通州區(qū)應(yīng)急管理服務(wù)中心工程項(xiàng)目 施工總承包

招標(biāo)公告 （資格后審）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 通州區(qū)應(yīng)急管理服務(wù)中心工程項(xiàng)目 已由 南通市通州區(qū)行政審批局 以 通行審?fù)秾彙?*2 4 〕 ** 號(hào) 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目使用單位為 南通市通州區(qū)應(yīng)急管理服務(wù)中心 ， 集中建設(shè)單位 為 南通神輝置業(yè)有限公司 ，建設(shè)資金來自 區(qū)財(cái)政 ，項(xiàng)目出資比例為 **0% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

2.1.1 建設(shè)地點(diǎn)： 位于南通市通州區(qū)文盛路南側(cè)、金海東路東側(cè) 。

2.1.2 建設(shè)規(guī)模： 通州區(qū)應(yīng)急管理服務(wù)中心工程項(xiàng)目 ，總用地面積約 **** 平方米，總建筑面積約 ****.** 平方米，工程包含一棟指揮中心綜合樓 及 配電房、門衛(wèi)等相關(guān)配套設(shè)施 。

2.1.3 合同估算價(jià)：約 ****.** 萬元 。

2.1.4 工期要求： **0 日歷天 ，計(jì)劃開工日期： **** 年 5 月 6 日，計(jì)劃竣工日期： **** 年 7 月 ** 日。實(shí)際開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算。

2.1.5 質(zhì)量要求： 合格 。

2.1.6 標(biāo)段劃分： 一個(gè)標(biāo)段 。

2.2 招標(biāo)范圍：

包括但不限于：樁基、基坑支護(hù)、土方、土建、安裝（水電、暖通、消防等）、裝飾裝修、電梯采購(gòu)與安裝、室外及配套（室外道路、景觀、排水、綠化、圍墻等）等施工及另行招標(biāo)的專業(yè)工程總承包管理，具體詳見招標(biāo)文件、工程量清單、施工圖紙及其附件 。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有 建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，且具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》 ，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有 在投標(biāo)申請(qǐng)單位注冊(cè)的有效的二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書（建筑工程專業(yè)），并具有有效的《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證） ， 且必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包人原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

特別提醒：

①若投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為一級(jí)注冊(cè)建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市〔****〕**號(hào)）文件要求使用電子注冊(cè)證書。電子證書使用時(shí)限為**0天，但使用時(shí)限距注冊(cè)專業(yè)有效期或建造師滿**周歲不足**0天的，使用時(shí)限截止日期以注冊(cè)專業(yè)有效期截止日期或建造師滿**周歲當(dāng)日為準(zhǔn)。超出使用時(shí)限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認(rèn)使用時(shí)限。一級(jí)建造師打印電子證書后，應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。

②若投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為江蘇省二級(jí)建 注冊(cè)建 造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級(jí)建造師、二級(jí)造價(jià)工程師、二級(jí)注冊(cè)建筑師、二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師注冊(cè)證書電子證照換發(fā)的公告》（〔****〕**號(hào)）文件要求換發(fā)新的注冊(cè)證書電子證，否則不予認(rèn)可。省外從其規(guī)定。

3.3 投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

3.3.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程；

？ 類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) ： 自** ** 年 3 月1日以來（ 時(shí)間 以竣工驗(yàn)收證明上的 驗(yàn)收 日期為準(zhǔn) ），擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成過單項(xiàng)合同總建筑面積不少于****平方米的公共建筑工程（不含廠房、倉(cāng)儲(chǔ)建筑等）施工項(xiàng)目并擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 。

業(yè)績(jī)證明材料需提供：

①提供中標(biāo)通知書（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明須同時(shí)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位蓋章），三項(xiàng)證明材料缺一不可，其中“中標(biāo)通知書”須經(jīng)工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門（或公共資源交易中心）加蓋備案章或“施工合同”須經(jīng)工程所在地建設(shè)主管部門備案或信息歸集。上述三項(xiàng)證明材料未能充分證明上述業(yè)績(jī)要求的，則須另外再提供相關(guān)證明材料（指 發(fā)包人出具的證明材料或建設(shè)行政主管部門出具的證明材料）。

②中標(biāo)通知書（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗(yàn)收證明三項(xiàng)證明材料中須有材料能體現(xiàn)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，若多項(xiàng)材料均載明擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名的，則載明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為同一人。若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生過變更的，則投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)另外再提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更證明，以及該工程業(yè)績(jī)屬于該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的證明材料。

？ 企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前推算） 沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為 等6類 受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

？ 企業(yè)近1年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前推算） 沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

？ 企業(yè)近三個(gè)月內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前推算） 沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的；

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5 投標(biāo)時(shí)沒有被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單的。

3.6 投標(biāo)時(shí)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

3.7 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.8 根據(jù)《關(guān)于在我省國(guó)有資金投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦〔****〕2號(hào)）文件要求，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果 （指本項(xiàng)目要求的資質(zhì)）未處于不合格狀態(tài) 。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取時(shí)間為： **2 5 年 3 月 ** 日至 **2 5 年 4 月 ** 日 9 時(shí) ** 分 ；

4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用 “標(biāo)證通”或“國(guó)信CA”或“CFCA” 登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：“南通市公共資源電子交易平臺(tái)”。

5.投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為： **2 5 年 4 月 ** 日 9 時(shí) ** 分 。

5.2 逾期遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5.3 遞交地點(diǎn)：南通市公共資源電子交易平臺(tái) 。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用 資格后審 方式進(jìn)行資格審查。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7.評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用 評(píng)定分離方式，評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法，定標(biāo)采用票決法 。

（1）評(píng)標(biāo)辦法 ：綜合評(píng)估法；評(píng)標(biāo)程序：兩階段評(píng)標(biāo)。

本項(xiàng)目采用兩階段評(píng)標(biāo)。

第一階段：技術(shù) 標(biāo)文件 評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行初步評(píng)審，對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的技術(shù) 標(biāo) 文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。按技術(shù) 標(biāo) 文件得分（施工組織設(shè)計(jì)得分+業(yè)績(jī)得 分 + 答辯 得分 +信 用分）由高到低的順序進(jìn)行排序，并按以下原則評(píng)審出進(jìn)入第二階段（即價(jià)格標(biāo)）評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人：當(dāng)投標(biāo)人超過（或等于）**個(gè)的，取前9名進(jìn)入第二階段（下同）；投標(biāo)人為9-**個(gè)的，取前7名；投標(biāo)人為8個(gè)及以下的，取前5名（投標(biāo)人≤5個(gè)時(shí)，取實(shí)際數(shù)量）。

注：若有得分相同且影響到進(jìn)入第二階段投標(biāo)人數(shù)量的，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序進(jìn)行排序：

A.“業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”打分點(diǎn)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

B.“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯”打分點(diǎn)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

C.“ 施工組織設(shè)計(jì) ” 打分點(diǎn)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先 ；

D .“投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”打分點(diǎn)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

E . 得分均相同的，由 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 抽簽確定 。

注： 進(jìn)入第二階段的投標(biāo)人名單一旦確定，進(jìn)入第二階段的投標(biāo) 人 家數(shù)不再因異議、投訴等情形進(jìn)行遞補(bǔ) 。

第二階段：價(jià)格標(biāo)文件評(píng)標(biāo)（僅對(duì)進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行）。技術(shù) 標(biāo) 文件得分帶入第二階段。

②分值構(gòu)成及評(píng)審因素

③評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則：

A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件已經(jīng)載明的初步評(píng)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法審查對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查。凡初步評(píng)審不合格的投標(biāo)人，作無效投標(biāo)處理，不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定作無效投標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)是否具有競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)行判斷：有競(jìng)爭(zhēng)性的，按有效投標(biāo)最終得分由高至低的次序推薦中標(biāo)候選人；缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。

B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件，將從投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì) 、 業(yè)績(jī) 、 答辯、信用評(píng)價(jià)、 投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面綜合評(píng)估，若有效投標(biāo)人＞5家，按總得分從高往低推薦前五名為中標(biāo)候選人（不排序）；5家≥有效投標(biāo)人數(shù)≥3家時(shí)確定前3家為中標(biāo)候選人（不排序）；少于3家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人（不排序）。

C.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（2）定標(biāo)辦法

①定標(biāo)委員會(huì)按照蘇建規(guī)字〔****〕2號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見（試行）》的通知”依法組建， 定標(biāo)委員會(huì)成員數(shù)量為5人以上單數(shù)。

②招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起**日內(nèi)召開定標(biāo)會(huì)。

③定標(biāo)采用票決法定標(biāo)：票決法是指定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)因素對(duì)各定標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)比較后記名票決（即各定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所有進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)投票，每個(gè)定標(biāo)委員會(huì)成員推薦其中一家最優(yōu)的單位，并寫出推薦該單位的理由），并確定得票數(shù)最多的為第一中標(biāo)候選人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定第一中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)得票數(shù)相同的單位再次票決。

④定標(biāo)因素（定標(biāo)資料在定標(biāo)會(huì)召開前按照招標(biāo)人要求提交至指定地點(diǎn)，具體要求另行通知）：

由組建的定標(biāo)委員會(huì)結(jié)合中標(biāo)候選人投標(biāo)文件以及以下因素進(jìn)行綜合評(píng)定，投票決定：

A.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近幾年?duì)I業(yè)額、利稅額、財(cái)務(wù)狀況、納稅情況（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

B.企業(yè)所承擔(dān)的類似工程業(yè)績(jī)，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)等（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

C.企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)以及行業(yè)的信用等級(jí)；

D.企業(yè)過往業(yè)績(jī)的履約情況、建設(shè)單位履約評(píng)價(jià)（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

E.投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的類似規(guī)模工程業(yè)績(jī)，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)等（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

F.所投入的項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員（必須承諾與投標(biāo)人員、合同備案人員一致）的配置情況；

G.招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人可能進(jìn)行考察、約談的記錄（若招標(biāo)人進(jìn)行，此項(xiàng)同時(shí)作為定標(biāo)因素）；

H.其他因素（包含投標(biāo)報(bào)價(jià)等）。

在同等條件下，擇優(yōu)的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個(gè)方面：

a.資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè)；

b.營(yíng)業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營(yíng)業(yè)額小企業(yè)；

c.工程業(yè)績(jī)技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績(jī)技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單、難度較小的企業(yè)；

d.履約評(píng)價(jià)好企業(yè)優(yōu)于履約評(píng)價(jià)差企業(yè)或者投標(biāo)人在招標(biāo)人之前的工程中的履約評(píng)價(jià)；

e.無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)；

f.已有履約記錄且沒有履約評(píng)價(jià)不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè)；

g.獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽(yù)少企業(yè)；

h.行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè)。

注：招標(biāo)人在定標(biāo)前可能對(duì)投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。經(jīng)考察，中標(biāo)候選人投標(biāo)所用業(yè)績(jī)等弄虛作假，或是經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)記錄并提交定標(biāo)委員會(huì)參考。招標(biāo)人定標(biāo)前組織考察的，定標(biāo)會(huì)議時(shí)間可以適當(dāng)推遲。

⑤定標(biāo)結(jié)果公示：定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)，對(duì)定標(biāo)結(jié)果公示，公示期3日。公示內(nèi)容包括：中標(biāo)候選人名單（有排序、全部排名）、定標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)方法、擬中標(biāo)人等內(nèi)容。

其余內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在 江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)等 網(wǎng)上發(fā)布。

9.特別提示：

（ 1 ） 本工程采用鴻雁不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（ 2 ） 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的其投標(biāo)文件均不予接受。

（ 3 ） 招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

**.聯(lián)系方式