

A組第1標(biāo)段：G**9線K****+**9-K****+**5、K****+**0-K****.**0段全長(zhǎng)**.**6km、G**0線K**8+**4-K****+**0段全長(zhǎng)**.**6km，主要對(duì)沿線護(hù)欄、標(biāo)志及標(biāo)線等交通安全設(shè)施進(jìn)行精細(xì)化提升。

A組第2標(biāo)段：G**1線K**+**0-K**+**6、K**+**0-K**3+**5段全長(zhǎng)**.**1km、G**7線K****+**4-K****+**9、K****+**3-K****+**5、K****+**8-K****+**8、K****+**8-K****+**9段全長(zhǎng)**.**8km，主要對(duì)沿線護(hù)欄、標(biāo)志及標(biāo)線等交通安全設(shè)施進(jìn)行精細(xì)化提升。

B組第1標(biāo)段：G**4線K**+**8-K**0+**2、K**7+**9-K**4+**0段全長(zhǎng)**8.**5km、G**4線K****+**9-K****+**段全長(zhǎng)**8.**5km，主要對(duì)沿線護(hù)欄、標(biāo)志及標(biāo)線等交通安全設(shè)施進(jìn)行精細(xì)化提升。

2.7資格審查辦法：資格后審。

2.8相關(guān)補(bǔ)充事宜

（1）本次招標(biāo)要求投標(biāo)人按標(biāo)段進(jìn)行報(bào)名，A組內(nèi)所有標(biāo)段全部報(bào)名成功才視為對(duì)A組報(bào)名成功。

（2） 投標(biāo)人最多可對(duì)2個(gè)組投標(biāo)；每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)段。如某一投標(biāo)人在2個(gè)組的推薦次序均為第一時(shí)，則推薦該投標(biāo)人為A組某一標(biāo)段第一中標(biāo)候選人，在B組不再推薦該投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，B組推薦排名第二、三、四名的投標(biāo)人依次替補(bǔ)為第一、二、三名中標(biāo)候選人，依次類(lèi)推，直至各組推薦出不同的第一中標(biāo)候選人為止。

（3） 投標(biāo)人必須下載A組內(nèi)2個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)文件及圖紙，并按照招標(biāo)文件要求編制A組內(nèi)2個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)文件（第一個(gè)信封和第二個(gè)信封），并按組遞交2個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件編制時(shí)必須注意：1.A組內(nèi)2個(gè)標(biāo)段第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）除電子標(biāo)自動(dòng)生成無(wú)法修改的內(nèi)容（投標(biāo)保證金繳納證明、投標(biāo)函、標(biāo)段）外，其他內(nèi)容所有標(biāo)段必須一致，尤其是施工組織設(shè)計(jì)兩個(gè)標(biāo)段要保持一致，投標(biāo)人按照各標(biāo)段工程規(guī)模、施工特點(diǎn)等，將施工組織設(shè)計(jì)綜合到一起進(jìn)行編寫(xiě)，每1個(gè)標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)中均包含本項(xiàng)目A組內(nèi)2個(gè)標(biāo)段全部的施工組織設(shè)計(jì)；2.第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）投標(biāo)人須按各個(gè)標(biāo)段投標(biāo)文件格式及內(nèi)容進(jìn)行編制。

若投標(biāo)人不按照上述要求遞交投標(biāo)文件，按否決投標(biāo)處理。A組內(nèi)任意一個(gè)標(biāo)段出現(xiàn)未成功上傳電子投標(biāo)文件或開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)未成功解密（系統(tǒng)原因除外）或第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審不通過(guò)的情況，則視為該投標(biāo)人對(duì)本組的所有標(biāo)段投標(biāo)均無(wú)效，按否決投標(biāo)處理。

（4）本項(xiàng)目A組：招標(biāo)人對(duì)通過(guò)本組內(nèi)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人，在開(kāi)標(biāo)廳現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)隨機(jī)分配的方式確定前**名投標(biāo)人在組內(nèi)所投標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段各分配5名投標(biāo)人；通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人只能隨機(jī)分配到A組內(nèi)某1個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)人僅對(duì)其分配到對(duì)應(yīng)標(biāo)段的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

本項(xiàng)目B組：招標(biāo)人僅對(duì)通過(guò)本組內(nèi)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評(píng)審的前5名投標(biāo)人的第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

（5）本項(xiàng)目A組內(nèi)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的不同投標(biāo)人（即單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位）可以參加同一個(gè)組的投標(biāo)，但應(yīng)分配至組內(nèi)不同的標(biāo)段。且通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人數(shù)量不得超過(guò)組內(nèi)的標(biāo)段數(shù)量，若超過(guò)，按照商務(wù)和技術(shù)得分由高到低選取關(guān)聯(lián)企業(yè)前2名進(jìn)入第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)并進(jìn)行標(biāo)段隨機(jī)分配及評(píng)審，未選取的關(guān)聯(lián)企業(yè)視為棄標(biāo)。如關(guān)聯(lián)企業(yè)商務(wù)和技術(shù)得分都相等時(shí)，則按照以下原則選取關(guān)聯(lián)企業(yè)前兩名進(jìn)入第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)：排名順序則依次依據(jù)“履約信譽(yù)得分”、“主要人員得分”、“施工組織設(shè)計(jì)得分”、“技術(shù)能力得分”、“企業(yè)業(yè)績(jī)得分”、“投標(biāo)人上一年年末凈資產(chǎn)”、“投標(biāo)人近3年年平均營(yíng)業(yè)收入”由高到低的順序進(jìn)行確定，若近3年年平均營(yíng)業(yè)收入也相等時(shí)，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的編制情況投票確定其排名順序。

(6)本項(xiàng)目A組內(nèi)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)主動(dòng)向招標(biāo)人說(shuō)明，并在投標(biāo)文件“投標(biāo)人基本情況表”中填寫(xiě)清楚，如隱瞞或不說(shuō)明或未填寫(xiě)被查出后隨時(shí)取消所有具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位的投標(biāo)資格。

（說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備法人或其他組織資格，持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)；具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)（資質(zhì)證書(shū)中從業(yè)范圍應(yīng)為可以承擔(dān)各等級(jí)公路交通安全設(shè)施的各類(lèi)養(yǎng)護(hù)工程）或 具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程二類(lèi)甲級(jí)資質(zhì)及公路養(yǎng)護(hù)工程二類(lèi)乙級(jí)資質(zhì)，且所有資質(zhì)證書(shū)需在有效期內(nèi)；具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證，資質(zhì)、財(cái)務(wù)最低要求：投標(biāo)人在近3年（****年至****年）每一年度的年末流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比均不小于1；業(yè)績(jī)最低要求：投標(biāo)人至少完成過(guò)1個(gè)一級(jí)及以上等級(jí)公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程施工業(yè)績(jī)；人員最低要求：項(xiàng)目經(jīng)理（1名），公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有有效的二級(jí)及以上建造師證書(shū)（公路工程專(zhuān)業(yè)）且證書(shū)目前必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位，具有交通行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格“B”類(lèi)證書(shū)并在有效期內(nèi)，至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)一級(jí)及以上等級(jí)公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)（或2個(gè)項(xiàng)目副經(jīng)理職務(wù)）；項(xiàng)目總工（1名），公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)一級(jí)及以上等級(jí)公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程施工的項(xiàng)目總工職務(wù)（或2個(gè)項(xiàng)目副總工職務(wù)）。

業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔****〕**4號(hào)）要求，投標(biāo)人如為應(yīng)通過(guò)名錄對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)，則應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.2本次招標(biāo)不接收聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人,應(yīng)滿足以下要求：\

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.4存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前最新的公路建設(shè)市場(chǎng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果或?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)從業(yè)單位施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果公示中被評(píng)為D級(jí)；

（8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

3.5其他資格條件詳見(jiàn)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知1.4款。

3.6每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì)2（具體數(shù)量）個(gè)組投標(biāo)；投標(biāo)人為/信用等級(jí)的施工企業(yè)，最多可對(duì)/（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人信用等級(jí)的認(rèn)定條件為：詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表3.4.1。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1本次招標(biāo)實(shí)行網(wǎng)上登記，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)趯幭幕刈遄灾螀^(qū)公共資源交易平臺(tái)辦理相關(guān)事宜。寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)實(shí)行CA鎖認(rèn)證安全管理，CA鎖辦理請(qǐng)關(guān)注寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)“CA辦理”相關(guān)信息，相關(guān)費(fèi)用請(qǐng)自理。

4.2請(qǐng)有意參加投標(biāo)者，于即日起至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，下同），在寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上登記（節(jié)假日及法定公休日交易系統(tǒng)可正常運(yùn)行）。交易平臺(tái)操作事宜，聯(lián)系電話：**********、****-******0。參加多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的投標(biāo)人必須分別對(duì)相應(yīng)標(biāo)段進(jìn)行網(wǎng)上登記，并對(duì)每個(gè)標(biāo)段單獨(dú)遞交投標(biāo)文件。

以聯(lián)合體投標(biāo)的，需要填報(bào)所有聯(lián)合體成員信息且經(jīng)全體成員使用CA數(shù)字證書(shū)確認(rèn)后，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上登記與招標(biāo)文件等資料下載事項(xiàng)。

4.3投標(biāo)人成功登記后，應(yīng)于投標(biāo)確認(rèn)截止時(shí)間前下載《招標(biāo)文件》，根據(jù)系統(tǒng)提示在交易平臺(tái)上自行免費(fèi)下載電子版招標(biāo)文件及相關(guān)資料，期間請(qǐng)勿拔除CA鎖。投標(biāo)確認(rèn)截止后網(wǎng)上登記系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，無(wú)法下載《招標(biāo)文件》，由此造成的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

4.4投標(biāo)人成功登記后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示保證金賬號(hào)及相關(guān)信息，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****年3月**日**時(shí)**分，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)“寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)”將電子加密投標(biāo)文件（NXTF）上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。

5.3本次招標(biāo)采用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式”。各潛在投標(biāo)人無(wú)需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，用生成投標(biāo)文件所用的CA鎖（必須是同一把鎖）在網(wǎng)上“寧夏不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”進(jìn)行解密開(kāi)標(biāo)，于投標(biāo)截止時(shí)間前一小時(shí)內(nèi)使用CA鎖在網(wǎng)上“寧夏不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”進(jìn)行簽到。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人進(jìn)行解密開(kāi)標(biāo)。

5.4逾期未通過(guò)“寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)”上傳投標(biāo)文件的、或未按規(guī)定加密投標(biāo)文件的、或未成功簽到的、或未按規(guī)定參與解密開(kāi)標(biāo)的、或因投標(biāo)人自身原因解密未成功的，招標(biāo)人將予以拒收。

5.5本次招標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法（雙信封）（評(píng)標(biāo)辦法），評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)本招標(biāo)公告附件。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)、寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站上發(fā)布，/ 為同步轉(zhuǎn)載。

7.聯(lián)系方式

行政監(jiān)督部門(mén)：寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處

電 話：****-******4

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