海安開發(fā)區(qū)****年分散式農(nóng)戶生活污水治理工程

招標公告

1. 招標條件

本招標項目海安開發(fā)區(qū)****年分散式農(nóng)戶生活污水治理工程（項目名稱）已批準建設(shè)，項目業(yè)主為海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會，建設(shè)資金來自 財政資金（資金來源），項目出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目一標段：戚莊村、愛凌村分散式農(nóng)戶生活污水治理工程施工，二標段：石莊村、施秦村分散式農(nóng)戶生活污水治理工程施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：海安開發(fā)區(qū)境內(nèi)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：海安開發(fā)區(qū)****年分散式農(nóng)戶生活污水治理工程，愛凌村、戚莊村共**0戶，石莊村、施秦村共**0戶；具體詳見工程量清單及圖紙。

2.1.3合同估算價：一標段**萬元；二標段**萬元。

2.1.4工期要求：一標段工期**日歷天；二標段工期**日歷天；

計劃開工日期：****年**月**日，竣工日期：****年**月**日（具體開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算）。

2.1.5 質(zhì)量要求：合格

2.1.6標段劃分：本工程共分為2個標段，各投標人均可就本招標項目的2個標段投標，但最多允許中標1個標段。開標順序按標段順序，按開標順序推薦中標候選人（首先按開標順序推薦各標段的第一中標候選人，然后再按開標順序推薦各標段的第二、第三中標候選人），已在前一標段中被推薦為第一中標候選人的投標人不再被推薦為后續(xù)標段的中標候選人,但參與評審。若某一標段的第一中標候選人被取消中標資格，該投標人同時也不得成為其他標段的中標候選人，得分第二名的投標人推薦為本標段的擬中標人（已在其他標段被推薦為第一中標候選人的除外），依次類推。

2.2招標范圍：一標段包含戚莊村和愛凌村共**0戶新建化糞池、污水設(shè)施、水泥場地破除及恢復(fù)、新建DN**0管網(wǎng)等，具體詳見工程量清單及圖紙。

二標段包含石莊村和施秦村共**0戶新建化糞池、污水設(shè)施、水泥場地破除及恢復(fù)、新建DN**0管網(wǎng)等，具體詳見工程量清單及圖紙。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責(zé)人須具備市政公用工程二級及以上注冊建造師，同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔****〕** 號)的規(guī)定，自 **** 年 1 月 1 日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責(zé)人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔****〕** 號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)。

擬派項目負責(zé)人為二級建造師的，必須按照《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔****〕第**號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可，其他省從其規(guī)定。

3.3 投標人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（1） □投標人 □項目負責(zé)人 承擔(dān)過類似工程；

類似工程認定標準： / ；

（2）自 ****年**月**日以來，企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（3）自 ****年**月**日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（4）自****年**月**日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設(shè)行政主管部門通報批評的；

（5）投標人或者擬派項目負責(zé)人近五年內(nèi)在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：/。

（6）投標人未被“信用中國”“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人”。“失信被執(zhí)行人”的認定以開標當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站或“信用江蘇”網(wǎng)站公布名單為準；

（7）投標單位因安全生產(chǎn)事故被暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的，不得參與本項目的投標活動。

（8）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關(guān)規(guī)定不作要求的除外）；

（9）根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關(guān)事宜的復(fù)函》蘇建函建管〔****〕**3號的規(guī)定，江蘇省內(nèi)的投標人某項被核查為不達標的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標、合同要素歸集等經(jīng)營活動。

投標人如為省外企業(yè)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條要求，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員達標情況，施工總承包特級及一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)所需的注冊建造師按“標準”考核，其他資質(zhì)所需的注冊執(zhí)業(yè)人員暫時按“標準”中同類別最低等級資質(zhì)的要求考核。注冊執(zhí)業(yè)人員以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺中的注冊人員數(shù)量進行認定。江蘇省外的投標人某項被評標委員會認定為企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員不達標的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標、合同要素歸集等經(jīng)營活動。

(**)其他要求：a、授權(quán)委托書；b、投標時，投標人必須提供擬投入本工程的項目負責(zé)人、授權(quán)委托人由社保機構(gòu)出具的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當(dāng)月）中至少一個月投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。項目負責(zé)人、授權(quán)委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務(wù)協(xié)議。依法應(yīng)當(dāng)進行招標的工程，招標投標時，除項目負責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確，但在施工合同備案（歸集）時，按《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建筑工程施工合同信息歸集中施工項目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員配備及有關(guān)管理要求的通知》（蘇建建管〔****〕**6 號文 ，蘇建建管〔****〕**7號文修訂）要求配備到位；

（**）投標人承諾書；

（**）農(nóng)民工工資支付承諾書；

（**）本工程專門面向中小企業(yè), 提供中小企業(yè)聲明函并加蓋公章。

本工程執(zhí)行政府采購政策功能落實：

1、小微型企業(yè)價格扣除

a.本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予5%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

b.投標人需按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞** 號）的規(guī)定提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。

c.企業(yè)標準請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0號）文件規(guī)定自行填寫。本項目標的屬于“建筑業(yè)”行業(yè)。

d. 本項目專門面對中小微企業(yè)：專門面向中小微企業(yè)采購的項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

（**）企業(yè)信用評價檔案。投標人須持有南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或《南通市建筑業(yè)企業(yè)（單項投標）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手冊》），且《信用手冊》未處于在擬投標項目所在地暫停或停止使用狀態(tài)。投標人擬派的項目負責(zé)人為注冊建造師的，須將項目負責(zé)人的身份信息錄入《信用手冊》（因南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)的原因，對信用手冊中的項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，不做要求。項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，以注冊執(zhí)業(yè)證書的信息為準）；

提醒：根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局《南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法〉規(guī)定，請市各建筑業(yè)企業(yè)及時登錄南通市建筑市場監(jiān)管平臺，按照《辦法》要求，更新單位的信用手冊，上傳完成后點擊上報，找當(dāng)?shù)刈〗ň謱徍?。（如開發(fā)區(qū)找開發(fā)區(qū)住建局，崇川區(qū)找崇川區(qū)住建局，縣區(qū)找縣區(qū)住建局）。審核完畢后，企業(yè)可以自行打印信用手冊，無需至南通市政務(wù)中心打印。因評標區(qū)無二維碼設(shè)備掃描，不能直接提供二維碼，投標單位需將更新后的信用信息內(nèi)容（包含項目負責(zé)人信息），以圖片形式標記上傳到投標文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投標單位自己承擔(dān)。在此期間，新老版本信用手冊具有同等效力。

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.6本工程執(zhí)行政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。環(huán)境標志產(chǎn)品是指財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： ****年**月**日至****年**月**日**時**分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“南通市公共資源交易平臺”是指：南通市公共資源交易網(wǎng)；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：****年**月**日**時**分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

7.1本次招標采用 合理低價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

7.2評標入圍條件：

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求遞交投標保證金的；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=最高投標限價***%。

注：因系統(tǒng)受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的內(nèi)容作為評標入圍條件判定依據(jù)，請各投標人確保開標記錄表中填寫的內(nèi)容與投標函一致。

7.3評標入圍方法：

在以下兩種方法中，開標時由招標人代表在開標現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為評標入圍方法。

方法二：低價排序法；

（1）當(dāng)滿足評標入圍條件的投標人未超過** 家（含 ** 家） 時，全部進入后續(xù)評標程序；

（2）當(dāng)滿足評標入圍條件的投標人超過 ** 家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1 值為 **%、**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為 **%、**%、 **%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人代表抽??；再按報價由低到高取** 家投標人進入后續(xù)評標程序（G1、G2 范圍內(nèi)的投標人不?。?。排序第 ** 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 ** 家時，按實際數(shù)量計取。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因為無效標，不再另行增補入圍單位。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

方法三：均值入圍法；

（1）當(dāng)滿足評標入圍條件的投標人未超過 ** 家（含**家）時，全部進入后續(xù)評標程序；

（2）當(dāng)滿足評標入圍條件的投標人超過 **家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1 值為 **%、**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2 值為**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人代表抽?。挥嬎闶Ｓ嗤稑巳说膱髢r平均值，取平均值以上 **家和平均值以下**家投標人進入后續(xù)評標程序, 合計數(shù)量 ** 家。報價等于平均值的投標人也入圍。（G1、G2 范圍內(nèi)的投標人不?。?

（3）評標入圍過程中，當(dāng)投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因無效標，不再另行增補入圍單位。

（4）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

本次招標評標入圍辦法、G1、G2值僅抽取一次，即本項目兩個標段使用同一評標入圍辦法、G1、G2值。

7.4評標標準

詳細評審：總分**0分，其中投標報價**分，分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度得分1分。

7.4.1投標報價得分(**分)

（1）在以下兩種方法中，開標時由招標人代表在開標現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為投標報價的評標基準價計算方式。

本次招標（兩個標段）評標方法及相關(guān)系數(shù)僅抽取一次，即本項目兩個標段使用同一個評標方法、同一個系數(shù)。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為**%、**%、**%、**%。評標基準價保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入，評標價等于基準價的得滿分；偏離基準價的相應(yīng)扣減得分。

方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高投標限價為B，則:

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%；K1 的取值范圍為**%、**%、**%、**%；Q1、K1 值在開標時由招標人推選的代表隨機抽取確定。K2 的取值范圍**%。

評標基準價保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入，評標價等于基準價的得滿分；偏離基準價的相應(yīng)扣減得分。

（2）投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣1 分，每高1%扣1.5分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。報價得分保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入。

（3）說明：

①評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價;

②評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

③有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

7.4.2分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度得分(1分)

（1）分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值：

合理性分析評標基準值=各有效投標文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值（有效投標≥5個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術(shù)平均值）；

（2）將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準值相比較，其偏差率的絕對值＞**%且其合價偏差金額對投標總價影響程度在該投標文件的評標價一定幅度（一般為評標價的1%）以上的，有一項扣0.**分，最多扣1分。

（3）說明：

① 本項指標用于對投標報價中不合理報價的評價；

②計算工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值時，招標文件除可以選擇各有效投標文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值以外，也可以選擇最高投標限價的相應(yīng)子目綜合單價作為工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值；

③評標委員會應(yīng)當(dāng)使用符合要求的計算機軟件輔助評審。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 其他事項

9.1本工程一標段投標保證金為人民幣1萬元，二標段投標保證金為人民幣1萬元。本工程采用信用承諾書代替投標保證金。免繳投標保證金的投標人應(yīng)提交《投標保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招投標相關(guān)法律、法規(guī)。

9.2未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

9.3本工程采用遠程不見面交易的模式，具體要求詳見招標文件相關(guān)條款。

9.4本工程為全程電子化投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)，開標當(dāng)日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。中標人在中標結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)提供紙質(zhì)投標文件4份、含電子文件1份，送至招標代理單位。

9.5 該項目的主要負責(zé)人為： 袁飛，相關(guān)負責(zé)人為： 秦明。

**. 聯(lián)系方式

招標人：海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會 招標代理機構(gòu)：南通海陵工程項目管理有限公司

地 址：海安開發(fā)區(qū)科研大廈7樓 地 址：海安市安平中路 ** 號翠竹園 ** 幢 **1 室

聯(lián)系人：陳淼聯(lián)系人：張銀華 郁文娟

電 話：****-********電 話：****-********；

軟件技術(shù)支持：國泰新點

電話：**********

駐場服務(wù)地點：海安市公共資源交易中心

聯(lián)系人：徐飛翔

聯(lián)系電話：**********1

海安市營商環(huán)境舉報電話：****5熱線、 郵箱：hafgw****@**6.com 電話： ****-********

****年**月**日