一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目步鳳鎮(zhèn)光明路東、步鳳路南側(cè)地塊項(xiàng)目已由鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局以《關(guān)于步鳳鎮(zhèn)光明路東、步鳳路南側(cè)地塊項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（鹽開行審經(jīng)審〔****〕**號）批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為鹽城宏居房產(chǎn)置業(yè)有限公司，工程所需資金來源為自籌。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對步鳳鎮(zhèn)光明路東、步鳳路南側(cè)地塊項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對投標(biāo)報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1、建設(shè)地點(diǎn)：位于鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)步鳳鎮(zhèn)光明路東、步鳳路南側(cè)地塊。

2、工程規(guī)模：總用地面積約****9平方米，總建筑面積約******.**平方米；主要建設(shè)住宅、商業(yè)、地下車庫、服務(wù)配套用房等；最高層數(shù)約**層；最終規(guī)模以相關(guān)主管部門審定規(guī)模為準(zhǔn)。招標(biāo)人保留對工程規(guī)模調(diào)整的權(quán)利。

3、招標(biāo)范圍：包括監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍。工程范圍是指步鳳鎮(zhèn)光明路東、步鳳路南側(cè)地塊項(xiàng)目全部建設(shè)內(nèi)容的監(jiān)理服務(wù)，具體以招標(biāo)人提供的設(shè)計文件及招標(biāo)人審核確認(rèn)的施工圖為準(zhǔn)，招標(biāo)人在確定項(xiàng)目監(jiān)理中標(biāo)人前已完成的各項(xiàng)工作內(nèi)容不包括在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。階段范圍主要指施工階段監(jiān)理以及勘察、設(shè)計、保修等階段的相關(guān)服務(wù)，以及協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等各有關(guān)單位之間工作，做好竣工驗(yàn)收備案和辦理工程結(jié)算審核，以及施工圖會審、技術(shù)交底等各類技術(shù)服務(wù)工作。其中施工階段監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：對建設(shè)工程質(zhì)量、安全、造價、進(jìn)度進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。招標(biāo)人保留對招標(biāo)范圍和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。

4、監(jiān)理服務(wù)期：本項(xiàng)目總工期暫定**0日歷天，實(shí)際監(jiān)理期與施工工期同步，從監(jiān)理合同簽訂之日起到所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格、缺陷責(zé)任期滿、監(jiān)理資料移交為止，并服從工程建設(shè)進(jìn)度要求。監(jiān)理期包括勘察階段、設(shè)計階段、施工階段、缺陷責(zé)任階段，其中施工階段監(jiān)理期（與工程施工工期同步）為實(shí)際工期，缺陷責(zé)任階段監(jiān)理期為自工程竣工驗(yàn)收合格后**個月。

5、監(jiān)理合同估算價：約**1.**萬元。

6、標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項(xiàng)目共1個標(biāo)段。

7、其他：

7.1工期目標(biāo)：確保承包人能夠按照時間節(jié)點(diǎn)，完成每個階段工作計劃中的工作內(nèi)容；最終按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時交付招標(biāo)人使用。

7.2質(zhì)量目標(biāo)：確保所監(jiān)理的工程能夠達(dá)到該項(xiàng)目工程總承包合同所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)。

7.3安全文明目標(biāo)：要求在整個項(xiàng)目實(shí)施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零，達(dá)到招標(biāo)人要求的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地標(biāo)準(zhǔn)。

7.4成本目標(biāo)：強(qiáng)化全過程的投資控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際投資不超過計劃投資（以項(xiàng)目批準(zhǔn)概算及工程總承包合同造價為主要控制指標(biāo)）。

7.5合同信息管理：要求全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對其實(shí)施專項(xiàng)管理。

三、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨(dú)立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、鹽城經(jīng)開區(qū)本區(qū)區(qū)級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的獨(dú)立法人。

5、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、業(yè)績要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）身份自****年1月1日以來（含當(dāng)日，以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）須具有承擔(dān)過單項(xiàng)合同總建筑面積達(dá)9.8萬平方米及以上的居住建筑的工程監(jiān)理業(yè)績。投標(biāo)時須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.7.2。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。

7、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為房屋建筑工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準(zhǔn)）。

（2）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）自本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）投標(biāo)截止時不得同時在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）、不在本項(xiàng)目擔(dān)任本項(xiàng)目的其他崗位。

注：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員中須安排2名專職人員（不含評標(biāo)辦法中參與計分人員）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標(biāo)時，僅需提供項(xiàng)目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料和評標(biāo)辦法中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員計分需要提供的相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員（本項(xiàng)目的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告〔****〕**號文件要求，且須根據(jù)項(xiàng)目需要及招標(biāo)人要求隨時增派相應(yīng)人員）在項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)投標(biāo)承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標(biāo)人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

8、投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)時承諾的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從****年1月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄證明（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、本次招標(biāo)不允許組建聯(lián)合體投標(biāo)。

**、評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第**0號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

**、投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1、本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

2、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺網(wǎng)址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

五、投標(biāo)截止時間

1、投標(biāo)截止時間為：****年4月**日9時**分。

2、逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、投標(biāo)保證金的繳納與退還

本工程投標(biāo)保證金人民幣6萬元，繳納與退還方式見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文3.4條

七、評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用合理低價法，具體詳見招標(biāo)文件正文。

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人投標(biāo)報價采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

評標(biāo)

評標(biāo)準(zhǔn)備：評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第**0號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第3.7的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
資質(zhì)等級	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 （總監(jiān)理工程師）	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
項(xiàng)目監(jiān)理組人員及代理人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
類似項(xiàng)目業(yè)績	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
信譽(yù)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審，未響應(yīng)作無效標(biāo)書處理。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1條規(guī)定
監(jiān)理服務(wù)期限	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2條規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3條規(guī)定
投標(biāo)有效期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3條規(guī)定
保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4條規(guī)定

2、詳細(xì)評審

特別提醒：最高投標(biāo)限價招標(biāo)要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)結(jié)合評標(biāo)辦法測算后審慎設(shè)置，既要保證充分競爭，也要考慮標(biāo)后正常履約。

（一）投標(biāo)報價（**分）

方法三：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%、**0%。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，相應(yīng)扣減得分。

說明：

1.投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每偏離1%，扣減0.3分；投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，低于評標(biāo)基價的，每偏離1%，扣減0.2分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標(biāo)文件<**家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥**家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。

3.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，上述方法三的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（二）人員配備和儀器設(shè)備（5分）

該項(xiàng)投標(biāo)人投標(biāo)即視為響應(yīng)招標(biāo)文件要求，是否提供人員一覽表等不作為扣分依據(jù)。

（三）不良記錄

該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步發(fā)布。

九、其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為

http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-********；市信息科號碼：****-********

使用移動CA辦理、登錄遇到問題請聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-****；蘇招通APP鹽城專線：**********2；蘇e通APP：**0-**5-****；新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2；江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:薛工**********5或 蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鹽城宏居房產(chǎn)置業(yè)有限公司

地址：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)軟件園6#樓B座**樓

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話：**********5

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇雙清工程造價咨詢有限公司

地址：鹽城市紫薇廣場C區(qū)7樓

聯(lián)系人：尤先生、張先生

電話：****-********、**********4