詳細(xì)評審

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分**0分）

投標(biāo)報價：**分

施工組織設(shè)計：**分

業(yè)績：2分

投標(biāo)人市場信用評價： 6分

2.3.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價

計算方法

1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定

?開標(biāo)時從以下方法中隨機抽取確定：

?方法一；?方法二；

2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細(xì)則見本章附件B，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

K2 取值為：**0%；

3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：

t除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

2.3.3

（1）

投標(biāo)報價得

分計算

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6 分，每高1%扣0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。

2.3.3

（2）

施工組織設(shè)

計（** 分）

1、總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分，滿分2分（**頁以內(nèi)） 。

2、施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置，滿分1分（**頁以內(nèi)） 。

3、施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施，滿分1分（**頁以內(nèi)） 。

4、施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施，滿分2分（**頁以內(nèi)） 。

5、勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃，滿分1分（**頁以內(nèi)）。

6、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案，滿分2分（**頁以內(nèi)）。

7、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用，滿分1分（5頁以內(nèi)） 。

注：1）評標(biāo)委員會按下列評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計進(jìn)行評審；

2）施工組織設(shè)計各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分；

3）投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計時應(yīng)符合前附表的暗標(biāo)要求；

4）施工組織設(shè)計總篇幅不超過**0頁，施工組織設(shè)計中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的**%。

2.3.3

（3）

業(yè)績（2分）

1、項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程（1分）：

項目負(fù)責(zé)人自****年3月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)），承擔(dān)過單項合同額****萬元及以上的市政公用工程。有1個得1分，滿分1分。

2、投標(biāo)人擔(dān)過類似工程（1分）：

投標(biāo)人自****年3月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)），承擔(dān)過單項合同額****萬元及以上的市政公用工程。有1個得1分，滿分1分。

承擔(dān)過的類似工程須提供以下材料，缺一不可：

（1）中標(biāo)通知書或者直接發(fā)包證明；

（2）施工合同；

（3）竣工驗收證明材料（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可。）

注：1）中標(biāo)通知書或者直接發(fā)包證明，直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋招標(biāo)人單位公章的直接發(fā)包證明，否則不予認(rèn)可；

2）工程造價以竣工驗收證明為準(zhǔn)，描述不清或沒有相應(yīng)描述的以合同為準(zhǔn)。否則不予認(rèn)可；

3)類似工程時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準(zhǔn)?？⒐を炇兆C明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準(zhǔn)；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可；

4）中標(biāo)通知書、施工合同和竣工驗收證明中項目名稱、建設(shè)單位名稱、承包單位名稱必須一致，如不一致須提供建設(shè)單位（或有關(guān)部門）出具加蓋公章的相關(guān)證明，否則不予認(rèn)可；

5）如投標(biāo)人提供的為工程總承包業(yè)績，該業(yè)績的施工部分金額應(yīng)滿足單項合同工程造價要求。投標(biāo)人提供的竣工驗收證明必須能反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容。

6）擬派項目負(fù)責(zé)人業(yè)績必須是投標(biāo)人承接的工程，否則不予認(rèn)可；

7）資格審查業(yè)績不參與評分，企業(yè)業(yè)績和項目負(fù)責(zé)人業(yè)績不重復(fù)評分；

8）若投標(biāo)人提供的為施工總承包業(yè)績擬派項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）在類似業(yè)績中擔(dān)任的職務(wù)必須是項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）；

若投標(biāo)人提供的為工程總承包業(yè)績，其施工項目經(jīng)理可作為擬派項目負(fù)責(zé)人，在竣工驗收證明材料中必須有施工項目經(jīng)理相應(yīng)描述或簽字，如以上材料無法證明，須提供該項目招標(biāo)人的書面證明，否則不予認(rèn)可；

9）以上證明材料均需鏈接至誠信庫，否則不予認(rèn)可。

2.3.3

（4）

投標(biāo)人市場信用評價評分標(biāo)準(zhǔn)（6分）

信用得分=6%×淮安市信用綜合評價得分(淮安市信用綜合評價得分，在淮安市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中查詢，直接取用。)

注：（1）企業(yè)信用評分按專業(yè)類別查詢，不區(qū)分主增項。

（2）新取得資質(zhì)（指投標(biāo)截止日倒算一年取得資質(zhì)）的淮安市本地企業(yè)的淮安市信用綜合評價得分（在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢不到的），取同類別、同等級淮安市本地企業(yè)的本考核時段平均信用考核分作為淮安市信用綜合評價得分。非新取得資質(zhì)的淮安市本地企業(yè)本時段信用分在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢不到的,按0分記取。

（3）首次進(jìn)入我市行政區(qū)域的外地（外省，外市）建筑業(yè)企業(yè)淮安市信用綜合評價得分：取在我市施工的同類別、同等級外來企業(yè)的本考核時段信用考核得分平均分作為淮安市信用綜合評價得分。注：淮安市信用綜合評價使用參考文件：《關(guān)于印發(fā)淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建發(fā)〔****〕**號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建〔****〕**5號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好淮安市建設(shè)工程施工企業(yè)信用管理工作的補充通知》等文件；本階段信用考核分使用有效期為評價公示截止之日至下一階段評價公示截止之日前一日。

（4）首次進(jìn)入我市行政區(qū)域的外地建筑業(yè)企業(yè)和新取得資質(zhì)的本地企業(yè)，可以在開標(biāo)前申請進(jìn)入淮安市建筑市場綜合信 用評價管理系統(tǒng)（ http://**2.**4.**1.**:****/Zhxyglpt/）

（5）在本階段信用分有效期內(nèi)，投標(biāo)企業(yè)名稱發(fā)生變更的，若無新企業(yè)名稱的信用分，則以變更前企業(yè)名稱的本階段信用分為準(zhǔn)。(提供工商等行政主管部門變更證明材料)。

2.3.4

評標(biāo)方式、評審因素及

評審順序

1、評標(biāo)方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標(biāo):業(yè)績、投標(biāo)人市場信用評價

?經(jīng)濟標(biāo):投標(biāo)報價

?技術(shù)標(biāo):施工組織設(shè)計

3、評審順序：

（1）初步評審結(jié)束后先評審商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，根據(jù)評審得分匯總由高到低的順序選擇9家投標(biāo)人進(jìn)入下一階段經(jīng)濟標(biāo)評審（末位得分相同的投標(biāo)人均進(jìn)入下一階段經(jīng)濟標(biāo)評審），投標(biāo)企業(yè)數(shù)量低于9家時可以全部推薦進(jìn)入經(jīng)濟標(biāo)評審。

（2）最終按進(jìn)入經(jīng)濟標(biāo)評審的投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)綜合得分由高到低順序取前7家為中標(biāo)候選人（當(dāng)投標(biāo)人綜合得分相同時，以評標(biāo)價較低的優(yōu)先推薦中標(biāo)候選人），但推薦的中標(biāo)候選人不排名，提出不排名的中標(biāo)候選人名單。

2.3.5

競爭性判斷

授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷：?是□否

當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于 3名時，全部推薦為中標(biāo)候選人；少于3名時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。競爭性判斷方式：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計、業(yè)績、投標(biāo)人市場信用評價等綜合情況作為判斷是否具有競爭性的依據(jù)。

2.3.6

定標(biāo)方案

一、推薦中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會根據(jù)本章“2.3.4 評標(biāo)方式、評審因素及評審順序 ”的規(guī)定，向招標(biāo)人推薦 7 名中標(biāo)候選人,但推薦的中標(biāo)候選人不排名，提出不排名的中標(biāo)候選人名單。

二、定標(biāo)

1、定標(biāo)時間

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 7日內(nèi)進(jìn)入淮安市公共資源交易中心淮安分中心召開定標(biāo)會。招標(biāo)人在定標(biāo)前可以對投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。經(jīng)考察， 中標(biāo)候選人的投標(biāo)所用業(yè)績、獎項等弄虛作假，或是經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)如實記錄并提交定標(biāo)委員會參考。

2、定標(biāo)方案

1）本工程定標(biāo)辦法采用票決法：票決法是指定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價比較后進(jìn)行一次性記名票決（定標(biāo)委員會成員各推薦一名最優(yōu)的 投標(biāo)人，并寫明推薦理由，被推薦的投標(biāo)人記 1 票），并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人； 當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，由定標(biāo)委員會對得票數(shù)相同的單位進(jìn)行再次票決確定中標(biāo)人。

2）定標(biāo)委員會成員遵循擇優(yōu)與價格競爭的原則（價格不作為定標(biāo)的決定性依據(jù)），依照招標(biāo)文件公布的票決規(guī)則，獨立行使票決權(quán)。票決采用記名方式并注明推薦理由。

3）招標(biāo)人在評標(biāo)的評審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項目類型特點和自身實際需要，選擇企業(yè)實力、企業(yè)信譽，以下定標(biāo)因素應(yīng)提供相關(guān)證明材料上傳至投標(biāo)文件中（在投標(biāo)截止時間前一并遞交）：

①企業(yè)實力包括企業(yè)規(guī)模、行業(yè)排名（如有）、資質(zhì)等級、價格因素、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近三年營業(yè)額和利稅額、近三年財務(wù)狀況、過往業(yè)績（含業(yè)績影響力、難易程度）等方面。

②企業(yè)信譽包括獲得各種榮譽、過往業(yè)績履約情況、建設(shè)單位履約評價，同時應(yīng)重點關(guān)注近幾年的不良信息，包括建設(shè)行政主管部門作出的各種處罰和不良行為記錄、建設(shè)單位對其的不良行為記錄、履約評價不合格記錄以及其他失信記錄。

注：上述 3）中① 、②要求的證明材料需單獨編制成“定標(biāo)文件 ”，并掃描上傳至電子投標(biāo)文件中的“定標(biāo)資料”中，如投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求將“定標(biāo)文件”上傳至“定標(biāo)資料”中，造成的一切損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。在定標(biāo)會開始時，招標(biāo)人將證明材料移交定標(biāo)委員會。