評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

√至投標截止時間止，未按招標文件規(guī)定遞交投標保證金；

√投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

√投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

√投標函中載明的投標報價高于招標控制價或者招標人期望值的：招標人期望值=招標控制價* **0 %。

注：因系統(tǒng)受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的相關(guān)內(nèi)容作為評標入圍條件評審依據(jù)，請各投標人確保開標記錄表中填寫的相關(guān)內(nèi)容與投標函一致。

2.1.2

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

√直接確定：

√方法二：低價排序法。

（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過 ** 家（含 ** 家） 時，全部進入后續(xù)評標程序。

（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過**家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為**%、**%、**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2 值為 **%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表抽??；再按報價由低到高取**家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第**位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足**家時，按實際數(shù)量計取。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因廢標，不再另行增補入圍單位。

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

資格審查文件、投標函及標函簡表簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章

資格審查文件格式

符合招標文件要求并附有需提供材料的掃描件

報價唯一

只能有一個有效報價

2.2.2

資格評審標準

具有獨立訂立合同的能力

證照核發(fā)部門頒發(fā)的有效的法人營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)資質(zhì)類別等級

企業(yè)資質(zhì)核準部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

企業(yè)具備安全產(chǎn)生條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。

法定代表人身份證明

1、法定代表人身份證明書，見招標文件第八章 投標文件格式一。

2、法定代表人有效的居民二代身份證。

法人授權(quán)委托書

（如有授權(quán)）

1、若本工程有授權(quán)，要求提供有效的授權(quán)委托書，格式見招標文件第八章 投標文件格式二。

2、授權(quán)委托代理人有效的居民二代身份證。

擬派項目負責(zé)人（建造師）資質(zhì)等級

投標人擬派項目負責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須提供有效的中華人民共和國建造師注冊證書（注冊在投標單位）。

注：本工程投標人擬派項目負責(zé)人為一級注冊建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件要求使用并提供電子證書，并應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，提供的電子證書未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效，視為項目負責(zé)人的資格不符合要求。

如本項目投標人擬派的項目負責(zé)人為二級注冊建造師的，必須根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》〔****〕第**號文件要求執(zhí)行并及時更新誠信庫，否則不予認可，其他省份按各自省份要求執(zhí)行。

擬派項目負責(zé)人（建造師）安全生產(chǎn)考核

擬派項目負責(zé)人具有有效的施工企業(yè)項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，須提供有效的施工企業(yè)項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。

擬派項目負責(zé)人為投標企業(yè)正式人員

（1）投標單位與項目負責(zé)人雙方簽訂的真實有效的勞動合同書；

（2）社保機構(gòu)出具的投標人為項目負責(zé)人繳納的投標截止前三個月（不含投標截止日當月）中任意一個月的社保證明；

擬派項目負責(zé)人無在建工程

擬派項目負責(zé)人至投標截止時間之時必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）擬派項目負責(zé)人無在建工程，必須滿足下列條件：項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日起滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已經(jīng)辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

要求提供項目負責(zé)人無在建工程承諾書，格式見招標文件第八章 投標文件格式五。

擬派項目負責(zé)人類似工程業(yè)績

****年5月1日至投標截止時間止（以竣工驗收證書所顯示的竣工日期為準）擬派項目經(jīng)理在投標企業(yè)任職期間承擔過單項工程合同價**0萬元(含)以上（以中標通知書上所示價格為準）的城市支路及以上等級的工程(不含小區(qū)、廠區(qū)等后三通工程)。擬派項目經(jīng)理在該項目中擔任項目經(jīng)理職務(wù)。

提供施工合同、中標通知書、竣工驗收證明，上述三項證明材料須齊全，缺一不可。證明材料中應(yīng)能顯示出工程類別、工程規(guī)模、項目經(jīng)理姓名等信息。項目負責(zé)人發(fā)生過變更的，投標人應(yīng)當提供行政主管部門或公共資源(建設(shè)工程/招投標/承發(fā)包)交易中心/平臺/市場出具的項目負責(zé)人變更備案材料?？⒐を炇兆C明須同時有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位蓋章。

誠信承諾書

投標人不得存在招標公告第3.3.7條情形之一承諾、遠程參與開標會議誠信承諾等。

要求提供誠信承諾書，格式見招標文件第八章 投標文件格式六。

農(nóng)民工工資承諾

要求提供農(nóng)民工工資承諾書，格式見招標文件第八章 投標文件格式七。

投標人企業(yè)法人基本帳戶

要求提供投標人企業(yè)法人基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息掃描件（加蓋公章）。

繳納投標保證金的費用由投標人企業(yè)法人基本賬戶匯出的證明

要求提供繳納投標保證金的費用由投標人企業(yè)法人基本賬戶匯出的證明，證明里須能明確判斷出投標保證金相關(guān)費用是從投標人企業(yè)法人基本賬戶匯出的，未提供證明或提交的證明里不能明確判斷是從投標人企業(yè)法人基本賬戶匯出的，資格審查不合格。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求

2.2.3

響應(yīng)性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函和標函簡表中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函和標函簡表中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

已標價工程量清單

符合以下規(guī)定：

①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設(shè)定的招標控制價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格的；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)的。

其他要求：

無評標辦法第3.3.6條所列情形

詳細評審

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分**0分）

√以投標報價為評審因素

投標報價： **0分

□以投標報價和信用評價為評審因素

投標報價： 分

投標人市場信用評價： 分

2.3.2

商務(wù)標評審

一、經(jīng)評標入圍評審入圍的投標單位，資格審查合格后進入商務(wù)標評審。

二、商務(wù)標評審：

有效標是指進入商務(wù)標評審且初步評審合格的投標文件。

（1）有效投標報價是指小于等于招標人設(shè)定的招標控制價的有效標的投標報價，大于招標控制價的投標報價為無效報價。

（2）招標控制價和有效投標報價均扣除暫估價（含稅金） 0 元后參與計算。

（3） 所有抽簽均在開標后資格審查完成且清標結(jié)束并經(jīng)評標委員會所有評委簽字確定有效標后由招標人代表現(xiàn)場隨機抽取確定。

第一步：確定評標基準價

評標基準價=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K

A=本次招標項目招標控制價×(**0%－下浮率Δ)

下浮率Δ是以招標控制價為基數(shù)的下浮率：**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%共9個數(shù)值。

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的本次投標除C值外的任意一個有效投標報價。

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的本次開標最低有效投標報價。

規(guī)定范圍內(nèi):本次所有有效投標報價的平均值×**%與本次招標項目招標控制價×**%之和下浮**%以內(nèi)（含）的所有有效投標報價。

K為下浮系數(shù)，取值范圍為**%、**.5%、**%、**.5%、**%、**.5%、**%。

注：①（不含C值）B值的抽?。阂浴敖K省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”中該項目開標記錄表上所示序號作為各投標單位的抽取號碼。B值由招標人代表在B值抽取范圍內(nèi)的有效投標報價中隨機抽取一個號碼，抽取的號碼所對應(yīng)的投標單位的有效投標報價即為B值。

②開標后資格審查完成且清標結(jié)束并經(jīng)評標委員會所有評委簽字認可確定有效標少于等于3家的，不再合成計算評標基準價，最低價即為評標基準價。

③招標控制價和有效投標報價均扣除暫估價（含稅金） 0 元后參與計算。

④評標委員會在評標報告上簽字后，ABC合成評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，評標過程中的計算錯誤調(diào)整除外。

第二步：招標控制價和有效投標報價均扣除暫估價（含稅金）后，扣除暫估價（含稅金）后的有效投標報價等于第一步計算出評標基準價的得滿分，各投標人的扣除暫估價（含稅金）后的有效投標報價與第一步計算出評標基準價相比較，每上浮1%扣0.9分，下浮1%扣0.6分，不足1%的采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位；偏離不足1%的,按照插入法計算得分，得分保留小數(shù)點后兩位。

2.3.3

定標辦法

評分采用百分制，采用四舍五入法保留兩位小數(shù)，并按得分由高到低的順序推薦前三名中標候選人。得分相同時報價低的為第一中標候選人，如報價仍然相同，則通過招標人現(xiàn)場抽簽的辦法確定第一中標候選人。

注意事項：評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（資審條件、業(yè)績、獎項等），一律從經(jīng)南通市備案的企業(yè)誠信庫導(dǎo)入投標文件中的相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標時評委會有權(quán)不予認可，部分無法在誠信庫備案的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標人應(yīng)在編制投標文件之前盡快辦理。投標人需要在企業(yè)誠信庫更新的備案材料請務(wù)必及時更新。

投標人上傳系統(tǒng)的相關(guān)證明材料均應(yīng)為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導(dǎo)致評委無法辨識的一切后果。投標文件內(nèi)容必須真實，如果提供虛假材料的，投標保證金可不予退還，并且在相關(guān)網(wǎng)站進行公示。

開標時特別說明：

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。