忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項目特許經(jīng)營(1標段)招標公告
（招標編號：E********G**********）
招標項目所在地區(qū): 山西省忻州市忻府區(qū)
一、招標條件
本忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項目特許經(jīng)營（招標項目編號： E********G********** ），已由忻州市行政審批服務管理局批準，項目資金來源為由特許經(jīng)營者負責項目資金的籌措，招標人為忻州市住房和城鄉(xiāng)建設局。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行 公開招標 。
二、項目概況和招標范圍
項目規(guī)模: 主要建設內(nèi)容為建筑垃圾資源化綜合利用工廠，占地面積（包括一、二期）****0平方米，包括廠區(qū)綜合樓（包括宿舍）、變電所、廠區(qū)集料坑和前處理車間、發(fā)酵車間、腐熟車間、RDF生產(chǎn)車間及倉庫、風機房、生物濾池、滲濾液處理設施等建筑，以及建筑垃圾處理線、再生骨料壓制磚生產(chǎn)線。 建筑垃圾處理線一期設計規(guī)模 **0t/d（折合年處理量**萬t），二期設計規(guī)模 **0t/d（折合年處理量**萬t），本次建設內(nèi)容僅包含一期。
招標內(nèi)容與范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的:
**1忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項目特許經(jīng)營:
招標范圍：經(jīng)公開招標方式確定的特許經(jīng)營者負責新建1座建筑垃圾資源化綜合利用工廠，占地面積（包括一、二期）****0 平方米，處理規(guī)模為 ****t/d，分兩期實施，其中，一期處理規(guī)模為 **0t/d，二期處理規(guī)模為 **0t/d。項目建成后，對忻州市域及周邊區(qū)域的建筑垃圾進行綜合處置，并生產(chǎn)各類骨料及壓制磚。
項目估算總投資：****.**萬元。
特許經(jīng)營方式：本項目采用 BOT（建設—運營—移交）的實施方式。
特許經(jīng)營期限：本項目特許經(jīng)營期**年,其中建設期1年，運營期**年。
回報機制：運營期內(nèi)，項目公司向建筑垃圾產(chǎn)生單位提供垃圾綜合處置服務，獲得建筑垃圾處理服務費，并取得資源化利用產(chǎn)成品銷售收入，通過該費用覆蓋其建設成本、運營成本，并獲得合理收益，因此，本項目回報機制為“使用者付費”。
建設工期：本項目的建設分4個階段進行，包括項目前期、項目設計、設備采購、場地準備、土建施工、設備安裝、調(diào)試總進度為**個月。
質(zhì)量要求：合格，符合國家和山西省及行業(yè)主管部門的有關標準。
三、投標人資格要求
**1忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項目特許經(jīng)營:
3.1 本次招標要求投標人應具備以下資格條件：
3.1.1 法人資格
（1）投標人須具有中華人民共和國境內(nèi)獨立的法人資格，有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。
（2）投標人須為中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2 財務狀況
（1）投標人財務狀況良好，提供近三年（****年～****年或****年～****年，公司成立時間不足三年的，自公司成立當年起算）經(jīng)第三方審計機構出具的財務審計報告。
（2）投標人沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。
3.1.3 投融資能力
投標人須具有不低于項目估算總投資的投融資能力，且保證出資的項目資本金（包括由于總投資增加或融資需求增加部分）必須全部為其自有資金（不得為銀行貸款或其他拆借資金，需提供銀行存款證明），本項目資本金比例按**%計算，約為****萬元。
3.1.4 民營企業(yè)股份
根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部的通知》（國辦函〔****〕**5號）附件《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴建）項目清單（****年版）》要求，本項目屬市場化程度較高、公共屬性較弱的項目，投標人應為民營企業(yè)獨資或控股（如投標人單獨投標，應為民營企業(yè)；如以聯(lián)合體形式投標，應在聯(lián)合體協(xié)議書中明確各自股權占比）；
3.1.5 信譽要求
投標人商業(yè)信譽良好，不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：被省級及以上主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信主體名單；投標人和法定代表人近三年內(nèi)無行賄犯罪行為的。
3.2 投標人具有下列情況之一的，不得同時參與本項目的投標，否則相關投標均無效：
①單位負責人為同一人的不同單位；
②具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)；
③董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財務負責人相互兼職的關聯(lián)企業(yè)。
3.3 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體牽頭人及成員應滿足的資格條件：
（1）聯(lián)合體牽頭人及成員單位均應滿足3.1.1法人資格、3.1.2 財務狀況、3.1.5信譽的要求；
（2）聯(lián)合體各方合計應滿足3.1.3 投融資能力要求；
（3）聯(lián)合體成員均應滿足3.1.4民營企業(yè)股份要求；
（4）聯(lián)合體各方均應具有不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明出資比例加權計算的融資能力；
（5）聯(lián)合體中各方均需出資；
（6）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務、出資額或出資比例、相互關系和擬承擔的工作和責任。
（7）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一項目中投標；
（8）聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負責投標文件編制和協(xié)議談判活動，代表聯(lián)合體提交和接收相關的資料、信息和指示，處理與之有關的一切事務，并負責項目實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；
（9）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、中標與組建項目公司過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；
（**）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方均需在項目公司中占股，共同與招標人簽訂項目投資協(xié)議，并向招標人承擔連帶責任。未經(jīng)招標人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構、相互關系及出資比例均不得變動。
本標段 允許 聯(lián)合體投標。
四、招標文件的獲取
**1忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項目特許經(jīng)營:
獲取時間: ****-**-** **:** -- ****-**-** **:**
獲取方法: 請通過忻州市公共資源交易工程建設招投標交易系統(tǒng)登錄，獲取地址為：（http://**4.**3.**1.**9:****/gb-web/#/login）
五、投標文件的遞交
**1忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項目特許經(jīng)營:
遞交截止時間: ****-**-** **:**:**
遞交方法: 系統(tǒng)上傳
遞交地址: 投標人須使用CA數(shù)字證書在忻州市公共資源電子交易系統(tǒng)(http://**4.**3.**1.**9:****/gb-web/#/login)上傳加密投標文件，上傳的加密投標文件須自行解密驗證，投標文件遞交截止時間后將無法上傳投標文件，遠程開標需提前檢測好電腦環(huán)境
六、開標時間及地點
**1忻州市建筑垃圾資源化綜合利用項目特許經(jīng)營:
開標時間: ****-**-** **:**:**
開標方式: 網(wǎng)上開標
七、提交投標保證金的形式
本項目可以采用現(xiàn)金保證金或銀行保函、保證保險、擔保機構保函、電子保函等非現(xiàn)金交易擔保方式提交投標保證金
八、提出異議的渠道和方式
提出異議的渠道:
1.通過全國公共資源交易平臺 ( 山西省 · 忻州市 )(http://ggzyjy.sxxz.gov.cn/）
2.紙質(zhì)方式提出
接收異議的聯(lián)系人: 忻州市住房和城鄉(xiāng)建設局：高翰；山西中招工程項目管理有限公司：高海峰
電 話: **********0；**********4
九、其他公告內(nèi)容
本次招標公告同時在全國公共資源交易平臺（山西省?忻州市）、山西省招標投標公共服務平臺上發(fā)布。
十、監(jiān)督部門
本招標項目的監(jiān)督部門為忻府區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。
電 話:****-******6。
電子郵件:xfcxjs@**6.com
十一、聯(lián)系方式
招 標 人: 忻州市住房和城鄉(xiāng)建設局
地 址: 山西省忻州市長征街**號
聯(lián) 系 人: 高翰
電 話: **********0
電子郵件: xzszjjcjk****@**3.com
招標代理機構: 山西中招工程項目管理有限公司
地 址: 山西省忻州市忻府區(qū)長征街道慕山北路慕山小區(qū)**號商鋪二樓
聯(lián) 系 人: 高海峰
電 話: **********4
電子郵件: **********@qq.com
招標人或招標代理機構主要負責人（項目負責人）: （簽章）
招標人或招標代理機構: （簽章）
