★一、項(xiàng)目基本情況
為貫徹落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》、《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校校外供餐管理工作的通知》、《沈陽(yáng)市教育局等四部門關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校校外供餐管理的通知》等有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)校供餐管理工作，進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，現(xiàn)通過(guò)公開招標(biāo)的形式，選取一家資質(zhì)齊全、管理規(guī)范、廚藝精湛、擁有較大規(guī)模廚房和集體配送餐服務(wù)的團(tuán)餐企業(yè)，為學(xué)校教職工提供早餐和午餐配餐服務(wù)。中標(biāo)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》和有關(guān)食品安全相關(guān)法規(guī)，確保全體教職工安全用餐。本次服務(wù)包含向沈陽(yáng)市尚品東嘉學(xué)校及沈陽(yáng)市第一三九中學(xué)提供教師配餐服務(wù)，共計(jì)教師人數(shù)約為**5人（目前預(yù)計(jì)的人數(shù)非實(shí)際供餐人數(shù)，具體以實(shí)際用餐人數(shù)和用餐天數(shù)為準(zhǔn)）。
★二、企業(yè)資質(zhì)要求
1.配餐企業(yè)需具備以下資質(zhì)條件：
(1)取得集體用餐配送資質(zhì)的食品經(jīng)營(yíng)許可證;
(2)場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、生產(chǎn)用水、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、餐具消毒、食品貯存、餐食配送等符合《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定；
(3)具備獨(dú)立的餐食加工場(chǎng)地，食品處理區(qū)(指貯存、加工制作食品及清洗消毒、保潔餐具用具等區(qū)域)內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生；
(4)場(chǎng)所面積、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員數(shù)量、配送車輛等條件應(yīng)滿足加工制作和配送需求；
(5)配備符合配送需要的封閉式食品專用運(yùn)輸車輛和符合要求的保溫設(shè)施；
(6)按照“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”要求，實(shí)現(xiàn)加工、操作可視化、透明化和全程公開；配備的監(jiān)控系統(tǒng)，能夠?qū)⑹称芳庸ぁ⑴腼?、分餐等關(guān)鍵操作過(guò)程的視頻信號(hào)接入學(xué)校，主動(dòng)接受監(jiān)督，視頻保存**天以上；
(7)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全總監(jiān)、食品安全管理人員及至少1名具備資質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員。建立從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、原料控制制度和食品安全事故應(yīng)急處置方案等；
(8)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、信用中國(guó)、中國(guó)裁判文書等網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列為嚴(yán)重違法失信的。
2.資質(zhì)審核和實(shí)地考察程序
(1)資質(zhì)審核：重點(diǎn)審核配餐企業(yè)的資質(zhì)信譽(yù)、服務(wù)承諾、供餐能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力等內(nèi)容。
(2)實(shí)地考察：學(xué)校安排專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察。重點(diǎn)考察配餐企業(yè)的加工能力、加工場(chǎng)所、設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生狀況、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸距離、運(yùn)送時(shí)間、資金保障、實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理水平以及近兩年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等情況。
★三、人員管理
1.配餐企業(yè)根據(jù)實(shí)際學(xué)生人數(shù)及運(yùn)營(yíng)情況足額配置從業(yè)人員，并負(fù)責(zé)人員的招聘、錄用、培訓(xùn)和考評(píng)，從業(yè)人員與采購(gòu)人不存在勞動(dòng)或勞務(wù)關(guān)系。
2.配餐企業(yè)錄用的從業(yè)人員持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的有效時(shí)間內(nèi)健康證、無(wú)違法犯罪記錄，并每年進(jìn)行一次健康檢查，學(xué)校有權(quán)監(jiān)督檢查。
3.配餐企業(yè)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與考核，組織其學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。要加強(qiáng)廚師、面點(diǎn)師專業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行分級(jí)管理，持續(xù)提升食品加工人員業(yè)務(wù)水平。
4.配餐企業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)格遵守校園人員進(jìn)出管理規(guī)定及學(xué)校管理制度，配合學(xué)校門衛(wèi)做好登記，非經(jīng)允許，不得擅自攜帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)。
5.學(xué)校有權(quán)對(duì)餐飲配送從業(yè)人員的操作規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將整改意見(jiàn)告知負(fù)責(zé)人。
6.配餐企業(yè)需配備相應(yīng)崗位人員，如中式烹調(diào)師、公共營(yíng)養(yǎng)師、面點(diǎn)師等。
7.學(xué)校將安排專人負(fù)責(zé)校外配餐企業(yè)配送食品的接收和查驗(yàn)，重點(diǎn)做好以下工作：
(1)索取并留存配餐企業(yè)加蓋公章的配送清單(出貨單)。
(2)檢查核對(duì)送餐人員的健康證明和工作證件；檢查盛裝餐食 (食品)的容器是否有封裝標(biāo)識(shí)，明確標(biāo)注配餐企業(yè)信息、保存條件、加工時(shí)間和食用時(shí)限。
(3)檢查配送車輛是否為封閉式食品專用運(yùn)輸車輛，是否采取食品保溫措施；檢查配送車輛貨箱的衛(wèi)生狀況和消毒記錄。
(4)檢查配送食品包裝是否完整，感官性狀是否正常；餐食溫度不低于**度、配送時(shí)間是否符合要求；配送食品是否與食譜一致。
(5)填寫配送食品交接單，做好收餐查驗(yàn)記錄。
★四、設(shè)施設(shè)備安全管理及環(huán)境管理
1.配餐企業(yè)建設(shè)、功能區(qū)布局、設(shè)備配置等應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB****4-****)的要求。應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，具有合理的設(shè)備布局和工藝流程。根據(jù)食品貯存條件，設(shè)置相應(yīng)的食品庫(kù)房或存放場(chǎng)所，必要時(shí)設(shè)置冷凍庫(kù)、冷藏庫(kù)。同一庫(kù)房?jī)?nèi)貯存不同類別食品和非食品(如食品包裝材料等),應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域。嚴(yán)格實(shí)行食堂操作間、儲(chǔ)存間、分餐間封閉管理，非食堂管理人員、操作人員未經(jīng)允許和登記嚴(yán)禁進(jìn)入。食堂應(yīng)設(shè)置合理、標(biāo)準(zhǔn)的安全通道，配置齊全到位、完好有效的消防設(shè)施設(shè)備器材，切實(shí)保障消防安全。
2.配餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、防潮、防盜、防投毒、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。學(xué)校食堂和配餐企業(yè)設(shè)備、容器和工具與食品的接觸面應(yīng)平滑、無(wú)凹陷或裂縫，內(nèi)部角落部位避免有尖角，便于清潔，防止聚積食品碎屑、污垢等。
3.配餐企業(yè)應(yīng)保持建筑結(jié)構(gòu)完好，環(huán)境整潔，防止蟲害侵入。食品處理區(qū)、就餐區(qū)宜安裝粘捕式滅蠅燈。要定期開展鼠(蟲)害消殺，配齊配全三防等設(shè)備設(shè)施，確保能夠有效防治鼠(蟲)害。探索運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段防治鼠(蟲)類等有害生物。
4.配餐企業(yè)應(yīng)根據(jù)原料、半成品、成品的貯存要求，設(shè)置相應(yīng)的食品庫(kù)房或貯存場(chǎng)所以及貯存設(shè)施，配備冷凍、冷藏設(shè)施。庫(kù)房應(yīng)設(shè)有通風(fēng)、防潮及防止有害生物侵入的裝置，宜設(shè)置溫、濕度計(jì)，庫(kù)房不應(yīng)設(shè)置明溝。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的存放架，其結(jié)構(gòu)及位置能使貯存的食品和物品離墻離地，距離地面和墻壁應(yīng)在**cm以上。同一庫(kù)房?jī)?nèi)貯存不同類別食品和非食品(如食品包裝材料等),應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域，不同區(qū)域有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。凍柜、冷藏柜有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍、冷藏柜(庫(kù))設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)，宜設(shè)置外顯式溫度計(jì)。
5.配餐企業(yè)應(yīng)配備清洗消毒和洗手設(shè)施。采用化學(xué)消毒的餐具應(yīng)配備專用消毒設(shè)施和設(shè)備。應(yīng)設(shè)專供存放消毒后餐飲具的保潔設(shè)施。食品處理區(qū)應(yīng)配備洗手設(shè)施。
6.配餐企業(yè)應(yīng)設(shè)有存放清洗消毒工具和洗滌劑、消毒劑等物品的獨(dú)立隔間或區(qū)域。應(yīng)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池或設(shè)施，其位置不會(huì)污染食品，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。清洗水池等設(shè)施數(shù)量或容器與加工食品數(shù)量相適應(yīng)。
7.配餐企業(yè)應(yīng)保持食品處理區(qū)地面無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)油漬，墻壁和門窗無(wú)污漬、無(wú)灰塵，天花板無(wú)霉斑、無(wú)灰塵。就餐場(chǎng)所衛(wèi)生清潔，地面、墻壁、門窗、天花板等無(wú)霉斑、污垢、積油、積水等情形。學(xué)校食堂和配餐企業(yè)應(yīng)對(duì)食品加工、貯存、陳列、轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查維護(hù)、清理清洗、消毒，對(duì)保溫設(shè)備及冷藏冷凍設(shè)備進(jìn)行定期清洗、校驗(yàn)。餐用具清洗、消毒，應(yīng)與食品原料及清潔工具的清洗設(shè)施、設(shè)備分開，并有明顯區(qū)分，保潔設(shè)施與設(shè)備的容量和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。不得將加工制作食品的設(shè)施、設(shè)備、容器、工具用于與加工制作食品無(wú)關(guān)的用途。待清洗的工作服不得存放在食品處理區(qū)。
★五、餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.教職工餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：**元/人/天（早餐3元/人/餐，午餐**元/人/餐），按實(shí)際用餐人數(shù)支付。
2.如遇市場(chǎng)食品食材價(jià)格波動(dòng)較大須調(diào)整餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，雙方共同協(xié)商。
3.用餐人數(shù)變化：如遇學(xué)校文化活動(dòng)、學(xué)生提前放學(xué)、放假及臨時(shí)性用餐人數(shù)增減等情況，學(xué)校應(yīng)至少提前**小時(shí)通知中標(biāo)單位，以供中標(biāo)單位進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備，避免食材浪費(fèi)。
4.因?qū)W校在餐廳舉行的除正常供餐外的加餐及校園活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)，付款時(shí)間及方式由雙方另行協(xié)商。
★六、供餐模式及供餐時(shí)間
1.供餐模式
配送餐模式，由中標(biāo)單位在中央廚房統(tǒng)一加工完成后按食品安全要求和流程配送至學(xué)校。中標(biāo)單位應(yīng)提前向?qū)W校提供菜譜，以便學(xué)校教師對(duì)中標(biāo)單位飯菜質(zhì)量進(jìn)行即時(shí)監(jiān)督。中標(biāo)單位要足額配備送餐設(shè)備及人員，并自行安排車輛及送餐人員將每日的供餐食品按時(shí)送到指定地點(diǎn)。
2.供餐時(shí)間
教職工開餐時(shí)間：
早餐：**:**-**:** 午餐：**:**-**:**
若無(wú)學(xué)校通知，中標(biāo)單位不得自行更改供餐時(shí)間，如遇學(xué)校有特殊情況提前或延后供餐時(shí)間的應(yīng)提前**小時(shí)通知中標(biāo)單位。
3.菜品搭配營(yíng)養(yǎng)均
衡、健康合理，采用新鮮食品和應(yīng)季食品，采用健康、科學(xué)的烹飪方式，控制油炸食品的食用頻次，限制食品添加劑的使用劑量。盡可能保證在周期內(nèi)使得菜品種類多樣化。每周需提供每餐每種主副食的食材標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量且備注營(yíng)養(yǎng)含量的食譜。
4.對(duì)學(xué)校少數(shù)民族教
師提供個(gè)性化服務(wù)，菜品能夠滿足少數(shù)民族的飲食習(xí)慣。
★七、配送程序和標(biāo)準(zhǔn)
1.食品運(yùn)輸
(1)配餐企業(yè)應(yīng)配置專用食品配送車輛。
(2)冷藏食品及半成品運(yùn)輸車輛應(yīng)配備制冷裝置，使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在8℃以下。
(3)加熱保溫食品運(yùn)輸車輛應(yīng)保證運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度在**℃以上。
(4)配送車輛和食品直接接觸容器及包裝物品應(yīng)提前內(nèi)外消毒并保持潔凈。
(5)配餐企業(yè)配送食品時(shí)，生熟食品、食品與非食品應(yīng)分開或分隔放置，嚴(yán)禁將食品與醇基燃料等有毒、有害或有異味的物品混裝混送。
(6)配餐企業(yè)運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取安全防范措施，不得私自打開車廂門及食品包裝。
(7)食品送達(dá)校園后，經(jīng)校園負(fù)責(zé)餐飲工作的管理人員感官檢驗(yàn)合格后，做好送餐交接記錄。
2.配送餐飲須經(jīng)學(xué)校質(zhì)檢員驗(yàn)收合格。對(duì)不合格的餐飲無(wú)條件退回，由此造成的損失由配餐企業(yè)承擔(dān)。
3.配餐企業(yè)需有配送車輛及配送人員，需根據(jù)學(xué)校單位具體就餐人員的多少，足額配備送餐人員，并確保特殊天氣情況下能夠按時(shí)配送到學(xué)校。
4.配送車輛要保持清潔和定期消毒。運(yùn)輸車廂的內(nèi)倉(cāng)應(yīng)為抗腐蝕、防潮、防蟲、防鼠的設(shè)計(jì)，車廂內(nèi)無(wú)不良?xì)馕?、異味。送貨車輛應(yīng)保持清潔，堆放科學(xué)合理，避免造成食材的交叉污染；如對(duì)溫度有要求的應(yīng)確定食材的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。
5.配餐企業(yè)配送餐需使用保溫容器，保溫容器需密封，如學(xué)校發(fā)現(xiàn)有啟封現(xiàn)象，有權(quán)要求配餐企業(yè)重新配餐，以保證食品安全。并且保溫容器需具保溫功能，以保證食品的口感及溫度。
6.服務(wù)期內(nèi)配餐企業(yè)負(fù)責(zé)就餐人員食品安全衛(wèi)生，簽訂合同時(shí)還須與學(xué)校簽訂飲安全責(zé)任狀。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，如在服務(wù)期內(nèi)因配餐企業(yè)過(guò)錯(cuò)發(fā)生食物中毒等重大責(zé)任事故，損害就餐人員身體健康，影響學(xué)校聲譽(yù)，配餐企業(yè)必須承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
7.服務(wù)期內(nèi)配餐企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)飲食衛(wèi)生規(guī)定，防止出現(xiàn)飲食中毒事故，防止出現(xiàn)重大責(zé)任事故。
★八、安全管控
1.中標(biāo)單位應(yīng)選用資質(zhì)齊全的原材料供應(yīng)商，建立健全合格的供應(yīng)商庫(kù)，保證正規(guī)渠道采購(gòu)新鮮、衛(wèi)生的食材。主要食材包括但不限于（米、面、油、肉、蛋、奶、調(diào)味品、蔬菜等）需通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)貨（不許在市場(chǎng)等小商販采購(gòu)）并附有食材合格檢驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)貨臺(tái)賬。
2.中標(biāo)單位要保持運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境、操作規(guī)范和出品質(zhì)量符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》和其他有校園相關(guān)食品安全法律法規(guī)，應(yīng)建立健全食堂整體運(yùn)營(yíng)方案。如若發(fā)生因食物引起的食品安全事故，中標(biāo)單位承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
3.中標(biāo)單位負(fù)責(zé)制定食品安全、消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
4.中標(biāo)單位按規(guī)定對(duì)每餐食品進(jìn)行留樣，應(yīng)將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放**小時(shí)以上。每個(gè)品種的留樣量應(yīng)能滿足檢驗(yàn)檢測(cè)需要，且不少于**5g。并做好記錄。如有異常，立即封存，備查。
★九、采用食材要求
1.禽肉類：經(jīng)定點(diǎn)屠宰，檢疫檢驗(yàn)合格，符合GB****-****食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，所含有毒有害物質(zhì)不超過(guò)最高限量的，表皮白凈、毛少或無(wú)毛，脂肪潔白有光澤，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復(fù)，表面不粘手，有正常的肉味。達(dá)到一級(jí)鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g。必須經(jīng)正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)，并具有檢驗(yàn)合格證明。
2.蛋類：符合衛(wèi)生部規(guī)定GB ****-**** 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 蛋與蛋制品》，雞蛋的質(zhì)量等級(jí)不低于二級(jí)大雞蛋標(biāo)準(zhǔn)，出廠時(shí)間在3天內(nèi)，蛋殼表面干凈、完整、堅(jiān)實(shí)，附有一層無(wú)光澤的膠質(zhì)薄膜，手中振搖無(wú)聲響，包裝為定量包裝，并有防碎墊板，雞蛋中不得檢出氯霉素，沙門氏菌等物質(zhì)，其中無(wú)機(jī)甲、鉛、汞等指標(biāo)按照食品行業(yè)中的系列標(biāo)準(zhǔn)GB/T****。
3.畜肉：符合國(guó)家制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明，達(dá)到一級(jí)鮮度，肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白。
4.水產(chǎn)類：海水魚蝦揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g、淡水魚蝦揮發(fā)性鹽基氮≤** mg/**0g（GB****-****），體表鱗片完整或較完整，不易脫落。體表粘液透明無(wú)臭味，具有固有色澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不混濁，無(wú)異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍混濁，組織有彈性，切面有光澤，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。魚類重量需求：鯉魚每條2-3斤，草魚每條3-4斤，鯰魚每條4斤左右，鯽魚每條1斤左右，刀魚每條凈重量**0-**0g，鲅魚每條凈重量為**0g左右，黃花魚每盒為**-**條，北極蝦每公斤**-**只，大蝦為每公斤**-**只。
5.蔬菜類：不能低于“無(wú)公害蔬菜”等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。外觀要求：成熟度適中，新鮮，色澤良好，形態(tài)正常，個(gè)體均勻，外觀清潔，無(wú)腐爛、無(wú)霉變、無(wú)異味，無(wú)影響食用的病蟲害及機(jī)械損傷。
6.調(diào)味品類：GB/T ****3-**** 調(diào)味品分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。所采購(gòu)商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽，不得出現(xiàn)霉?fàn)€變質(zhì)、有異味產(chǎn)品。
7.水果飲料類：果形周正，發(fā)育正常，大小均勻，不得有畸形果，皮色正常，網(wǎng)紋清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品種應(yīng)有的特征，成熟時(shí)應(yīng)有的顏色，果實(shí)成熟、質(zhì)脆、汁多、甜度高、口感好、無(wú)生果、過(guò)熟果，無(wú)明顯嚴(yán)重傷害。
8.食用油產(chǎn)品質(zhì)量要求：大豆油必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)，并出具驗(yàn)收合格證明后，方可采用。必須完全達(dá)到或者優(yōu)于GBT****-****《大豆油》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
9.奶制品產(chǎn)品質(zhì)量要求：牛奶/純牛奶必須完全達(dá)到或者優(yōu)于GB****0-****《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)滅菌乳，并且為非復(fù)原乳，調(diào)制品必須完全達(dá)到或者優(yōu)于GB****1-****《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制乳，并且為非復(fù)原乳，供貨日期在生產(chǎn)日期7日內(nèi)。必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)，并具有驗(yàn)收合格證明。
**.大米必須符合GB/T****-****，并擁有食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，包裝潔凈，無(wú)破損，生產(chǎn)日期符合要求；產(chǎn)品標(biāo)簽完好，并標(biāo)注應(yīng)有內(nèi)容；顆粒完整飽滿，無(wú)雜質(zhì)、無(wú)沙土、無(wú)霉變、無(wú)米蟲，干燥，應(yīng)具備鎘、黃曲霉毒素等指標(biāo)的檢測(cè)報(bào)告。
**.高筋小麥粉必須符合GB/T****-****標(biāo)準(zhǔn)，低筋小麥粉標(biāo)準(zhǔn)符合GB/T****-****,****年**月1日以后專用小麥粉符合GB/T ****-****，并擁有食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，包裝潔凈，無(wú)破損，生產(chǎn)日期符合要求；產(chǎn)品標(biāo)簽完好，并標(biāo)注應(yīng)有的內(nèi)容；松散不結(jié)團(tuán)，粉粒細(xì)軟滑均勻，有正常光澤，無(wú)異味、無(wú)結(jié)塊，并具有檢測(cè)報(bào)告。
**.根據(jù)相關(guān)扶貧采購(gòu)政策，按省市區(qū)文件確定的農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)金額預(yù)留比例在“扶貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)”開展采購(gòu)活動(dòng)。實(shí)際比例按照省市區(qū)文件要求做適時(shí)調(diào)整，由中標(biāo)單位按扶貧文件要求進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)，所發(fā)生費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。
以上材料，由中標(biāo)單位在正式供餐服務(wù)期間按實(shí)際要求提供，投標(biāo)文件中無(wú)需提供。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證的保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；無(wú)明確保質(zhì)期的，保存期限不少于2年。其他各項(xiàng)記錄保存期限宜為2年。
**.禁止采購(gòu)、使用下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
(1)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；
(2)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；
(3)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的肉類制品；
(4)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品；
(5)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑等產(chǎn)品；
(6)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；
(7)無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合要求的預(yù)包裝食品、食品添加劑；
(8)亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀);
(9)野生動(dòng)物或野生動(dòng)物制品等；
(**)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；
(**)其他不符合法律、法規(guī)或食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
**、配餐企業(yè)要嚴(yán)格管控食品、原材料和餐具采購(gòu)渠道，大宗食品原則上公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)，統(tǒng)一配送。未納入大宗物品采購(gòu)的食品和原材料應(yīng)采取集中定點(diǎn)采購(gòu)。嚴(yán)把食材供貨關(guān)，蔬菜、肉類等確保新鮮，必要時(shí)應(yīng)使用冷藏運(yùn)輸工具運(yùn)輸。要規(guī)范進(jìn)貨查驗(yàn)、出入庫(kù)管理、食品添加劑等方面的管理。禁止采購(gòu)、使用國(guó)家明令禁止或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。配餐企業(yè)要依托“食安遼寧”智慧監(jiān)管系統(tǒng)完善供貨商電子信息，上傳與供貨商簽訂的協(xié)議(合同),如實(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄并保存食品進(jìn)貨查驗(yàn)等信息，建立使用電子臺(tái)賬，運(yùn)用“食安遼寧碼”貫穿學(xué)校食堂進(jìn)貨查驗(yàn)全過(guò)程，保證食品可追溯。
配餐企業(yè)在選用食材時(shí)，應(yīng)滿足以上要求，若國(guó)家及相關(guān)部門出具了最新執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。投標(biāo)文件中無(wú)需提供上述證明資料。
★十、服務(wù)期限
自合同簽訂之日起一年（以實(shí)際簽訂合同為準(zhǔn)）。
★十一、引進(jìn)退出機(jī)制
（一）學(xué)校發(fā)現(xiàn)配餐企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一者，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行相應(yīng)處理，同時(shí)報(bào)區(qū)縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局等部門，各區(qū)縣(市)教育局在官方平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告，按本協(xié)議約定立即終止合同，同時(shí)啟動(dòng)新一輪采購(gòu)程序。
(1)違反食品安全法律法規(guī)，被市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營(yíng)許可證的；違反相關(guān)法律法規(guī)，被登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；未持續(xù)保持配餐企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營(yíng)許可條件的。
(2)未履行供餐服務(wù)合同約定，經(jīng)營(yíng)管理混亂、存在食品安全隱患，被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰且限期整改不到位的。
(3)在市場(chǎng)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中，存在采購(gòu)、加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、原材料或摻假用假，使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑，降低食品安全保障條件等問(wèn)題的。
(4)為學(xué)校供餐過(guò)程中發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包供餐業(yè)務(wù)，擅自更換履約人、變更生產(chǎn)地址，違反供餐服務(wù)合同行為的。
(5)降低供餐質(zhì)量和餐量標(biāo)準(zhǔn)，隨意變更供餐食譜，經(jīng)學(xué)校約談后仍不進(jìn)行改正的；服務(wù)質(zhì)量存在問(wèn)題，每學(xué)年滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)兩次未達(dá)到**%的。
(6)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》：中央廚房的食品配送溫度，從燒熟至食用的間隔時(shí)間（食用時(shí)限）應(yīng)符合以下要求：燒熟后2小時(shí)，食品的中心溫度保持在**℃以上（熱藏）的，其食用時(shí)限為燒熟后4小時(shí)，不符合以上有關(guān)要求的。
(7)發(fā)生食物中毒以及其他原因引發(fā)群體性事件的。
(8)配餐企業(yè)與學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的。
(9)消防餐飲設(shè)備設(shè)施管理不善、損壞嚴(yán)重造成安全生產(chǎn)事故的，發(fā)生其他安全事故后果嚴(yán)重的；
(**)未經(jīng)學(xué)校同意，無(wú)故停業(yè)、擅自停餐及利用學(xué)校資源從事校外餐飲服務(wù)的；
(**)因其雇傭人員違規(guī)違法行為給學(xué)校造成重大社會(huì)不良影響的；
(**)不尊重少數(shù)民族學(xué)生餐飲習(xí)慣，致使就餐人員產(chǎn)生不滿情緒，導(dǎo)致引發(fā)影響穩(wěn)定問(wèn)題的。
（二）服務(wù)期滿后，配餐企業(yè)按照合同條款自然退出，重新進(jìn)行招投標(biāo)程序。
需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：1.對(duì)于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關(guān)規(guī)定；2.對(duì)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策；3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：根據(jù)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào)文件及遼寧省財(cái)政廳遼財(cái)采〔****〕**3號(hào)文要求，本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)；
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：（1）投標(biāo)人須具有有效期內(nèi)的集體用餐配送食品經(jīng)營(yíng)許可證； （2）投標(biāo)人須提供“場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、生產(chǎn)用水、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、餐具消毒、食品貯存、餐食配送等符合《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定”的承諾函（承諾函模板見(jiàn)格式**）； （3）投標(biāo)人須提供“具備獨(dú)立的餐食加工場(chǎng)地，食品處理區(qū)(指貯存、加工制作食品及清洗消毒、保潔餐具用具等區(qū)域)內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生”的承諾函（承諾函模板見(jiàn)格式**）； （4）投標(biāo)人須提供“場(chǎng)所面積、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員數(shù)量、配送車輛等條件應(yīng)滿足加工制作和配送需求”的承諾函（承諾函模板見(jiàn)格式**）； （5）投標(biāo)人須提供“配備符合配送需要的封閉式食品專用運(yùn)輸車輛和符合要求的保溫設(shè)施”的承諾函（承諾函模板見(jiàn)格式**）； （6）按照“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”要求，投標(biāo)人須提供“實(shí)現(xiàn)加工、操作可視化、透明化和全程公開；配備的監(jiān)控系統(tǒng)，能夠?qū)⑹称芳庸ぁ⑴腼?、分餐等關(guān)鍵操作過(guò)程的視頻信號(hào)接入學(xué)校，主動(dòng)接受監(jiān)督，視頻保存**天以上”的承諾函（承諾函模板見(jiàn)格式**）； （7）投標(biāo)人須提供“在中國(guó)政府采購(gòu)、信用中國(guó)、中國(guó)裁判文書等網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列為嚴(yán)重違法失信的”的查詢截圖。
參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。
時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)：電子投標(biāo)文件上傳至遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。電子備份文件遞交至沈陽(yáng)鴻諾招標(biāo)代理有限公司（沈河區(qū)青年大街**-1號(hào)商會(huì)總部大廈A座****）
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。
1.因在全省推廣政府采購(gòu)電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)，投標(biāo)人需自行辦理政府采購(gòu)CA數(shù)字證書 并學(xué)習(xí)電子投標(biāo)文件制作教程，系統(tǒng)操作問(wèn)題請(qǐng)咨詢技術(shù)支持電話（**0-**8-****），CA辦理問(wèn)題請(qǐng)咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 2.投標(biāo)人須在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件外，還應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前提交以介質(zhì)形式存儲(chǔ)的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標(biāo)人僅提交電子投標(biāo)文件或備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。 3.請(qǐng)投標(biāo)人登錄賬號(hào)后自行下載招標(biāo)文件，下載時(shí)請(qǐng)?zhí)顚懞寐?lián)系人，聯(lián)系方式，以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時(shí)書面通知到投標(biāo)人；也可在獲取文件后將項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱。如未留相關(guān)信息，導(dǎo)致更正公告無(wú)法書面通知到，將視同投標(biāo)人已知曉該更正公告內(nèi)容。 4.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子文件制作指南，并按照采購(gòu)文件和電子評(píng)審系統(tǒng)要求進(jìn)行投標(biāo)信息填報(bào)、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對(duì)于使用電子簽章的，投標(biāo)人應(yīng)在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)CA認(rèn)證平臺(tái)下載簽章工具或向CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)索要電子簽章工具，對(duì)電子文件進(jìn)行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對(duì)電子文件進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)在系統(tǒng)中認(rèn)真核對(duì)調(diào)整后的電子文件，確保文件真實(shí)有效，清晰可辨，避免影響評(píng)審活動(dòng)。 5.開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)各投標(biāo)人可遠(yuǎn)程解密或自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書等電子設(shè)備，進(jìn)行Ukey或手機(jī)移動(dòng)證書（掃碼）登錄、報(bào)價(jià)解密等相關(guān)操作。 6.報(bào)價(jià)解密原則上需在**分鐘內(nèi)完成。投標(biāo)人因客觀原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密，將其無(wú)法解密原因報(bào)送給監(jiān)督部門，經(jīng)監(jiān)督部門同意方可延長(zhǎng)解密時(shí)間；若投標(biāo)人因主觀原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密，造成的一切不良后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 投標(biāo)人在投標(biāo)的全過(guò)程中要隨時(shí)關(guān)注遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)，及時(shí)獲取相關(guān)信息，否則由此造成的一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 ※重要提示：投標(biāo)人在獲取文件及上傳文件的過(guò)程中，不同投標(biāo)人若使用相同的IP地址獲取文件或上傳文件的可能會(huì)被認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)或投標(biāo)無(wú)效。不同投標(biāo)人的授權(quán)委托人在同一單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)可能會(huì)被認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)或投標(biāo)無(wú)效。
