寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心
排污權(quán)出讓公告

寧排污出讓告字[****] **號(hào)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，吳忠市生態(tài)環(huán)境局委托寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“交易中心”）通過寧夏公共資源交易平臺(tái)自然資源要素交易市場(chǎng)排污權(quán)交易系統(tǒng) https://zrzy.ggzyjy.fzggw.nx.gov.cn （以下簡(jiǎn)稱“交易系統(tǒng)”）以網(wǎng)上公開競(jìng)價(jià)交易方式出讓吳排污（競(jìng)）[****]-**號(hào) 排污權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓排污權(quán)基本情況

注：報(bào)價(jià)時(shí)間截止時(shí)，有兩個(gè)及以上意向受讓方報(bào)價(jià)的，交易系統(tǒng) https://zrzy.ggzyjy.fzggw.nx.gov.cn 自動(dòng)進(jìn)入4分鐘限時(shí)競(jìng)價(jià)等待期，限時(shí)競(jìng)價(jià)等待期結(jié)束后，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序。

二、確定受讓方原則

本次排污權(quán)出讓遵循公開、公平、公正和誠信原則，按照符合條件的意向受讓方“價(jià)格優(yōu)先”原則確定受讓方。競(jìng)價(jià)時(shí)間截止，交易系統(tǒng)按照取每個(gè)受讓方的最高報(bào)價(jià)和購買數(shù)量，最終將出讓的排污權(quán)指標(biāo)數(shù)量按照?qǐng)?bào)價(jià)高低排序分配給各個(gè)受讓方，即價(jià)格高者優(yōu)先獲取所需排污權(quán)指標(biāo)后，當(dāng)出讓的排污權(quán)指標(biāo)還有剩余時(shí)，再分配給價(jià)格次高的，依次類推，直到出讓的排污權(quán)指標(biāo)數(shù)量全部分配完畢或全部受讓方均獲取時(shí)停止分配。

三、競(jìng)買資格及要求

意向受讓方須為吳忠市范圍內(nèi)建設(shè)、生產(chǎn)的排污單位。凡辦理數(shù)字證書、符合競(jìng)買資格的意向受讓方，均可參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。意向受讓方需提供以下材料(注：提供材料需原件或復(fù)印件掃描上傳，復(fù)印件需加蓋單位公章)：

1.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書；

2.企業(yè)法人代表身份證、授權(quán)代表身份證與授權(quán)書；

3.項(xiàng)目立項(xiàng)文件的批復(fù)、核準(zhǔn)意見或備案登記證明；

4.有審核權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門出具的審核意見。

四、獲取出讓公告、申請(qǐng)競(jìng)買和資格確認(rèn)

(一)獲取出讓公告

意向受讓方可****年**月**日**時(shí)**分**秒至****年**月**日**時(shí)**分**秒登陸交易系統(tǒng) https://zrzy.ggzyjy.fzggw.nx.gov.cn 瀏覽下載本次出讓公告。

(二)辦理數(shù)字證書

數(shù)字證書包括介質(zhì)數(shù)字證書和移動(dòng)數(shù)字證書，通過進(jìn)入交易系統(tǒng) https://zrzy.ggzyjy.fzggw.nx.gov.cn ，點(diǎn)擊登錄/注冊(cè)辦理。

(三)確認(rèn)意向受讓方資格

公告時(shí)間結(jié)束后，意向受讓方向交易系統(tǒng)提交《排污權(quán)出讓競(jìng)買申請(qǐng)書》，交易中心按照競(jìng)買資格要求對(duì)意向受讓方進(jìn)行資格審查，由交易系統(tǒng)賦予意向受讓方對(duì)應(yīng)排污權(quán)的競(jìng)買權(quán)限，發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》。競(jìng)買資格審查截止期滿，交易系統(tǒng)不再接收意向受讓方提交的資料。

五、咨詢

意向受讓方可向出讓方申請(qǐng)咨詢出讓排污權(quán)信息，也可向交易中心咨詢交易規(guī)則、流程操作等相關(guān)事宜。

六、出讓程序、報(bào)價(jià)規(guī)則

(一)公布網(wǎng)上出讓信息

交易中心將有關(guān)排污權(quán)的名稱、數(shù)量和來源、起始價(jià)、受讓條件等內(nèi)容予以公布。意向受讓方可登錄交易系統(tǒng) https://zrzy.ggzyjy.fzggw.nx.gov.cn 查詢。

(二)網(wǎng)上出讓報(bào)價(jià)

1. 交易系統(tǒng)從報(bào)價(jià)開始時(shí)間接受報(bào)價(jià)；

2. 持有移動(dòng)數(shù)字證書，經(jīng)交易系統(tǒng)確認(rèn)的意向受讓方通過交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià);

3. 交易系統(tǒng)對(duì)符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以接受并即時(shí)公布。

(三)報(bào)價(jià)規(guī)則

1. 意向受讓方通過交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，本排污權(quán)首個(gè)報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)；

2.報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行，每次加價(jià)幅度不得小于本出讓須知規(guī)定的增價(jià)幅度；

3.意向受讓方應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，通過交易系統(tǒng)提交的報(bào)價(jià)一經(jīng)報(bào)出，不得撤回；

4.在報(bào)價(jià)期間，意向受讓方只能進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)；

5.在報(bào)價(jià)期限截止前，意向受讓方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，方有資格參加限時(shí)競(jìng)價(jià)；

6.在報(bào)價(jià)期限截止，僅出現(xiàn)一家意向受讓方進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，確定該意向受讓方為受讓方;出現(xiàn)兩家及以上意向受讓方進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)；

7. 意向受讓方報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)：

（1）因意向受讓方網(wǎng)絡(luò)問題，交易系統(tǒng)未在出讓報(bào)價(jià)期限內(nèi)接收到競(jìng)買人報(bào)價(jià)的；

（2）報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；

（3）報(bào)價(jià)不符合出讓公告規(guī)定的其他情形。

(四)出讓截止

1．交易系統(tǒng)在出讓截止時(shí)間自動(dòng)確定出讓截止；

2．在規(guī)定的報(bào)價(jià)期限屆滿，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入4分鐘限時(shí)競(jìng)價(jià)等待期；限時(shí)競(jìng)價(jià)等待期結(jié)束后，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間為**分鐘。

3．交易系統(tǒng)按下列規(guī)定確定是否成交：

在報(bào)價(jià)期限截止，沒有意向受讓方報(bào)價(jià)的，本次出讓活動(dòng)結(jié)束，交易系統(tǒng)顯示出讓不成交。

(五)限時(shí)競(jìng)價(jià)

1.進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)后，以報(bào)價(jià)期最高報(bào)價(jià)作為限時(shí)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)，意向受讓方可進(jìn)行多次報(bào)價(jià)，并且在交易系統(tǒng)當(dāng)前公布價(jià)格上至少增加一個(gè)增價(jià)幅度。

2.限時(shí)競(jìng)價(jià)截止，交易系統(tǒng)將不再接受新的報(bào)價(jià)，并顯示最高報(bào)價(jià)及結(jié)果。交易系統(tǒng)按照“價(jià)格優(yōu)先”原則，競(jìng)價(jià)時(shí)間截止，交易系統(tǒng)按照取每個(gè)受讓方的最高報(bào)價(jià)和購買數(shù)量，最終將出讓的排污權(quán)指標(biāo)數(shù)量按照?qǐng)?bào)價(jià)高低排序分配給各個(gè)受讓方，即價(jià)格高者優(yōu)先獲取所需排污權(quán)指標(biāo)后，當(dāng)出讓的排污權(quán)指標(biāo)還有剩余時(shí)，再分配給價(jià)格次高的，依次類推，直到出讓的排污權(quán)指標(biāo)數(shù)量全部分配完畢或全部受讓方均獲取時(shí)停止分配。

(六)出讓結(jié)果公示

交易結(jié)束后，交易中心在2個(gè)工作日在交易系統(tǒng)公布此次排污權(quán)出讓交易結(jié)果公示。公示期不少于3個(gè)工作日。

(七)成交結(jié)果確認(rèn)

交易結(jié)果公示期結(jié)束后無異議的，交易中心3個(gè)工作日內(nèi)向受讓方發(fā)放《排污權(quán)成交通知書》。公示期有異議的，可向所在設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解，也可按約定申請(qǐng)仲裁或人民法院提起訴訟。

(八)簽訂交易合同

受讓方收到《成交通知書》5個(gè)工作日內(nèi)與出讓方簽訂《排污權(quán)交易合同》。

(九)繳納排污權(quán)成交價(jià)款

受讓方按照《排污權(quán)交易合同》的約定，在交易合同生效后7個(gè)工作日內(nèi)將全額交易價(jià)款轉(zhuǎn)入出讓方指定賬戶，并將交易憑證上傳至交易系統(tǒng)。出讓方在取得排污權(quán)時(shí)未繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)的，由生態(tài)環(huán)境部門在收到合同后3個(gè)工作日內(nèi)出具《排污權(quán)有償使用費(fèi)繳納通知書》，受讓方按照通知書要求全額繳納使用，并將繳費(fèi)憑證上傳至交易系統(tǒng)。

七、其它事項(xiàng)

(一)意向受讓方須詳細(xì)查閱了解本次出讓公告和相關(guān)信息，如有疑問可以在出讓活動(dòng)開始日前向出讓方、交易中心咨詢。申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為意向受讓方對(duì)出讓公告及排污權(quán)信息無異議并全部接受，并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

(二)因考慮意向受讓方網(wǎng)絡(luò)延遲問題，意向受讓方盡量避免在出讓截止前最后幾秒鐘內(nèi)報(bào)價(jià)，以防止交易系統(tǒng)無法及時(shí)接收到報(bào)價(jià)的情況發(fā)生。

(三)受讓方有下列行為之一的，成交結(jié)果無效；造成損失的，受讓方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

1．提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的；

2．采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的；

3. 違反合同約定，未按時(shí)繳納全部交易費(fèi)用的；

4．違反國家和自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

(四)因意向受讓方計(jì)算機(jī)軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競(jìng)買，后果由意向受讓方承擔(dān)，網(wǎng)上出讓活動(dòng)不因此停止，按規(guī)定正常進(jìn)行。

(五)在出讓截止日前，意向受讓方應(yīng)自備無線上網(wǎng)設(shè)備，以防范斷電事故發(fā)生。

(六)意向受讓方的排污指標(biāo)數(shù)量不得超過有審批權(quán)的生態(tài)部門批準(zhǔn)購買的指標(biāo)數(shù)量或本排污出讓指標(biāo)數(shù)量。

(七)交易中心和出讓方對(duì)本《出讓公告》有解釋權(quán)。

1.參加本次網(wǎng)上出讓活動(dòng)中遇到疑難問題，請(qǐng)及時(shí)與出讓方或交易中心聯(lián)系。

出讓方：吳忠市生態(tài)環(huán)境局

出讓方地址：吳忠市利通區(qū)開元大道**7號(hào)

聯(lián)系人：薛飛；聯(lián)系電話：**********8

交易中心地址：銀川市金鳳區(qū)北京中路**號(hào)

聯(lián)系電話：****-******5、******3

2.數(shù)字證書辦理：數(shù)字證書包括介質(zhì)數(shù)字證書和移動(dòng)數(shù)字證書，通過進(jìn)入交易系統(tǒng) https://zrzy.ggzyjy.fzggw.nx.gov.cn ，點(diǎn)擊登錄/注冊(cè)辦理。