★一、項目基本情況
為貫徹落實《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》、《教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)校校外供餐管理工作的通知》、《沈陽市教育局等四部門關(guān)于加強中小學(xué)校校外供餐管理的通知》等有關(guān)文件精神,切實加強和規(guī)范中小學(xué)校供餐管理工作,進一步健全完善長效管理機制,現(xiàn)通過公開招標的形式,選取一家資質(zhì)齊全、管理規(guī)范、廚藝精湛、擁有較大規(guī)模廚房和集體配送餐服務(wù)的團餐企業(yè),為學(xué)校教職工提供早餐和午餐配餐服務(wù)。中標單位要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》和有關(guān)食品安全相關(guān)法規(guī),確保全體教職工安全用餐。本次服務(wù)包含向沈陽市尚品東嘉學(xué)校及沈陽市第一三九中學(xué)提供教師配餐服務(wù),共計教師人數(shù)約為**5人(目前預(yù)計的人數(shù)非實際供餐人數(shù),具體以實際用餐人數(shù)和用餐天數(shù)為準)。
★二、企業(yè)資質(zhì)要求
1.配餐企業(yè)需具備以下資質(zhì)條件:
(1)取得集體用餐配送資質(zhì)的食品經(jīng)營許可證;
(2)場所環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、生產(chǎn)用水、從業(yè)人員個人衛(wèi)生、餐具消毒、食品貯存、餐食配送等符合《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定;
(3)具備獨立的餐食加工場地,食品處理區(qū)(指貯存、加工制作食品及清洗消毒、保潔餐具用具等區(qū)域)內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生;
(4)場所面積、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員數(shù)量、配送車輛等條件應(yīng)滿足加工制作和配送需求;
(5)配備符合配送需要的封閉式食品專用運輸車輛和符合要求的保溫設(shè)施;
(6)按照“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”要求,實現(xiàn)加工、操作可視化、透明化和全程公開;配備的監(jiān)控系統(tǒng),能夠?qū)⑹称芳庸?、烹飪、分餐等關(guān)鍵操作過程的視頻信號接入學(xué)校,主動接受監(jiān)督,視頻保存**天以上;
(7)設(shè)立食品安全管理機構(gòu),配備專職食品安全總監(jiān)、食品安全管理人員及至少1名具備資質(zhì)的營養(yǎng)專業(yè)人員。建立從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度、食品進貨查驗記錄制度、原料控制制度和食品安全事故應(yīng)急處置方案等;
(8)在中國政府采購網(wǎng)、信用中國、中國裁判文書等網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列為嚴重違法失信的。
2.資質(zhì)審核和實地考察程序
(1)資質(zhì)審核:重點審核配餐企業(yè)的資質(zhì)信譽、服務(wù)承諾、供餐能力以及抗風(fēng)險能力等內(nèi)容。
(2)實地考察:學(xué)校安排專業(yè)人員進行實地考察。重點考察配餐企業(yè)的加工能力、加工場所、設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生狀況、運輸車輛、運輸距離、運送時間、資金保障、實際經(jīng)營管理水平以及近兩年經(jīng)營業(yè)績等情況。
★三、人員管理
1.配餐企業(yè)根據(jù)實際學(xué)生人數(shù)及運營情況足額配置從業(yè)人員,并負責(zé)人員的招聘、錄用、培訓(xùn)和考評,從業(yè)人員與采購人不存在勞動或勞務(wù)關(guān)系。
2.配餐企業(yè)錄用的從業(yè)人員持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的有效時間內(nèi)健康證、無違法犯罪記錄,并每年進行一次健康檢查,學(xué)校有權(quán)監(jiān)督檢查。
3.配餐企業(yè)定期組織從業(yè)人員進行培訓(xùn)與考核,組織其學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等專業(yè)知識,強化職業(yè)道德建設(shè)。要加強廚師、面點師專業(yè)技能培訓(xùn),實行分級管理,持續(xù)提升食品加工人員業(yè)務(wù)水平。
4.配餐企業(yè)從業(yè)人員嚴格遵守校園人員進出管理規(guī)定及學(xué)校管理制度,配合學(xué)校門衛(wèi)做好登記,非經(jīng)允許,不得擅自攜帶無關(guān)人員進入校內(nèi)。
5.學(xué)校有權(quán)對餐飲配送從業(yè)人員的操作規(guī)范進行監(jiān)督檢查,并將整改意見告知負責(zé)人。
6.配餐企業(yè)需配備相應(yīng)崗位人員,如中式烹調(diào)師、公共營養(yǎng)師、面點師等。
7.學(xué)校將安排專人負責(zé)校外配餐企業(yè)配送食品的接收和查驗,重點做好以下工作:
(1)索取并留存配餐企業(yè)加蓋公章的配送清單(出貨單)。
(2)檢查核對送餐人員的健康證明和工作證件;檢查盛裝餐食 (食品)的容器是否有封裝標識,明確標注配餐企業(yè)信息、保存條件、加工時間和食用時限。
(3)檢查配送車輛是否為封閉式食品專用運輸車輛,是否采取食品保溫措施;檢查配送車輛貨箱的衛(wèi)生狀況和消毒記錄。
(4)檢查配送食品包裝是否完整,感官性狀是否正常;餐食溫度不低于**度、配送時間是否符合要求;配送食品是否與食譜一致。
(5)填寫配送食品交接單,做好收餐查驗記錄。
★四、設(shè)施設(shè)備安全管理及環(huán)境管理
1.配餐企業(yè)建設(shè)、功能區(qū)布局、設(shè)備配置等應(yīng)符合《食品安全國家標準餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB****4-****)的要求。應(yīng)當根據(jù)所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù),配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,具有合理的設(shè)備布局和工藝流程。根據(jù)食品貯存條件,設(shè)置相應(yīng)的食品庫房或存放場所,必要時設(shè)置冷凍庫、冷藏庫。同一庫房內(nèi)貯存不同類別食品和非食品(如食品包裝材料等),應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域。嚴格實行食堂操作間、儲存間、分餐間封閉管理,非食堂管理人員、操作人員未經(jīng)允許和登記嚴禁進入。食堂應(yīng)設(shè)置合理、標準的安全通道,配置齊全到位、完好有效的消防設(shè)施設(shè)備器材,切實保障消防安全。
2.配餐企業(yè)應(yīng)當根據(jù)所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù),配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、防潮、防盜、防投毒、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。學(xué)校食堂和配餐企業(yè)設(shè)備、容器和工具與食品的接觸面應(yīng)平滑、無凹陷或裂縫,內(nèi)部角落部位避免有尖角,便于清潔,防止聚積食品碎屑、污垢等。
3.配餐企業(yè)應(yīng)保持建筑結(jié)構(gòu)完好,環(huán)境整潔,防止蟲害侵入。食品處理區(qū)、就餐區(qū)宜安裝粘捕式滅蠅燈。要定期開展鼠(蟲)害消殺,配齊配全三防等設(shè)備設(shè)施,確保能夠有效防治鼠(蟲)害。探索運用先進技術(shù)手段防治鼠(蟲)類等有害生物。
4.配餐企業(yè)應(yīng)根據(jù)原料、半成品、成品的貯存要求,設(shè)置相應(yīng)的食品庫房或貯存場所以及貯存設(shè)施,配備冷凍、冷藏設(shè)施。庫房應(yīng)設(shè)有通風(fēng)、防潮及防止有害生物侵入的裝置,宜設(shè)置溫、濕度計,庫房不應(yīng)設(shè)置明溝。庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的存放架,其結(jié)構(gòu)及位置能使貯存的食品和物品離墻離地,距離地面和墻壁應(yīng)在**cm以上。同一庫房內(nèi)貯存不同類別食品和非食品(如食品包裝材料等),應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域,不同區(qū)域有明顯的區(qū)分標識。凍柜、冷藏柜有明顯的區(qū)分標識。冷凍、冷藏柜(庫)設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度計,宜設(shè)置外顯式溫度計。
5.配餐企業(yè)應(yīng)配備清洗消毒和洗手設(shè)施。采用化學(xué)消毒的餐具應(yīng)配備專用消毒設(shè)施和設(shè)備。應(yīng)設(shè)專供存放消毒后餐飲具的保潔設(shè)施。食品處理區(qū)應(yīng)配備洗手設(shè)施。
6.配餐企業(yè)應(yīng)設(shè)有存放清洗消毒工具和洗滌劑、消毒劑等物品的獨立隔間或區(qū)域。應(yīng)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池或設(shè)施,其位置不會污染食品,并有明顯的區(qū)分標識。清洗水池等設(shè)施數(shù)量或容器與加工食品數(shù)量相適應(yīng)。
7.配餐企業(yè)應(yīng)保持食品處理區(qū)地面無垃圾、無積水、無油漬,墻壁和門窗無污漬、無灰塵,天花板無霉斑、無灰塵。就餐場所衛(wèi)生清潔,地面、墻壁、門窗、天花板等無霉斑、污垢、積油、積水等情形。學(xué)校食堂和配餐企業(yè)應(yīng)對食品加工、貯存、陳列、轉(zhuǎn)運等設(shè)施設(shè)備進行定期檢查維護、清理清洗、消毒,對保溫設(shè)備及冷藏冷凍設(shè)備進行定期清洗、校驗。餐用具清洗、消毒,應(yīng)與食品原料及清潔工具的清洗設(shè)施、設(shè)備分開,并有明顯區(qū)分,保潔設(shè)施與設(shè)備的容量和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。不得將加工制作食品的設(shè)施、設(shè)備、容器、工具用于與加工制作食品無關(guān)的用途。待清洗的工作服不得存放在食品處理區(qū)。
★五、餐費標準
1.教職工餐費標準:**元/人/天(早餐3元/人/餐,午餐**元/人/餐),按實際用餐人數(shù)支付。
2.如遇市場食品食材價格波動較大須調(diào)整餐費標準的,雙方共同協(xié)商。
3.用餐人數(shù)變化:如遇學(xué)校文化活動、學(xué)生提前放學(xué)、放假及臨時性用餐人數(shù)增減等情況,學(xué)校應(yīng)至少提前**小時通知中標單位,以供中標單位進行相應(yīng)準備,避免食材浪費。
4.因?qū)W校在餐廳舉行的除正常供餐外的加餐及校園活動所產(chǎn)生的費用由學(xué)校承擔,付款時間及方式由雙方另行協(xié)商。
★六、供餐模式及供餐時間
1.供餐模式
配送餐模式,由中標單位在中央廚房統(tǒng)一加工完成后按食品安全要求和流程配送至學(xué)校。中標單位應(yīng)提前向?qū)W校提供菜譜,以便學(xué)校教師對中標單位飯菜質(zhì)量進行即時監(jiān)督。中標單位要足額配備送餐設(shè)備及人員,并自行安排車輛及送餐人員將每日的供餐食品按時送到指定地點。
2.供餐時間
教職工開餐時間:
早餐:**:**-**:** 午餐:**:**-**:**
若無學(xué)校通知,中標單位不得自行更改供餐時間,如遇學(xué)校有特殊情況提前或延后供餐時間的應(yīng)提前**小時通知中標單位。
3.菜品搭配營養(yǎng)均
衡、健康合理,采用新鮮食品和應(yīng)季食品,采用健康、科學(xué)的烹飪方式,控制油炸食品的食用頻次,限制食品添加劑的使用劑量。盡可能保證在周期內(nèi)使得菜品種類多樣化。每周需提供每餐每種主副食的食材標準計量且備注營養(yǎng)含量的食譜。
4.對學(xué)校少數(shù)民族教
師提供個性化服務(wù),菜品能夠滿足少數(shù)民族的飲食習(xí)慣。
★七、配送程序和標準
1.食品運輸
(1)配餐企業(yè)應(yīng)配置專用食品配送車輛。
(2)冷藏食品及半成品運輸車輛應(yīng)配備制冷裝置,使運輸時食品中心溫度保持在8℃以下。
(3)加熱保溫食品運輸車輛應(yīng)保證運輸時食品中心溫度在**℃以上。
(4)配送車輛和食品直接接觸容器及包裝物品應(yīng)提前內(nèi)外消毒并保持潔凈。
(5)配餐企業(yè)配送食品時,生熟食品、食品與非食品應(yīng)分開或分隔放置,嚴禁將食品與醇基燃料等有毒、有害或有異味的物品混裝混送。
(6)配餐企業(yè)運輸過程中應(yīng)采取安全防范措施,不得私自打開車廂門及食品包裝。
(7)食品送達校園后,經(jīng)校園負責(zé)餐飲工作的管理人員感官檢驗合格后,做好送餐交接記錄。
2.配送餐飲須經(jīng)學(xué)校質(zhì)檢員驗收合格。對不合格的餐飲無條件退回,由此造成的損失由配餐企業(yè)承擔。
3.配餐企業(yè)需有配送車輛及配送人員,需根據(jù)學(xué)校單位具體就餐人員的多少,足額配備送餐人員,并確保特殊天氣情況下能夠按時配送到學(xué)校。
4.配送車輛要保持清潔和定期消毒。運輸車廂的內(nèi)倉應(yīng)為抗腐蝕、防潮、防蟲、防鼠的設(shè)計,車廂內(nèi)無不良氣味、異味。送貨車輛應(yīng)保持清潔,堆放科學(xué)合理,避免造成食材的交叉污染;如對溫度有要求的應(yīng)確定食材的溫度,記錄送貨車輛溫度,并記錄存檔。
5.配餐企業(yè)配送餐需使用保溫容器,保溫容器需密封,如學(xué)校發(fā)現(xiàn)有啟封現(xiàn)象,有權(quán)要求配餐企業(yè)重新配餐,以保證食品安全。并且保溫容器需具保溫功能,以保證食品的口感及溫度。
6.服務(wù)期內(nèi)配餐企業(yè)負責(zé)就餐人員食品安全衛(wèi)生,簽訂合同時還須與學(xué)校簽訂飲安全責(zé)任狀。學(xué)校嚴格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度,如在服務(wù)期內(nèi)因配餐企業(yè)過錯發(fā)生食物中毒等重大責(zé)任事故,損害就餐人員身體健康,影響學(xué)校聲譽,配餐企業(yè)必須承擔由此造成的一切責(zé)任和經(jīng)濟損失。
7.服務(wù)期內(nèi)配餐企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)飲食衛(wèi)生規(guī)定,防止出現(xiàn)飲食中毒事故,防止出現(xiàn)重大責(zé)任事故。
★八、安全管控
1.中標單位應(yīng)選用資質(zhì)齊全的原材料供應(yīng)商,建立健全合格的供應(yīng)商庫,保證正規(guī)渠道采購新鮮、衛(wèi)生的食材。主要食材包括但不限于(米、面、油、肉、蛋、奶、調(diào)味品、蔬菜等)需通過正規(guī)渠道進貨(不許在市場等小商販采購)并附有食材合格檢驗報告及進貨臺賬。
2.中標單位要保持運營場所的環(huán)境、操作規(guī)范和出品質(zhì)量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他有校園相關(guān)食品安全法律法規(guī),應(yīng)建立健全食堂整體運營方案。如若發(fā)生因食物引起的食品安全事故,中標單位承擔過錯責(zé)任。
3.中標單位負責(zé)制定食品安全、消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。
4.中標單位按規(guī)定對每餐食品進行留樣,應(yīng)將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi),在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放**小時以上。每個品種的留樣量應(yīng)能滿足檢驗檢測需要,且不少于**5g。并做好記錄。如有異常,立即封存,備查。
★九、采用食材要求
1.禽肉類:經(jīng)定點屠宰,檢疫檢驗合格,符合GB****-****食品安全國家標準,所含有毒有害物質(zhì)不超過最高限量的,表皮白凈、毛少或無毛,脂肪潔白有光澤,肉呈鮮紅色或玫紅色,彈性好,按之速度恢復(fù),表面不粘手,有正常的肉味。達到一級鮮度,肌肉有光澤,紅色均勻,脂肪潔白,揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g。必須經(jīng)正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗,并具有檢驗合格證明。
2.蛋類:符合衛(wèi)生部規(guī)定GB ****-**** 《食品安全國家標準 蛋與蛋制品》,雞蛋的質(zhì)量等級不低于二級大雞蛋標準,出廠時間在3天內(nèi),蛋殼表面干凈、完整、堅實,附有一層無光澤的膠質(zhì)薄膜,手中振搖無聲響,包裝為定量包裝,并有防碎墊板,雞蛋中不得檢出氯霉素,沙門氏菌等物質(zhì),其中無機甲、鉛、汞等指標按照食品行業(yè)中的系列標準GB/T****。
3.畜肉:符合國家制定的衛(wèi)生標準,肉品品質(zhì)檢驗合格證明,達到一級鮮度,肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白。
4.水產(chǎn)類:海水魚蝦揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g、淡水魚蝦揮發(fā)性鹽基氮≤** mg/**0g(GB****-****),體表鱗片完整或較完整,不易脫落。體表粘液透明無臭味,具有固有色澤,鰓絲較清晰,色鮮紅或暗紅,粘液不混濁,無異臭味,眼球飽滿,角膜透明或稍混濁,組織有彈性,切面有光澤,肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。魚類重量需求:鯉魚每條2-3斤,草魚每條3-4斤,鯰魚每條4斤左右,鯽魚每條1斤左右,刀魚每條凈重量**0-**0g,鲅魚每條凈重量為**0g左右,黃花魚每盒為**-**條,北極蝦每公斤**-**只,大蝦為每公斤**-**只。
5.蔬菜類:不能低于“無公害蔬菜”等級標準。外觀要求:成熟度適中,新鮮,色澤良好,形態(tài)正常,個體均勻,外觀清潔,無腐爛、無霉變、無異味,無影響食用的病蟲害及機械損傷。
6.調(diào)味品類:GB/T ****3-**** 調(diào)味品分類國家標準。所采購商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽,不得出現(xiàn)霉爛變質(zhì)、有異味產(chǎn)品。
7.水果飲料類:果形周正,發(fā)育正常,大小均勻,不得有畸形果,皮色正常,網(wǎng)紋清晰,果皮光滑,茸毛正常,具有本品種應(yīng)有的特征,成熟時應(yīng)有的顏色,果實成熟、質(zhì)脆、汁多、甜度高、口感好、無生果、過熟果,無明顯嚴重傷害。
8.食用油產(chǎn)品質(zhì)量要求:大豆油必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗,并出具驗收合格證明后,方可采用。必須完全達到或者優(yōu)于GBT****-****《大豆油》國家標準。
9.奶制品產(chǎn)品質(zhì)量要求:牛奶/純牛奶必須完全達到或者優(yōu)于GB****0-****《食品安全國家標準滅菌乳,并且為非復(fù)原乳,調(diào)制品必須完全達到或者優(yōu)于GB****1-****《食品安全國家標準調(diào)制乳,并且為非復(fù)原乳,供貨日期在生產(chǎn)日期7日內(nèi)。必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗,并具有驗收合格證明。
**.大米必須符合GB/T****-****,并擁有食品生產(chǎn)許可證編號,包裝潔凈,無破損,生產(chǎn)日期符合要求;產(chǎn)品標簽完好,并標注應(yīng)有內(nèi)容;顆粒完整飽滿,無雜質(zhì)、無沙土、無霉變、無米蟲,干燥,應(yīng)具備鎘、黃曲霉毒素等指標的檢測報告。
**.高筋小麥粉必須符合GB/T****-****標準,低筋小麥粉標準符合GB/T****-****,****年**月1日以后專用小麥粉符合GB/T ****-****,并擁有食品生產(chǎn)許可證編號,包裝潔凈,無破損,生產(chǎn)日期符合要求;產(chǎn)品標簽完好,并標注應(yīng)有的內(nèi)容;松散不結(jié)團,粉粒細軟滑均勻,有正常光澤,無異味、無結(jié)塊,并具有檢測報告。
**.根據(jù)相關(guān)扶貧采購政策,按省市區(qū)文件確定的農(nóng)副產(chǎn)品采購金額預(yù)留比例在“扶貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺”開展采購活動。實際比例按照省市區(qū)文件要求做適時調(diào)整,由中標單位按扶貧文件要求進行定點采購,所發(fā)生費用由中標單位承擔。
以上材料,由中標單位在正式供餐服務(wù)期間按實際要求提供,投標文件中無需提供。進貨查驗記錄和相關(guān)憑證的保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月;無明確保質(zhì)期的,保存期限不少于2年。其他各項記錄保存期限宜為2年。
**.禁止采購、使用下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:
(1)超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
(2)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(3)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,未經(jīng)檢驗及檢驗不合格的肉類制品;
(4)不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品;
(5)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合食品安全標準的食品、食品添加劑等產(chǎn)品;
(6)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(7)無標簽或者標簽、說明書不符合要求的預(yù)包裝食品、食品添加劑;
(8)亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀);
(9)野生動物或野生動物制品等;
(**)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(**)其他不符合法律、法規(guī)或食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
**、配餐企業(yè)要嚴格管控食品、原材料和餐具采購渠道,大宗食品原則上公開招標、集中定點采購,統(tǒng)一配送。未納入大宗物品采購的食品和原材料應(yīng)采取集中定點采購。嚴把食材供貨關(guān),蔬菜、肉類等確保新鮮,必要時應(yīng)使用冷藏運輸工具運輸。要規(guī)范進貨查驗、出入庫管理、食品添加劑等方面的管理。禁止采購、使用國家明令禁止或不符合食品安全標準的產(chǎn)品。配餐企業(yè)要依托“食安遼寧”智慧監(jiān)管系統(tǒng)完善供貨商電子信息,上傳與供貨商簽訂的協(xié)議(合同),如實、準確、完整記錄并保存食品進貨查驗等信息,建立使用電子臺賬,運用“食安遼寧碼”貫穿學(xué)校食堂進貨查驗全過程,保證食品可追溯。
配餐企業(yè)在選用食材時,應(yīng)滿足以上要求,若國家及相關(guān)部門出具了最新執(zhí)行標準的,按最新標準執(zhí)行。投標文件中無需提供上述證明資料。
★十、服務(wù)期限
自合同簽訂之日起一年(以實際簽訂合同為準)。
★十一、引進退出機制
(一)學(xué)校發(fā)現(xiàn)配餐企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一者,學(xué)校應(yīng)當按照合同約定進行相應(yīng)處理,同時報區(qū)縣(市)市場監(jiān)管局、教育局等部門,各區(qū)縣(市)教育局在官方平臺及時向社會發(fā)布公告,按本協(xié)議約定立即終止合同,同時啟動新一輪采購程序。
(1)違反食品安全法律法規(guī),被市場監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營許可證的;違反相關(guān)法律法規(guī),被登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的;未持續(xù)保持配餐企業(yè)資質(zhì),經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營許可條件的。
(2)未履行供餐服務(wù)合同約定,經(jīng)營管理混亂、存在食品安全隱患,被市場監(jiān)管部門處罰且限期整改不到位的。
(3)在市場監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中,存在采購、加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、原材料或摻假用假,使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑,降低食品安全保障條件等問題的。
(4)為學(xué)校供餐過程中發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包供餐業(yè)務(wù),擅自更換履約人、變更生產(chǎn)地址,違反供餐服務(wù)合同行為的。
(5)降低供餐質(zhì)量和餐量標準,隨意變更供餐食譜,經(jīng)學(xué)校約談后仍不進行改正的;服務(wù)質(zhì)量存在問題,每學(xué)年滿意度測評連續(xù)兩次未達到**%的。
(6)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》:中央廚房的食品配送溫度,從燒熟至食用的間隔時間(食用時限)應(yīng)符合以下要求:燒熟后2小時,食品的中心溫度保持在**℃以上(熱藏)的,其食用時限為燒熟后4小時,不符合以上有關(guān)要求的。
(7)發(fā)生食物中毒以及其他原因引發(fā)群體性事件的。
(8)配餐企業(yè)與學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當經(jīng)營行為的。
(9)消防餐飲設(shè)備設(shè)施管理不善、損壞嚴重造成安全生產(chǎn)事故的,發(fā)生其他安全事故后果嚴重的;
(**)未經(jīng)學(xué)校同意,無故停業(yè)、擅自停餐及利用學(xué)校資源從事校外餐飲服務(wù)的;
(**)因其雇傭人員違規(guī)違法行為給學(xué)校造成重大社會不良影響的;
(**)不尊重少數(shù)民族學(xué)生餐飲習(xí)慣,致使就餐人員產(chǎn)生不滿情緒,導(dǎo)致引發(fā)影響穩(wěn)定問題的。
(二)服務(wù)期滿后,配餐企業(yè)按照合同條款自然退出,重新進行招投標程序。
需落實的政府采購政策內(nèi)容:1.對于中小微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè))的相關(guān)規(guī)定;2.對于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策;3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政策。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:根據(jù)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知財庫〔****〕**號文件及遼寧省財政廳遼財采〔****〕**3號文要求,本項目專門面向中小企業(yè);
3.本項目的特定資格要求:(1)投標人須具有有效期內(nèi)的集體用餐配送食品經(jīng)營許可證; (2)投標人須提供“場所環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、生產(chǎn)用水、從業(yè)人員個人衛(wèi)生、餐具消毒、食品貯存、餐食配送等符合《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定”的承諾函(承諾函模板見格式**); (3)投標人須提供“具備獨立的餐食加工場地,食品處理區(qū)(指貯存、加工制作食品及清洗消毒、保潔餐具用具等區(qū)域)內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生”的承諾函(承諾函模板見格式**); (4)投標人須提供“場所面積、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員數(shù)量、配送車輛等條件應(yīng)滿足加工制作和配送需求”的承諾函(承諾函模板見格式**); (5)投標人須提供“配備符合配送需要的封閉式食品專用運輸車輛和符合要求的保溫設(shè)施”的承諾函(承諾函模板見格式**); (6)按照“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”要求,投標人須提供“實現(xiàn)加工、操作可視化、透明化和全程公開;配備的監(jiān)控系統(tǒng),能夠?qū)⑹称芳庸ぁ⑴腼?、分餐等關(guān)鍵操作過程的視頻信號接入學(xué)校,主動接受監(jiān)督,視頻保存**天以上”的承諾函(承諾函模板見格式**); (7)投標人須提供“在中國政府采購、信用中國、中國裁判文書等網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列為嚴重違法失信的”的查詢截圖。
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的,請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定,及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息,由系統(tǒng)自動開通賬號后,即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕**8號)。
地點:電子投標文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)。電子備份文件遞交至沈陽鴻諾招標代理有限公司(沈河區(qū)青年大街**-1號商會總部大廈A座****)
供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式:應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式,詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
1.因在全省推廣政府采購電子招投標業(yè)務(wù),投標人需自行辦理政府采購CA數(shù)字證書 并學(xué)習(xí)電子投標文件制作教程,系統(tǒng)操作問題請咨詢技術(shù)支持電話(**0-**8-****),CA辦理問題請咨詢CA認證機構(gòu)。 2.投標人須在電子評審系統(tǒng)上傳投標文件外,還應(yīng)在遞交投標文件截止時間前提交以介質(zhì)形式存儲的可加密備份文件,并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標文件內(nèi)容、格式一致,以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標人僅提交電子投標文件或備份投標文件的,投標無效。 3.請投標人登錄賬號后自行下載招標文件,下載時請?zhí)顚懞寐?lián)系人,聯(lián)系方式,以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時書面通知到投標人;也可在獲取文件后將項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式發(fā)送至代理機構(gòu)郵箱。如未留相關(guān)信息,導(dǎo)致更正公告無法書面通知到,將視同投標人已知曉該更正公告內(nèi)容。 4.投標人應(yīng)認真學(xué)習(xí)遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南,并按照采購文件和電子評審系統(tǒng)要求進行投標信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的,投標人應(yīng)在遼寧政府采購網(wǎng)CA認證平臺下載簽章工具或向CA認證機構(gòu)索要電子簽章工具,對電子文件進行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況,需使用特殊工具對電子文件進行調(diào)整的,應(yīng)在系統(tǒng)中認真核對調(diào)整后的電子文件,確保文件真實有效,清晰可辨,避免影響評審活動。 5.開標現(xiàn)場各投標人可遠程解密或自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書等電子設(shè)備,進行Ukey或手機移動證書(掃碼)登錄、報價解密等相關(guān)操作。 6.報價解密原則上需在**分鐘內(nèi)完成。投標人因客觀原因?qū)е码娮油稑宋募o法在規(guī)定時間內(nèi)解密,將其無法解密原因報送給監(jiān)督部門,經(jīng)監(jiān)督部門同意方可延長解密時間;若投標人因主觀原因?qū)е码娮油稑宋募o法在規(guī)定時間內(nèi)解密,造成的一切不良后果由投標人自行承擔。 投標人在投標的全過程中要隨時關(guān)注遼寧政府采購網(wǎng),及時獲取相關(guān)信息,否則由此造成的一切后果,由投標人自行承擔。 ※重要提示:投標人在獲取文件及上傳文件的過程中,不同投標人若使用相同的IP地址獲取文件或上傳文件的可能會被認定為圍標串標或投標無效。不同投標人的授權(quán)委托人在同一單位繳納社會保險可能會被認定為圍標串標或投標無效。