中山市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）出讓公告

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國電子簽名法》《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》《廣東省國有建設(shè)用地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定》《中山市土地使用權(quán)公開交易管理辦法》《關(guān)于中山市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的意見》《中山市公共資源交易中心建設(shè)用地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)公開上網(wǎng)競價(jià)（不設(shè)最高限價(jià)）實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，中山市自然資源局經(jīng)中山市人民政府批準(zhǔn)以掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）方式公開出讓編號(hào)為G**-****-****國有建設(shè)用地使用權(quán)，受中山市自然資源局翠亨新區(qū)分局委托，中山市公共資源交易中心組織實(shí)施本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓交易活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、競買要求

本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）出讓通過廣東省公共資源交易平臺(tái)選擇“中山市”進(jìn)入中山市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行。競買人必須辦理數(shù)字證書并按要求足額交納競買保證金，方可參加掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）交易活動(dòng)。

二、出讓宗地概況

掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）出讓土地總面積****1.**平方米（折合**.****畝），位于中山市南朗街道欖邊村，現(xiàn)狀為已平整，用途為工業(yè)用地，出讓年限為**年。

三、規(guī)劃指標(biāo)要求、行業(yè)要求、競買人資格要求及其他公開交易條件與建設(shè)條件

1.競得人開發(fā)建設(shè)該宗地時(shí)必須符合《建設(shè)用地規(guī)劃條件》（業(yè)務(wù)編號(hào)：G**-****-****）的要求：2.5≤容積率≤4.0，**%≤綠地率≤**%，**%≤建筑密度≤**%，建筑高度：生產(chǎn)性建筑高度≤**米，配套設(shè)施建筑高度≤**0米。

2.其他規(guī)劃要求：

（1）地下空間情況：使用性質(zhì)為地下車庫、設(shè)備設(shè)施用房，總建筑面積為****9.**平方米，其中負(fù)一層建筑面積為****2.**平方米，開發(fā)強(qiáng)度上限為地下4層，豎向利用深度為淺層（0-**m）。

（2）停車位的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于《中山市國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的要求。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)如下:①小汽車停車位按照≥0.2個(gè)車位/**0㎡計(jì)容建筑面積配建；無障礙機(jī)動(dòng)車泊位應(yīng)占配建機(jī)動(dòng)車總泊位的1%。一般工業(yè)廠房因生產(chǎn)工藝要求，層高超過8米時(shí)，超高部分應(yīng)配停車位可按建筑面積計(jì)算（非計(jì)容建筑面積）。②摩托車和非機(jī)動(dòng)車停車位均按0.1個(gè)車位/**0㎡計(jì)容建筑面積配建。非機(jī)動(dòng)車泊位宜設(shè)于地面，不得設(shè)于地上2層及以上或地下2層及以下位置。

（3）配套市政設(shè)施項(xiàng)目：規(guī)劃**kV開關(guān)站，建設(shè)面積不小于**㎡。

（4）配電箱等配電設(shè)施應(yīng)隱蔽設(shè)置，需設(shè)置在用地紅線內(nèi)，不能設(shè)置于路邊。

（5）開發(fā)建設(shè)時(shí)應(yīng)保護(hù)好自然山體，不允許開挖山體。

（6）根據(jù)《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，因該地塊位于中山市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)單位須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受到地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

（7）建筑系數(shù)控制值不低于自然資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》要求。

（8）其他規(guī)劃指標(biāo)及要求按《建設(shè)用地規(guī)劃條件》（業(yè)務(wù)編號(hào)：G**-****-****）執(zhí)行。

3.行業(yè)要求及代碼：（需至少符合其中一項(xiàng)）生物藥品制品制造（行業(yè)代碼**6）、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造（行業(yè)代碼**8）、日用化學(xué)產(chǎn)品制造（行業(yè)代碼**8）、中藥飲片加工（行業(yè)代碼**3）[根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T****-****)]。

4.競買人資格要求：

（1）中華人民共和國境內(nèi)外的法人、其他組織均可申請競投，不接受自然人競投或聯(lián)合競投。

（2）納入市“信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用系統(tǒng)”黑名單的競買人及與其有參股、控股、投資關(guān)系的法人、個(gè)人及其他組織，在失信行為消除前，不得參與競買土地。

競買人應(yīng)配合提供相關(guān)資料。

5.其他公開交易條件：

（1）本宗用地成交后，由競得人與中山翠亨新區(qū)管理委員會(huì)簽訂《項(xiàng)目履約監(jiān)管合同》，競得人就該用地項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)事宜接受中山翠亨新區(qū)管理委員會(huì)監(jiān)管。具體監(jiān)管事項(xiàng)詳見《項(xiàng)目履約監(jiān)管合同》。

（2）競得人應(yīng)在用地成交之日起5個(gè)工作日內(nèi)，到市自然資源局翠亨新區(qū)分局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》當(dāng)日與鎮(zhèn)街政府就該用地項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)相關(guān)要求和指標(biāo)等事項(xiàng)簽訂《項(xiàng)目履約監(jiān)管合同》。

（3）達(dá)產(chǎn)要求：

①年產(chǎn)出：自約定土地交付之日起****日前達(dá)產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)當(dāng)年年產(chǎn)出達(dá)到人民幣4.**億元（即年產(chǎn)出強(qiáng)度不低于****萬元/畝）。且自約定土地交付之日起****日前至少有三個(gè)自然年度的年產(chǎn)出達(dá)到人民幣4.**億元。

年產(chǎn)出指注冊登記、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在本項(xiàng)目用地的所有企業(yè)產(chǎn)生的年度總產(chǎn)出（包括產(chǎn)值、營收）。

②年稅收：自約定土地交付之日起****日前達(dá)產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)當(dāng)年年稅收達(dá)到人民幣****萬元（即年稅收強(qiáng)度不低于**萬元/畝）。且自約定土地交付之日起****日前至少有三個(gè)自然年度的年稅收達(dá)到人民幣****萬元。

稅收指注冊登記、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在本項(xiàng)目用地的所有企業(yè)的總稅收，不含關(guān)稅、消費(fèi)稅、海關(guān)代征增值稅、所持物業(yè)轉(zhuǎn)讓和租賃產(chǎn)生稅收、代扣代繳稅收等，稅收以稅務(wù)部門出具的納稅證明作為審核依據(jù)。

（4）自持比例和分割轉(zhuǎn)讓要求：

①自持的工業(yè)功能確權(quán)建筑面積不得低于登記的工業(yè)功能確權(quán)建筑面積的**%，自持時(shí)間不少于**年。

②工業(yè)功能確權(quán)登記的建筑面積比例的 **%可按幢、層等為基本單元進(jìn)行登記、轉(zhuǎn)讓。按幢分割的，每個(gè)基本單元建筑面積不得少于 **** 平方米；按層分割的，每個(gè)基本單元建筑面積不得少于 **0 平方米。

③辦公、生活服務(wù)等配套用房不可獨(dú)立進(jìn)行分割、分割轉(zhuǎn)讓或抵押，但可按廠房分割或分割轉(zhuǎn)讓的比例，隨廠房一并分割、分割轉(zhuǎn)讓或抵押，且轉(zhuǎn)讓后5年內(nèi)不得再次轉(zhuǎn)讓。

④廠房受讓企業(yè)均需與翠亨新區(qū)管委會(huì)及土地權(quán)屬公司簽訂監(jiān)管協(xié)議。

（5）本宗用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，控制指標(biāo)如下：

容積率	投資強(qiáng)度（萬元/畝）	產(chǎn)出強(qiáng)度（萬元/畝）	稅收強(qiáng)度（萬元/畝）	萬元工業(yè)增加值能耗參考值
2.5≤容積率≤4.0	≥**0	≥****	≥**	0.**8噸標(biāo)準(zhǔn)煤

（6）經(jīng)公開出讓并已建成投產(chǎn)的工業(yè)用地（產(chǎn)業(yè)用地）受讓人或土地實(shí)際使用人在土地出讓存續(xù)期內(nèi)，出現(xiàn)停工、停產(chǎn)等非生產(chǎn)經(jīng)營情況滿一年的，由土地所在地鎮(zhèn)（街）政府責(zé)令其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。停工、停產(chǎn)等非生產(chǎn)經(jīng)營情況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由所在地鎮(zhèn)（街）政府根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)責(zé)令和處理仍不恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，出讓人可根據(jù)所在地鎮(zhèn)（街）政府申請，與受讓人解除出讓合同。受讓人將土地退還給出讓人后，出讓人扣除受讓人應(yīng)當(dāng)支付的違約金及其他必要費(fèi)用后，將已收取的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款退還給受讓人（不計(jì)利息）。

（7）根據(jù)《中山市新出讓用地開發(fā)建設(shè)預(yù)受理實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)申請單位向?qū)俚劓?zhèn)街政府提出預(yù)受理申請，以加快項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

6.投資強(qiáng)度：≥**,**0元/平方米。

7.行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重等要求：行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積≤工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的７％，且建筑面積≤工業(yè)項(xiàng)目總建筑面積的**％；嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

8.建設(shè)期限要求：在****年5月**日之前開工，在****年**月**日之前竣工。

9.競得人未如期開發(fā)建設(shè)，應(yīng)按《出讓合同》相關(guān)規(guī)定辦理。

四、競投起始價(jià)、競價(jià)增幅

掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）起始價(jià)為人民幣**,**7,**0元，即約1,**0,**0元/畝。每次最小競價(jià)增幅為**0,**0元。本次掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）出讓不設(shè)保留價(jià)。

五、競買保證金及收取賬號(hào)

1.競買人應(yīng)預(yù)交競買保證金人民幣**,**3,**0元。成交后，競買保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)作出讓價(jià)款，出讓價(jià)款的**%作為合同定金；競買保證金若不足出讓價(jià)款**%的，競得人應(yīng)于簽訂出讓合同前按時(shí)繳納不足部分；競投不成交的，保證金按規(guī)定返還。

2.競買人應(yīng)在競買申請開始后登錄中山市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)入土地與礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)申請獲取保證金賬號(hào)，并按規(guī)定向系統(tǒng)指定的賬號(hào)匯入保證金，保證金須于****年4月1日上午**時(shí)前到賬（以交易系統(tǒng)顯示的銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

3.競買人必須以自己的名義繳交競買保證金，不得代繳。

六、掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）資料獲取

本次掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）出讓的詳細(xì)資料和具體要求，見中山市公共資源交易平臺(tái)。競買人可在中山市公共資源交易平臺(tái)瀏覽或下載本次掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）出讓公告、須知及相關(guān)交易文件，并按規(guī)定的操作程序在網(wǎng)上參加競買。

七、本次掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）時(shí)間安排

1.公告期：自****年3月3日至****年3月**日。

2.競買申請時(shí)間：自****年3月**日至****年4月1日上午**時(shí)。

3.網(wǎng)上報(bào)價(jià)時(shí)間：自****年3月**日至****年4月2日上午9時(shí)**分。

根據(jù)網(wǎng)上報(bào)價(jià)截止時(shí)的報(bào)價(jià)情況，可能進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序。

八、競買資格及成交標(biāo)準(zhǔn)

競買人須按照本次掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）公告和競買須知的要求，辦理數(shù)字證書、足額交納競買保證金，向交易中心提交競買申請文件資料[可登錄中山市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)入土地與礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)上傳提交競買申請文件資料，具體競買申請文件資料詳見《競買須知》]，經(jīng)交易中心確認(rèn)后，獲得競買號(hào)，取得競買資格。競買人在規(guī)定的上網(wǎng)報(bào)價(jià)時(shí)間內(nèi)自行登錄到中山市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)入土地與礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)參與競價(jià)，報(bào)價(jià)不得低于當(dāng)前的交易價(jià)格，并按照規(guī)定的幅度增價(jià)。在網(wǎng)上報(bào)價(jià)規(guī)定的期限內(nèi)只有一個(gè)競買人繳交保證金并報(bào)價(jià)且報(bào)價(jià)高于或等于起始價(jià)，且符合其它條件的，即可確認(rèn)成交；網(wǎng)上報(bào)價(jià)期限屆滿，在上網(wǎng)報(bào)價(jià)期限內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)的，競價(jià)系統(tǒng)將進(jìn)入限時(shí)競價(jià)程序，以上網(wǎng)限時(shí)競價(jià)出價(jià)最高者為競得人。

九、成交確認(rèn)及《出讓合同》的簽訂

掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）結(jié)束后，交易系統(tǒng)向最高報(bào)價(jià)者發(fā)出《建設(shè)用地使用權(quán)最高報(bào)價(jià)確認(rèn)通知書》，最高報(bào)價(jià)者按規(guī)定即時(shí)在中山市公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》（版本詳見本交易文件），雙方簽訂《成交確認(rèn)書》后，此次公開交易方可確認(rèn)成交。

競得人須在成交之日起5個(gè)工作日內(nèi)，憑有效證件及《成交確認(rèn)書》等相關(guān)材料到中山市自然資源局翠亨新區(qū)分局簽訂《出讓合同》并辦理相關(guān)手續(xù)。

十、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款支付方式

掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）成交后，競得人將國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款于簽訂《出讓合同》之日起**天內(nèi)一次性支付完畢（含保證金結(jié)轉(zhuǎn)出讓價(jià)款）。

十一、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方式

競得人需按相關(guān)規(guī)定繳交稅費(fèi)，具體涉稅事項(xiàng)請咨詢市稅務(wù)管理部門。未按規(guī)定辦理納稅申報(bào)和繳納稅款所產(chǎn)生的法律責(zé)任由競得人承擔(dān)。

十二、土地交付

****年5月**日之前，由中山翠亨新區(qū)管理委員會(huì)按《國有建設(shè)用地交付協(xié)議書》約定標(biāo)準(zhǔn)，即按土地現(xiàn)狀將土地交付競得人使用，競得人無須額外支付地上青苗、附著物等補(bǔ)償費(fèi)用。

十三、其它

（一）本次建設(shè)用地使用權(quán)掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）出讓是以現(xiàn)行法律法規(guī)、有關(guān)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，競買人競得建設(shè)用地使用權(quán)后應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，如遇國家、省、市法律法規(guī)、有關(guān)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，則按調(diào)整后的法律法規(guī)、有關(guān)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）本次掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）不接受郵寄、電子郵件、電話、傳真及口頭競投；涉及本次掛牌（上網(wǎng)競價(jià)）的相關(guān)事項(xiàng)以本交易文件記載為準(zhǔn)；如有關(guān)于本宗地競買事宜的變更、澄清、說明等將通過中山市公共資源交易平臺(tái)發(fā)布，請有意參與競買者密切留意。其它未盡事宜，請?jiān)斠姳咀诘氐慕灰孜募?

十四、聯(lián)系方式

（一）出讓方

中山市自然資源局

聯(lián)系人：謝小姐 ；咨詢電話：****-********

地址：中山市馬鞍島香山大道翠亨新區(qū)規(guī)劃館

中山市自然資源局網(wǎng)址：http://www.zs.gov.cn/zrzyj/

（二）組織方

中山市公共資源交易中心

聯(lián)系人：楊小姐；咨詢電話：****-********

地址：中山市博愛六路**號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心二樓市公共資源交易中心D區(qū)

廣東省公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/**/index

中山市公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)址：https://www.zsjypt.cn/

工作日辦公時(shí)間：上午8:**～**:**，下午2:**～5:**

（三）其他咨詢

數(shù)字證書咨詢電話：****-********、****-********

規(guī)劃咨詢電話：****-********（窗口）

鎮(zhèn)街聯(lián)系人電話：****-********（李先生）

中山市公共資源交易中心

****年3月3日