標(biāo)段

名稱

里程

（米）

主要工作內(nèi)容

控制價(jià)（元）

A**

孫殿才橋

2-**，全長(zhǎng)**.**

圖紙及工程量清單中所示全部工程內(nèi)容及缺陷責(zé)任期修復(fù)全部?jī)?nèi)容。

******2

北新橋

3-**，全長(zhǎng)**.**

******9

合計(jì)

******1

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）被黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度公路企業(yè)信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部****年度全國(guó)公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)中評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（4）商務(wù)和技術(shù)得分也相等的，則以其財(cái)務(wù)能力中過去三年（****-****年）的年平均營(yíng)業(yè)額由高到低進(jìn)行排序的方法確定第一中標(biāo)候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件和工程量清單）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（6）投標(biāo)人若填寫工程量清單，填寫完畢的工程量清單未對(duì)工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。

2.1.2

資格評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理備選人在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成（總分**0分）

主要人員**分；

施工組織設(shè)計(jì)**分；

其他因素**分：財(cái)務(wù)能力**分

履約信譽(yù)**分

業(yè)績(jī)6分

具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法附件（第一個(gè)信封評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）

2.2.3

第二個(gè)信封

詳細(xì)評(píng)審標(biāo)

準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

3.2.4

通過第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細(xì)評(píng)審

3.5需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

3.5.1當(dāng)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量超過3名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行評(píng)分，并按綜合得分由高到低的順序確定通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人。投標(biāo)人在第一個(gè)信封綜合得分相等時(shí)，按黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度施工企業(yè) 信用評(píng)價(jià) 或交通運(yùn)輸部****年度全國(guó)公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)（企業(yè)所在省份結(jié)果）中取得 信用等級(jí) 高的優(yōu)先；黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度施工信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部****年度全國(guó)公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)（企業(yè)所在省份結(jié)果）等級(jí)也相同的，商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先，商務(wù)和技術(shù)得分也相等的，則以其財(cái)務(wù)能力中過去三年（****-****年）的年平均營(yíng)業(yè)額由高到低進(jìn)行排序的方法確定。

3.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）評(píng)審后，按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但評(píng)標(biāo)價(jià)低于其成本的除外。當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)相同時(shí)，按投標(biāo)人在第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中排名的先后次序確定中標(biāo)候選人的排序。

3.5.3 （1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)情況，要求投標(biāo)人提供證明其報(bào)價(jià)不低于成本價(jià)的證明材料。（2）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己投標(biāo)報(bào)價(jià)情況判斷，如果價(jià)格低于A值的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出書面說明并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料（詳細(xì)的清單預(yù)算等），開標(biāo)時(shí)隨時(shí)準(zhǔn)備提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查，不需要與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。

A=【（最高投標(biāo)限價(jià)×0.**）+（通過第二個(gè)信封初步評(píng)審且范圍在最高投標(biāo)限價(jià)×0.9（含本數(shù)值）至最高投標(biāo)限價(jià)×0.8 (含本數(shù)值)之間的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值）】/2

3.5.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行評(píng)審后，某個(gè)標(biāo)段有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.5.5若存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的監(jiān)理單位與施工企業(yè)在中標(biāo)后形成監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，招標(biāo)人將選擇施工投標(biāo)人為中標(biāo)單位，取消施工監(jiān)理投標(biāo)人的中標(biāo)資格。

條

款

號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2（1）

主要人員

**

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)

**

滿足資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理最低要求），得**分；

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績(jī)

**

滿足資格審查條件（項(xiàng)目總工最低要求），得**分；

2.2.2（2）

施

工

組

織

設(shè)

計(jì)

**

施工總體計(jì)劃

**

①項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計(jì)劃詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性一般的，得 6～7分；

②項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計(jì)劃詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較強(qiáng)的，得 7～8 分；

③項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計(jì)劃詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性強(qiáng)的，得 8～** 分。

項(xiàng)目的施工重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)難點(diǎn)的技術(shù)方案及方法、技術(shù)措施

**

①重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施一般，得 5 分；

②重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施比較詳細(xì)、比較合理，操作性較強(qiáng)，得 5～7 分；

③重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)、合理，操作性強(qiáng)，得 7～** 分。

質(zhì)量、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議

**

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性一般的，得6～7分；

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較強(qiáng)的，得7～8分；

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性強(qiáng)的，得8～**分。

關(guān)鍵線路圖及保證措施

**

①有關(guān)鍵線路圖的，得2分；

②關(guān)鍵線路圖及保證措施較好的，得5分；

③關(guān)鍵線路圖及保證措施好的，得**分。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案

**

①項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施基本完善的，得6～7分；

②項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施較為完善的，得7～8分；

③項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施切實(shí)可行、有針對(duì)性的，得8～**分。

2.2.2（3）

其他因素

**

履約信譽(yù)及信用評(píng)價(jià)

**

滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得**分；

財(cái)務(wù)能力

**

滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得**分；

業(yè)績(jī)

6

近五年(****年1月1日-投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際

交工日期為準(zhǔn)，完成且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目）每

提供一項(xiàng)成四級(jí)及四級(jí)以上的公路農(nóng)村路或橋梁新建或改

擴(kuò)建工程得3分，最多6分。（提供項(xiàng)目中標(biāo)通知書、合同、

竣工驗(yàn)收相關(guān)證明的掃描件，投標(biāo)人業(yè)績(jī)應(yīng)在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用監(jiān)督管理系統(tǒng)”中或交通運(yùn)輸部相關(guān)網(wǎng)站能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)審查時(shí)不予認(rèn)定）